Постановление Собрания депутатов Псковской области от 25.11.2004 № 899
Об утверждении областной целевой программы Поддержка полиграфии и книгоиздания в Псковской области (2005-2009 гг.)
ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 25.11.2004 N 899 Об утверждении областной целевой программы "Поддержка полиграфии и книгоиздания в Псковской области (2005-2009 гг.)" В соответствии со статьей 5 Закона Псковской области "Обобластных целевых программах Псковской области" областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить областную целевую программу "Поддержкаполиграфии и книгоиздания в Псковской области (2005-2009 гг.)". 2. Объемы финансирования Программы определять ежегодно приформировании областного бюджета на соответствующий финансовый год. И.о.председателя областного Собрания депутатов А.П.Копосов УТВЕРЖДЕНА постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 25.11.2004 N 899 Областная целевая программа "Поддержка полиграфии и книгоиздания в Псковской области (2005-2009 гг.)" Паспорт областной целевой программы "Поддержка полиграфии и книгоиздания в Псковской области (2005-2009 гг.)"Наименование Программы Областная целевая программа "Поддержка полиграфии и книгоиздания в Псковской области (2005-2009 гг.)"Основание для Распоряжение Администрации области о разработки Программы разработке областной целевой программы "Поддержка полиграфии и книгоиздания в Псковской области (2005-2009 гг.)" N 580-р от 02.08.2004Областной заказчик Комитет по средствам массовой информации Программы Псковской области Основные разработчики Комитет по средствам массовой информации Программы Псковской областиЦели и задачи реализация конституционного права Программы граждан Псковской области на получение и распространение информации в виде печатных изданий обеспечение разнообразия издательского портфеля, включая выпуск изданий научно- технической, производственной, образовательной, краеведческой, культурно- тематической, а также литературы для отдельных групп населения, нуждающихся в государственной поддержке (дети, учащиеся, инвалиды по зрению и т.д.) сохранение традиций энциклопедического книгоиздания с учетом современного уровня познания окружающего мира повышение конкурентной способности полиграфической промышленности области, централизация печати районных и городских газет укрепление материально-технической базы печатных средств массовой информации как основы сохранения и развития единого информационного пространства Псковской областиСроки и этапы 2005-2009 годыреализации Программы 1 этап - 2005 год - заключение договора на поставку полиграфического оборудования (лизинг) 2 этап - 2006 год - изготовление, поставка оборудования 3 этап - 2007-2009 гг. - окончательный расчет с поставщиками оборудованияПеречень основных "Укрепление и развитие материально- разделов Программы технической базы печати" "Укрепление и развитие материально- технической базы редакций районных, городских и областных газет" "Поддержка книгоиздания в Псковской области"Основные исполнители По разделу:Программы "Укрепление и развитие материально- технической базы печати" - полиграфические предприятия Псковской области По разделу: "Укрепление и развитие материально- технической базы редакций районных, городских и областных газет" - редакции районных, городских и областных газет По разделу: "Поддержка книгоиздания в Псковской области" - издательства Псковской области, утвержденные конкурсной комиссией на договорной основеОбъемы и источники Объемы финансирования:финансирования на Всего 51750 тыс.руб.весь период реализации Из областного бюджета - 35450 тыс.руб., в т.ч.: 2005 г. - 6840 тыс.руб. 2006 г. - 7340 тыс.руб 2007 г. - 7140 тыс.руб. 2008 г. - 6890 тыс.руб. 2009 г. - 7240 тыс.руб. Внебюджетные средства - 16300 тыс.руб., в т.ч.: 2005 г. - 3150 тыс.руб. 2006 г. - 3300 тыс.руб. 2007 г. - 3400 тыс.руб. 2008 г. - 3150 тыс.руб. 2009 г. - 3300 тыс.руб.Ожидаемые конечные Увеличение рентабельности газетного результаты реализации производства на 20-30%, повышениеПрограммы коэффициента красочности газетной продукции, уменьшение расходов редакций газет на оплату типографских услуг. Сохранение и развитие образовательного и культурного потенциала областиКонтроль за Контроль за реализацией Программы реализацией Программы осуществляется областным Собранием депутатов и Администрацией области 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости утверждения Программы и целесообразность ее финансирования за счет средств областного бюджета 1.1. Современное состояние материально-технической базы редакций районных (городских) газет В соответствии с Законом Псковской области от 07.04.2004 N347-ОЗ "О мерах государственной поддержки периодических печатныхизданий Псковской области" осуществляется текущее финансированиерайонных, городских газет, а также областной газеты "Псковскаяправда". Действующий Закон на территории области не позволяетразвивать материально-техническую базу редакций районных,городских газет и редакции газеты "Псковская правда", так как всоответствии с ним осуществляется только текущее финансирование. Всего на территории области выходят 44 печатных издания.