Постановление Администрации Псковской области от 21.07.2003 № 272
Об утверждении Положения о Государственном управлении ветеринарии Псковской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 21.07.2003 N 272 Утратилo силу - Постановление Администрации Псковской области от 18.06.2007 г. N 249 Об утверждении Положения о Государственном управлении ветеринарии Псковской области (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 22.07.2004 г. N 301) Во исполнение постановления Администрации области от23.06.2003 N 228 "Об образовании Государственного управленияветеринарии Псковской области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственномуправлении ветеринарии Псковской области. 2. Разрешить начальнику Государственного управленияветеринарии иметь одного заместителя. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы Администрации области Тулькина А.А. Глава Администрации области Е.Э.Михайлов УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации области от 21.07.2003 N 272 ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном управлении ветеринарии Псковской области (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 22.07.2004 г. N 301) 1. Общие положения 1.1. Государственное управление ветеринарии Псковскойобласти, именуемое в дальнейшем управление, является органомисполнительной власти области и входит в систему органовисполнительной власти в соответствии с Законом Псковской областиот 19.02.2002 N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной властиПсковской области", реализует государственно-властные полномочияисполнительно-распорядительного характера в области ветеринарии. 1.2. Управление в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, в томчисле Законом Российской Федерации "О ветеринарии", указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами,инструкциями Департамента ветеринарии Минсельхоза России, Уставомобласти, законами области, иными нормативными правовыми актамиобласти, настоящим Положением. 1.3. Управление обладает правами юридического лица, имеетпечать с изображением Государственного герба Российской Федерациисо своим наименованием, штампы, бланки. Управление может от своего имени быть истцом и ответчиком всуде, в том числе арбитражном и третейском. 1.4. Имущество управления, отраженное в балансе, являетсягосударственной собственностью области и закреплено за ним направе оперативного управления. Управление владеет, пользуется ираспоряжается имуществом в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Положением. Финансирование деятельности управления осуществляется за счетсредств областного бюджета, других источников, не противоречащихзаконодательству РФ. 1.5. Управление осуществляет руководство и контролируетдеятельность, связанную с выполнением основных задач управленияветеринарных учреждений области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 22.07.2004 г. N 301) 1.6. Место нахождения управления: 180640, Псков,ул.Петровская, 51. 2. Основные задачи управления Основными задачами управления являются: 2.1. Участие в реализации федеральных целевых программ попреду преждению и ликвидации карантинных и особо опасных (поперечню, устанавливаемому Департаментом ветеринарии Министерствасельского хозяйства Российской Федерации) болезней животных,включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и другихживотных, пушных зверей, рыб и пчел, и осуществление областныхпланов ветеринарного обслуживания животноводства. 2.2. Реализация областных целевых программ в областиветеринарии, в том числе по профилактике и ликвидации инфекционныхи инвазионных заболеваний сельскохозяйственных животных вхозяйствах всех форм собственности. 2.3. Контроль за соблюдением органами исполнительной властиобласти и должностными лицами, организациями, иными хозяйствующимисубъектами, общественными объединениями, международнымиорганизациями, гражданами - владельцами животных и производителейпродуктов животноводства ветеринарного законодательства РоссийскойФедерации. 2.4. 0существление государственного ветеринарного надзора,обеспечение безопасности продуктов животноводства вветеринарно-санитарном отношении. 2.5. Защита населения от болезней, общих для человека иживотных. 2.6. 0существление в пределах своих полномочий охранытерритории области от заноса заразных болезней животных, в томчисле из иностранных государств. 2.7. Управление осуществляет задачи в области ветеринарии вовзаимодействии с ведомственными ветеринарно-санитарными ипроизводственными ветеринарными службами, а также специалистами вобласти ветеринарии, занимающимися предпринимательскойдеятельностью. 3. Государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в области ветеринарии В соответствии с поставленными задачами управлениеосуществляет государственно-властные полномочияисполнительно-распорядительного характера: 3.1. Осуществляет контроль за выполнением организациями,должностными лицами и гражданами Закона Российской Федерации "Оветеринарии", других нормативных правовых актов по вопросамветеринарии, в том числе: - выполнением предприятиями, организациями, гражданамиветеринарных правил и проведением ими установленныхпротивоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий, атакже выполнением мероприятий по ликвидации очагов заразных имассовых незаразных болезней животных и мер по охране территорииобласти от завоза и распространения особо опасных и карантинныхболезней животных, - соблюдением ветеринарных правил при производстве,заготовках, хранении, перевозках, включая экспортно-импортные, иреализации продуктов и сырья животного происхождения, а также припредоставлении земельных участков под строительство,реконструкцию, модернизацию и ввод в эксплуатацию предприятий попроизводству и хранению продуктов животноводства; - применением в животноводстве и ветеринарии биологических,химических и других препаратов, а также проведением мероприятий пообеспечению радиационной и бактериальной безопасности животных. 3.2. Совместно с органами санитарно-эпидемиологическогонадзора разрабатывает мероприятия по профилактике болезней, общихдля человека и животных. 3.3. Согласовывает сметы расходов на содержаниегосударственных ветеринарных учреждений и вносит в Администрациюобласти предложения о размерах ассигнований из областного бюджета,необходимых для проведения противоэпизоотических мероприятий ворганизациях независимо от форм собственности. 3.4. Разрабатывает мероприятия по внедрению достижений наукии передового опыта, направленных на обеспечение благополучия вветеринарно-санитарном отношении животноводства, повышениепродуктивности животных и качества продукции. 3.5. Планирует перспективное развитие и размещениеветеринарно-санитарных объектов в области. 3.6. Разрабатывает и представляет на утверждение Департаментаветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерациипланы основных противоэпизоотических мероприятий. 3.7. Ведет в установленном порядке статистический учетдвижения карантинных болезней, падежа животных на территорииобласти по формам статистического учета и от Администрации областисоответствующие предложения по проведению противоэпизоотическихмероприятий. 3.8. Дает заключение на соответствие зоогигиеническим нормами ветеринарно-санитарным требованиям проектной документации настроительство, реконструкцию животноводческих комплексов,птицефабрик, мясокомбинатов, хладокомбинатов, других предприятийпо производству и хранению продуктов животноводства, крестьянских(фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств граждан. 3.9. Осуществляет функции распорядителя и получателя средствобластного бюджета, предусмотренных на содержание управления,подведомственных государственных учреждений ветеринарной службыобласти и реализацию других возложенных на управление задач.(Дополнен - Постановление Администрации Псковской области от22.07.2004 г. N 301) 3.10. Иные полномочия, установленные федеральными законами,Уставом области и законами области в сфере ветеринарии. 4. Для осуществления государственно-властных полномочийисполнительно-распорядительного характера управление имеет право: 4.1. Осуществлять государственный ветеринарный надзор натерритории области: - на предприятиях по производству мяса, молока, яиц напромышленной основе, звероводческих, рыбоводческих ипчеловодческих фермах и подсобных хозяйствах, независимо от ихведомственной подчиненности и форм собственности, крестьянских(фермерских) хозяйствах и личных подсобных хозяйствах граждан; - на мясокомбинатах, рыбокомбинатах, молокозаводах,хладокомбинатах и других предприятиях по переработке и хранениюпродуктов животноводства, а также предприятиях по их заготовке иторговле, рынках, базарах, ярмарках, выставках и других местахторговли; судах по добыче (лову) рыбы, рыбоперерабатывающихпредприятиях, а также предприятиях по производству рыбной муки ииных кормов из рыбы; - на базах и предприятиях биологического снабжения,ветеринарных аптеках и других предприятиях по производству,хранению и реализации препаратов и технических средствветеринарного назначения; - на комбинатах, заводах и других предприятиях попроизводству кормов и кормовых добавок. 4.2. Осуществлять государственный ветеринарный надзор натерритории области за ветеринарно-санитарной аттестациейпроизводства, качеством продуктов животноводства, кормов икормовых добавок, практической деятельностью специалистов вобласти ветеринарии. 