Постановление Администрации Псковской области от 11.11.2003 № 437
О создании объединенной системы оперативно-диспетчерского управления по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 11.11.2003 N 437О создании объединенной системы оперативно-диспетчерского управления по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций на территорииПсковской области
В соответствии с Концепцией развития системы управления МЧСРоссии с целью дальнейшего повышения эффективности реагированияорганов управления, дежурно-диспетчерских служб, сил и средствобластной подсистемы РСЧС на пожары, аварии, катастрофы, стихийныебедствия и террористические акты или угрозу данных явленийАдминистрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать объединенную систему оперативно-диспетчерскогоуправления по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций натерритории Псковской области (далее - ОСОДУ) на основе единойдежурно-диспетчерской службы области по чрезвычайным ситуациям.
2. Утвердить прилагаемое Положение об объединенной системеоперативно-диспетчерского управления по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области.
3. Признать утратившим силу постановление Администрацииобласти от 19.10.98 N 261 "О создании единой дежурно-диспетчерскойслужбы области по чрезвычайным ситуациям".
4. Рекомендовать органам местного самоуправления привестиранее принятые акты по созданию единых дежурно-диспетчерских службв соответствие с данным постановлением.
5. Контроль за выполнением постановления возложить назаместителя Главы Администрации области Комиссарова В.А.
Глава Администрации области Е.Э.Михайлов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 11.11.2003 N 437
ПОЛОЖЕНИЕ
об объединенной системе оперативно-диспетчерского управленияпо предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории
Псковской области
1. Настоящее Положение определяет порядок функционированияобъединенной системы оперативно-диспетчерского управления (далее -ОСОДУ) области по вопросам оперативного реагирования органовуправления, сил и средств областной подсистемы РСЧС на угрозу иливозникновение чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного,техногенного характера, аварий, катастроф, террористических актов,а также других явлений, нарушающих безопасность и нормальнуюжизнедеятельность населения.
2. ОСОДУ предназначена для своевременного информирования иорганизации взаимодействия, координации действий органовуправления, дежурно-диспетчерских служб (далее - ДДС), имеющихсилы и средства быстрого реагирования для предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций.
В ОСОДУ области включаются:
единая дежурно-диспетчерская служба ЕДДС - "01" Главногоуправления по делам ГО и ЧС области;
дежурно-диспетчерские службы ДДС - "01" городов, районов;
начальник смены (оперативный дежурный) УВД области;
старший инспектор - дежурный ГИББД области;
оперативный дежурный УФСБ по Псковской области;
дежурный областного центра по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды;
диспетчер отделения санавиации областной больницы;
диспетчер ОАО "Псковэнерго";
МУЗ "Псковская городская скорая медицинская помощь";
оперативный дежурный в/ч 07264;
дежурный управления природных ресурсов и охраны окружающейсреды МПР России;
оперативный дежурный в/ч 2395;
оперативный дежурный в/ч 2294;
диспетчер ОАО "Северо-Западный телеком филиал "ЭлектросвязьПсковском области";
диспетчер ОАО "Псковоблгаз";
оперативный дежурный областного военного комиссариата;
диспетчер Псковского линейного производственного управлениямагистральных газопроводов;
диспетчер "ООО "Псковрегионгаз";
дежурный управления сельского хозяйства и продовольствияобласти;
диспетчер ОАО "Псковский порт";
дежурный Санкт-Петербург-Витебского отделения Октябрьскойжелезной дороги;
дежурный ФГУ "Центр государственногосанитарно-эпидемиологического надзора в Псковской области";
дежурный ООО "Псковнефтепродукт";
диспетчер Великолукского районного нефтепроводногоуправления.
Старшим объединенной системы оперативно-диспетчерскогоуправления по предупреждению и ликвидации ЧС области являетсяоперативный дежурный ЕДДС - "01" Главного управления по делам ГО иЧС области (далее - ГУ ГО и ЧС). Распоряжения, указанияоперативного дежурного (далее - ОД), касающиеся предупреждения иликвидации ЧС, принимаются к незамедлительному исполнению.
ОСОДУ на территории области функционирует круглосуточно, вготовности немедленно приступать к экстренным действиям попредупреждению или ликвидации ЧС.
ОД дано право самостоятельно принимать решения по защите испасению населения, в рамках своих полномочий, если возникшаяобстановка (чрезвычайная ситуация) не дает возможности длясогласования экстренных действий с руководством области,начальником Главного управления по делам ГО и ЧС, с последующимдокладом им обстановки и принятых мерах.
3. Руководители всех уровней, независимо от ихорганизационно-правовой формы, командиры воинских частей,дислоцируемых на территории области, представляют информацию обугрозе возникновения ЧС по телефону "01".
В случае возникновения чрезвычайной ситуации информацияпредставляется НЕМЕДЛЕННО в любом виде и по всем имеющимсясредствам связи.
4. Оперативный дежурный ЕДДС - "01" обобщает, анализирует всюпоступившую информацию в ОСОДУ и докладывает начальнику Главногоуправления по делам ГО и ЧС области.
5. Начальник ГУ ГО и ЧС области (в зависимости от обстановки)информирует Главу Администрации области, председателя КЧС областиоб угрозе или факте чрезвычайной ситуации, принятых мерах попредотвращению или ликвидации возникшей ситуации.
6. ОСОДУ области функционирует в трех режимах: повседневнойдеятельности, повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.
6.1. В режиме повседневной деятельности ОСОДУ области ивходящие в нее структуры несут круглосуточное дежурство по своемупредназначению, находятся в постоянной готовности к экстренномуреагированию на чрезвычайные ситуации.
6.2. В режиме повышенной готовности ОСОДУ области и входящиев нее структуры усиливают наблюдение и контроль за обстановкой врайоне возможной ЧС, уточняют планы приведения в готовность иприменения сил и средств, а при необходимости направляют их врайон чрезвычайной ситуации для ее предотвращения.
6.3. В режиме чрезвычайной ситуации ОСОДУ области и входящиев нее структуры направляют оперативные группы в район чрезвычайнойситуации, силы и средства постоянной готовности для ликвидации ЧС,осуществляют постоянный контроль за обстановкой в районечрезвычайной ситуации, прогнозируют ее развитие, координируютвзаимодействия сил и средств, принимающих участие в работах поликвидации ЧС.
7. Оперативные дежурные, дежурно-диспетчерский состав ОСОДУобласти обязаны знать требования руководящих документов,регламентирующих их деятельность (положения, инструкции, планыдействий и взаимодействия по предупреждению и ликвидации ЧС),уметь правильно применять их в практической работе, знатьособенности несения службы на своих участках, иметь данные о силахи средствах постоянной готовности, место их нахождения и вызова,порядок поддержания связи, их оснащение и возможности.