Постановление Администрации Псковской области от 11.11.2003 № 437

О создании объединенной системы оперативно-диспетчерского управления по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕот 11.11.2003 N 437О создании объединенной системы оперативно-диспетчерского управления по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций на территорииПсковской области
       В  соответствии  с  Концепцией развития системы управления МЧСРоссии  с  целью  дальнейшего  повышения эффективности реагированияорганов  управления,  дежурно-диспетчерских  служб,  сил  и средствобластной  подсистемы РСЧС на пожары, аварии, катастрофы, стихийныебедствия   и   террористические  акты  или  угрозу  данных  явленийАдминистрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1.   Создать  объединенную  систему  оперативно-диспетчерскогоуправления  по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций натерритории  Псковской  области  (далее  -  ОСОДУ)  на основе единойдежурно-диспетчерской службы области по чрезвычайным ситуациям.
       2.  Утвердить  прилагаемое  Положение  об объединенной системеоперативно-диспетчерского    управления    по    предупреждению   иликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области.
       3.   Признать   утратившим  силу  постановление  Администрацииобласти  от 19.10.98 N 261 "О создании единой дежурно-диспетчерскойслужбы области по чрезвычайным ситуациям".
       4.  Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  привестиранее  принятые акты по созданию единых дежурно-диспетчерских службв соответствие с данным постановлением.
       5.   Контроль   за   выполнением  постановления  возложить  назаместителя Главы Администрации области Комиссарова В.А.
       Глава Администрации области          Е.Э.Михайлов
                                              УТВЕРЖДЕНО
                                 постановлением Администрации области
                                         от 11.11.2003 N 437
                               ПОЛОЖЕНИЕ
     об объединенной системе оперативно-диспетчерского управленияпо предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории
                           Псковской области
       1.  Настоящее  Положение  определяет  порядок функционированияобъединенной  системы оперативно-диспетчерского управления (далее -ОСОДУ)   области  по  вопросам  оперативного  реагирования  органовуправления,  сил  и средств областной подсистемы РСЧС на угрозу иливозникновение   чрезвычайных  ситуаций  (далее  -  ЧС)  природного,техногенного  характера, аварий, катастроф, террористических актов,а  также  других  явлений,  нарушающих  безопасность  и  нормальнуюжизнедеятельность населения.
       2.  ОСОДУ  предназначена  для  своевременного информирования иорганизации    взаимодействия,    координации    действий   органовуправления,  дежурно-диспетчерских  служб  (далее  -  ДДС), имеющихсилы   и   средства  быстрого  реагирования  для  предупреждения  иликвидации чрезвычайных ситуаций.
       В ОСОДУ области включаются:
       единая  дежурно-диспетчерская  служба  ЕДДС  -  "01"  Главногоуправления по делам ГО и ЧС области;
       дежурно-диспетчерские службы ДДС - "01" городов, районов;
       начальник смены (оперативный дежурный) УВД области;
       старший инспектор - дежурный ГИББД области;
       оперативный дежурный УФСБ по Псковской области;
       дежурный  областного центра по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды;
       диспетчер отделения санавиации областной больницы;
       диспетчер ОАО "Псковэнерго";
       МУЗ "Псковская городская скорая медицинская помощь";
       оперативный дежурный в/ч 07264;
       дежурный  управления  природных  ресурсов  и охраны окружающейсреды МПР России;
       оперативный дежурный в/ч 2395;
       оперативный дежурный в/ч 2294;
       диспетчер  ОАО  "Северо-Западный  телеком филиал "ЭлектросвязьПсковском области";
       диспетчер ОАО "Псковоблгаз";
       оперативный дежурный областного военного комиссариата;
       диспетчер  Псковского  линейного  производственного управлениямагистральных газопроводов;
       диспетчер "ООО "Псковрегионгаз";
       дежурный   управления  сельского  хозяйства  и  продовольствияобласти;
       диспетчер ОАО "Псковский порт";
       дежурный   Санкт-Петербург-Витебского   отделения  Октябрьскойжелезной дороги;
       дежурный          ФГУ          "Центр         государственногосанитарно-эпидемиологического надзора в Псковской области";
       дежурный ООО "Псковнефтепродукт";
       диспетчер     Великолукского     районного     нефтепроводногоуправления.