4.3. Требовать от должностных лиц и граждан представлениядокументов и сведений для выяснения противоэпизоотическогосостояния животных, ветеринарно-санитарного состоянияживотноводства, а также проведения мер, обеспечивающихпрофилактику и ликвидацию болезней животных и птиц. 4.4. Устанавливать причины, условия возникновения ираспространения заразных болезней животных и небезопасных вветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства. 4.5. Вносить в установленном порядке предложения в органыисполнительной власти области и органы местного самоуправления: - о создании в установленном Законом Российской Федерации "Оветеринарии" порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий; - о введении на территории области карантина, другихограничений, направленных на предотвращение распространения иликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных; - о приостановлении хозяйственной деятельности предприятий,организаций, учреждений и граждан в случаях нарушения ими ЗаконаРоссийской Федерации "О ветеринарии", невыполнения решенийсоответствующих органов государственного ветеринарного надзора. 4.6. Привлекать в лице начальника управления - главногогосветинспектора области и его заместителей к ответственностиюридических лиц и граждан за нарушение ветеринарногозаконодательства в соответствии с Кодексом обадминистративно-правовых нарушениях; вносить представления олишении или приостановлении действия лицензий организаций испециалистов в области ветеринарии на право занятияпредпринимательской деятельностью; давать руководителям предприятий, организаций, отдельнымгражданам обязательные для исполнения указания по убою илиуничтожению животных в случаях заболеваний их особо опаснымизаразными болезнями, а также об уничтожении, переработке или иномиспользовании продуктов и сырья животного происхождения,признанных по результатам ветеринарно-санитарной экспертизынепригодными к употреблению; беспрепятственно посещать и обследовать предприятия,организации с целью проверки исполнения ими ветеринарногозаконодательства РФ, проведения противоэпизоотических и другихветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарныхправил. 5. Руководство управлением 5.1. Управление возглавляет начальник, который одновременноявляется главным государственным ветеринарным инспектором области,назначается на должность и освобождается от должностиАдминистрацией области по согласованию с Департаментом ветеринарииМинсельхоза России. 5.2. Начальник управления: - руководит деятельностью управления и несет персональнуюответственность за надлежащее выполнение возложенных на негогосударственно-властных полномочий исполнительно-распорядительногохарактера, организует работу, распределяет обязанности междузаместителями и утверждает должностные обязанности работниковуправления; - осуществляет контроль за деятельностью областных, районных,городских ветеринарных организаций; - представляет на утверждение Главе Администрации областикандидатуры руководителей областных, городских и районныхветеринарных учреждений; (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 22.07.2004 г. N 301) - разрабатывает и осуществляет мероприятия по организацииисполнительской дисциплины и повышению деловой квалификации егоработников; - предъявляет предприятиям, организациям, гражданамтребования о проведении противоэпизоотических,ветеринарно-санитарных и других мероприятий, об устранениинарушений ветеринарных правил, а также осуществляет контроль завыполнением этих требований; - поощряет отличившихся работников, применяет дисциплинарныевзыскания к нарушителям трудовой и исполнительской дисциплины,формирует резерв кадров на выдвижение и организует работу с ними,проводит аттестацию руководителей и специалистов управления; - разрабатывает перспективные и годовые планы подготовки,переподготовки и повышения квалификации кадров управления; - обеспечивает оперативное и правильное ведениеделопроизводства в соответствии с действующими инструкциями; - открывает и закрывает расчетные и иные счета управления,совершает по ним операции, подписывает финансовые документы. 5.3. Начальник управления представительствует по вопросам,входящим в компетенцию управления во всех организациях, в суде, втом числе арбитражном и третейском без доверенности, выдаетдоверенности (в том числе с правом передоверия), а также заключаетот имени управления хозяйственные договоры. 5.4. Начальник имеет одного заместителя, который назначается иосвобождается от должности Главой Администрации области попредставлению начальника управления. Заместитель начальникауправления одновременно является заместителем главногогосударственного инспектора области. В период отсутствия начальникауправления его обязанности согласно приказу исполняет заместительначальника управления. (Дополнен - Постановление АдминистрацииПсковской области от 22.07.2004 г. N 301) 6. Реорганизация и ликвидация управления 6.1. Реорганизация и ликвидация управления производится порешению Администрации области, согласованному с Департаментомветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. 6.2. При ликвидации и реорганизации управления в соответствиис действующим законодательством обеспечивается соблюдение прав изаконных интересов его работников.