Закон Псковской области от 08.12.2004 № 390-ОЗ
О целевом бюджетном территориальном дорожном фонде Псковской области
З А К О Н
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Псковской
области от 03.10.2008 г. N 792-ОЗ
О целевом бюджетном территориальном
дорожном фонде Псковской области
Принят областным Собранием депутатов 25 ноября 2004 года (В редакции Закона Псковской области от 22.12.2006 г. N 617-ОЗ)
Настоящий Закон разработан на основании Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и определяет порядок, источники образования,назначение и использование средств целевого бюджетноготерриториального дорожного фонда Псковской области.
Статья 1. Назначение целевого бюджетного территориального
дорожного фонда Псковской области
Целевой бюджетный территориальный дорожный фонд Псковскойобласти создается в целях финансового обеспечения содержания иустойчивого развития сети автомобильных дорог общего пользования,находящихся в государственной собственности Псковской области, имуниципальных дорог.
Объем доходов и расходов целевого бюджетного территориальногодорожного фонда на соответствующий финансовый год устанавливаетсяЗаконом области "О доходах и расходах целевого бюджетноготерриториального дорожного фонда".
Объем расходов целевого бюджетного территориального дорожногофонда Псковской области должен соответствовать объему его доходов.
Средства целевого бюджетного территориального дорожного фондаПсковской области не могут быть использованы на цели, несоответствующие назначению целевого бюджетного территориальногодорожного фонда Псковской области.
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
целевой бюджетный территориальный дорожный фонд Псковскойобласти (далее - дорожный фонд) - фонд денежных средств,образуемый в составе областного бюджета за счет доходов целевогоназначения и используемый на финансирование дорожного хозяйства;
дорожное хозяйство Псковской области (далее - дорожноехозяйство) - составная часть единой дорожной отрасли РоссийскойФедерации, включающая автомобильные дороги общего пользованияПсковской области (далее - автомобильные дороги) - внегородскиеавтомобильные дороги и сооружения на них, являющиесягосударственной собственностью Псковской области;
орган исполнительной власти области, уполномоченныйосуществлять управление дорожным хозяйством - орган исполнительнойвласти области, осуществляющий свою деятельность в сфереуправления дорожным хозяйством в соответствии с положением,утвержденным Администрацией области.
Статья 3. Полномочия органов государственной власти Псковской
области в области образования и использования
дорожного фонда
1. К полномочиям областного Собрания депутатов относятся:
утверждение законом области доходов и расходов дорожногофонда на очередной финансовый год;
утверждение законом области отчета об исполнении дорожногофонда за отчетный финансовый год;
осуществление контроля за исполнением дорожного фонда;
иные полномочия в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством.
2. К полномочиям Администрации области относятся:
составление и внесение в областное Собрание депутатов проектазакона о доходах и расходах дорожного фонда на очереднойфинансовый год;
финансирование расходов и составление отчетов об исполнениидорожного фонда;
внесение в областное Собрание депутатов проекта закона обутверждении отчета об исполнении дорожного фонда за отчетныйфинансовый год;
определение органа исполнительной власти области,уполномоченного осуществлять управление дорожным хозяйством;
иные полномочия в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством.
Статья 4. Источники образования дорожного фонда
1. Источниками образования дорожного фонда являются:
транспортный налог;
акцизы на нефтепродукты, в части зачисляемых в областнойбюджет;
налог на прибыль организаций, в части сумм, зачисляемых вобластной бюджет в размере, определяемом законом об областномбюджете, но не менее 1,5 процентных пункта ставки данного налога;
субвенции и субсидии областному бюджету, выделяемые изфедерального бюджета на финансирование дорожного хозяйства;
налог на пользователей автомобильных дорог (в части погашениязадолженности прошлых лет);
налог с владельцев транспортных средств, налог наприобретение транспортных средств (в части погашения задолженностипрошлых лет);
плата за проезд по платным автомобильным дорогам вустановленном порядке;
доходы от сдачи в аренду земельных участков в пределах полосыотвода автомобильных дорог для объектов сервиса;
плата за перевозку тяжеловесных и крупногабаритных грузов поавтомобильным дорогам и других компенсационных поступлений зананесение косвенного ущерба дорожному хозяйству, плата закомпенсацию наносимого ущерба автотранспортом автомобильнымдорогам в период весенне-осеннего ограничения движенияавтомобильного транспорта, иные поступления в счет возмещенияущерба дорожному имуществу;
плата за согласование размещения коммуникаций в полосе отводаи придорожной полосе автомобильных дорог;
плата за согласование размещения объектов наружной рекламы впридорожной полосе и полосе отвода автомобильных дорог;
иные источники доходов, не противоречащие действующемузаконодательству.