       Старшим    объединенной    системы   оперативно-диспетчерскогоуправления  по  предупреждению  и  ликвидации  ЧС  области являетсяоперативный  дежурный ЕДДС - "01" Главного управления по делам ГО иЧС   области   (далее   -  ГУ  ГО  и  ЧС).  Распоряжения,  указанияоперативного  дежурного  (далее  - ОД), касающиеся предупреждения иликвидации ЧС, принимаются к незамедлительному исполнению.
       ОСОДУ  на  территории  области  функционирует круглосуточно, вготовности   немедленно   приступать   к  экстренным  действиям  попредупреждению или ликвидации ЧС.
       ОД  дано  право  самостоятельно  принимать решения по защите испасению  населения,  в  рамках  своих  полномочий,  если возникшаяобстановка   (чрезвычайная   ситуация)   не  дает  возможности  длясогласования    экстренных   действий   с   руководством   области,начальником  Главного  управления  по  делам ГО и ЧС, с последующимдокладом им обстановки и принятых мерах.
       3.    Руководители    всех    уровней,    независимо   от   ихорганизационно-правовой    формы,    командиры   воинских   частей,дислоцируемых  на  территории  области,  представляют информацию обугрозе возникновения ЧС по телефону "01".
       В   случае   возникновения  чрезвычайной  ситуации  информацияпредставляется   НЕМЕДЛЕННО  в  любом  виде  и  по  всем  имеющимсясредствам связи.
       4.  Оперативный дежурный ЕДДС - "01" обобщает, анализирует всюпоступившую  информацию  в  ОСОДУ и докладывает начальнику Главногоуправления по делам ГО и ЧС области.
       5.  Начальник ГУ ГО и ЧС области (в зависимости от обстановки)информирует  Главу  Администрации области, председателя КЧС областиоб  угрозе  или  факте  чрезвычайной  ситуации,  принятых  мерах попредотвращению или ликвидации возникшей ситуации.
       6.  ОСОДУ  области  функционирует в трех режимах: повседневнойдеятельности, повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.
       6.1.  В  режиме  повседневной  деятельности  ОСОДУ  области  ивходящие  в  нее структуры несут круглосуточное дежурство по своемупредназначению,  находятся  в  постоянной  готовности к экстренномуреагированию на чрезвычайные ситуации.
       6.2.  В  режиме повышенной готовности ОСОДУ области и входящиев  нее  структуры  усиливают наблюдение и контроль за обстановкой врайоне  возможной  ЧС,  уточняют  планы  приведения  в готовность иприменения  сил  и  средств,  а  при  необходимости направляют их врайон чрезвычайной ситуации для ее предотвращения.
       6.3.  В  режиме чрезвычайной ситуации ОСОДУ области и входящиев  нее структуры направляют оперативные группы в район чрезвычайнойситуации,  силы и средства постоянной готовности для ликвидации ЧС,осуществляют   постоянный   контроль   за   обстановкой   в  районечрезвычайной   ситуации,  прогнозируют  ее  развитие,  координируютвзаимодействия  сил  и  средств,  принимающих  участие в работах поликвидации ЧС.
       7.  Оперативные  дежурные,  дежурно-диспетчерский состав ОСОДУобласти    обязаны   знать   требования   руководящих   документов,регламентирующих  их  деятельность  (положения,  инструкции,  планыдействий  и  взаимодействия  по  предупреждению  и  ликвидации ЧС),уметь   правильно   применять   их  в  практической  работе,  знатьособенности  несения службы на своих участках, иметь данные о силахи  средствах  постоянной  готовности, место их нахождения и вызова,порядок поддержания связи, их оснащение и возможности.