2. Порядок исчисления и поступления налогов, а такжепоступления иных средств в дорожный фонд определяется всоответствии с федеральным и областным законодательством.
3. Доходы областного бюджета, являющиеся источникамиформирования дорожного фонда и не зачисленные на конец финансовогогода на лицевой счет органа исполнительной власти области поуправлению дорожным хозяйством, а также остатки средств на еголицевом счете, зачисленные на единый счет областного бюджета,направляются в следующем финансовом году Главным финансовымуправлением области на финансирование работ по ремонту исодержанию автомобильных дорог в пределах допустимого норматива и(или) на оплату принятых, но не исполненных на конец финансовогогода денежных обязательств, предусмотренных сметой расходовдорожного фонда (кроме расходов по управлению дорожным хозяйством).
Статья 5. Использование средств дорожного фонда
1. Средства дорожного фонда направляются на:
содержание, ремонт, капитальный ремонт автомобильных дорог;
ремонт, реконструкцию и строительство автомобильных дорогобщего пользования, находящихся в государственной собственностиПсковской области, и муниципальных дорог; (В редакции ЗаконаПсковской области от 22.12.2006 г. N 617-ОЗ)
научно-исследовательские и опытно-конструкторские,внедренческие работы общеотраслевого характера, отраслевыестандарты и нормативы, типовое проектирование;
развитие производственных баз и основных фондов областныхгосударственных дорожных предприятий, необходимых дляфункционирования автомобильных дорог;
затраты на выполнение мероприятий по обеспечению безопасностидорожного движения, благоустройство автомобильных дорог;
затраты по формированию земельных участков под автомобильныедороги;
проведение диагностики (оценки транспортно-эксплуатационногосостояния), инвентаризации, паспортизации автомобильных дорог;
расходы на управление дорожным хозяйством в области, включаясодержание на аппарат управления органа исполнительной власти поуправлению дорожным хозяйством, информационное обеспечение,развитие научно-технического прогресса в дорожной отрасли,проведение семинаров, курсов, в том числе на подготовку ипереподготовку кадров дорожной отрасли, поощрение дорожныхорганизаций при проведение конкурсов.
2. Объем средств дорожного фонда на содержание автомобильныхдорог устанавливается в размере не ниже минимального допустимогонорматива, утвержденного Администрацией области, а объем средствна ремонт, капитальный ремонт, реконструкцию и строительствоавтомобильных дорог устанавливается на основании проектно-сметнойдокументации.
Статья 6. Финансирование дорожных работ
1. Финансирование расходов дорожного фонда осуществляетсяорганом исполнительной власти по управлению дорожным хозяйствомежедневно и определяется на основании выписки из сводного реестраобластного бюджета поступивших доходов за день, полученной отУправления федерального казначейства Министерства финансовРоссийской Федерации по Псковской области.
Получателем средств дорожного фонда является органисполнительной власти по управлению дорожным хозяйством, которыйиспользует средства согласно утвержденным расходам дорожного фонда.
В части субвенций, направляемых государственным предприятиямобласти на финансирование содержания автомобильных дорог, развитияпроизводственных баз и основных фондов, необходимых дляфункционирования автомобильных дорог, распорядителем средствдорожного фонда является уполномоченный орган исполнительнойвласти по управлению дорожным хозяйством, который направляетсредства бюджетополучателю.
2. Выполнение работ по ремонту, реконструкции и строительствуавтомобильных дорог осуществляется после проведения открытыхконкурсов или в ином, установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке.
Статья 7. Отчетность об исполнении дорожного фонда
1. Орган исполнительной власти области, уполномоченныйосуществлять управление дорожным хозяйством составляет отчеты обисполнении дорожного фонда ежеквартально и за отчетный финансовыйгод и представляет их Администрации области.
2. Администрация области представляет в областное Собраниедепутатов ежеквартальные отчеты об исполнении дорожного фонда всрок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, при этом формаотчетности предусматривает плановые показатели на год и отчетныйпериод и процент исполнения к плану.
3. Годовой отчет об исполнении доходов и расходов дорожногофонда представляется Администрацией области в областное Собраниедепутатов для рассмотрения и утверждения.
Статья 8. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с момента официальногоопубликования.
Глава Администрации области Е.Э.Михайлов
г.Псков
от 08.12.2004 г.
N 390-ОЗ