Средний еженедельный тираж всех газет составляет около 670 тыс.экземпляров. Печать газет осуществляется офсетным способом наоснове компьютерной технологии набора и верстки, выполняемых вредакциях. В основном техническое переоснащение редакций районных(городских) газет было произведено за счет федерального иобластного бюджетов. Всего за 2001-2004 гг. на эти цели из федерального бюджетабыло израсходовано 1770 тыс.руб., благодаря этой помощи удалосьпереоснастить редакционно-издательской техникой 14 редакцийрайонных газет. Финансирование осуществлялось в соответствии сФедеральным законом от 24 ноября 1995 года N 177-ФЗ "Обэкономический поддержке районных (городских) газет", которыйутратит силу с 1 января 2005 года в соответствии со ст.156Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ. В остальныхредакциях издательская техника приобреталась до 2002 года за счетстроки в областном бюджете "Поддержка издательств". С 2003 годафинансовые средства из областного бюджета на техническоепереоснащение редакций районных, городских и областных газет невыделялись. Реализация конституционного права граждан Псковской областина получение и распространение информации в виде печатных изданийтребует дополнительного внимания со стороны органовгосударственной власти области к укреплению и развитиюматериально-технической базы редакций районных, городских иобластных газет. Поддержка материально-технической базы на современном уровнетребует осуществления следующих мероприятий: приобретение автотранспорта для осуществления основнойдеятельности редакций; приобретение ризографов для редакций газет, которыерасположены далеко от пунктов централизации печати газет, чтоснизит расходы на транспортные, полиграфические услуги и услугисвязи. Данные мероприятия можно осуществить только при наличииобластной целевой программы. 1.2. Современное состояние материально-технической базы печати В настоящее время в Псковской области насчитывается 32предприятия, осуществляющих полиграфическую деятельность. Срединих 17 - муниципальные типографии, 4 - государственныепредприятия, остальные - мелкие частные типографии. Выпуск газетной и журнальной продукции сосредоточился в 17типографиях. Централизованный выпуск газет обеспечивается следующимитипографиями: ГП Псковской области "Псковская областная типография" ГП Псковской области "Великолукская городская типография" ГП Псковской области "Невельская районная типография". Технология полиграфического исполнения газет отвечаетсовременным требованиям. В то же время необходимо отметить высокуюстепень физического износа офсетных печатных машин и отсутствиедублирующего оборудования. Собственный инвестиционный потенциал полиграфическихпредприятий крайне низок, средний годовой фонд накоплениятипографии недостаточен для приобретения оборудования. Особенносложное положение складывается по оснащенности полиграфическимоборудованием в районных муниципальных типографиях, выпускающихгазетную, бланочную и другую мелкопечатную продукцию для нуждрайонов. Кроме физического и морального износа,материально-техническая база районной печати характеризуетсяналичием отсталой технологии горячего набора. В Программе предлагается: укрепить материально-техническую базу нескольких районныхтипографий, что обеспечит централизованный выпуск районных газет; обеспечить производственно-техническую возможность для печатимногообъемных газет в 4+2 и 4+4 краски; приобрести современное полиграфическое оборудование дляцентрализованного выпуска газет, журналов, социально значимойлитературы. 1.3. Современное состояние и проблемы книгоиздания Многовековая история Псковской области, которая занимаетпограничное положение в России, обладает уникальными древнимипамятниками, шедеврами иконописи и фресковой живописи,музыкальными традициями, собственной историей правовой иполитической культуры. Имена многих знаменитых людей связаны сПсковским краем. Здесь ценят и скрупулезно изучают истокиславянской и русской культуры. Историческое и духовное богатство Псковской областиинтересует многих ученых Российской Федерации и зарубежных стран,ценителей старины и искусства, историков, краеведов, туристов.Область развивает научные, культурные и политические связи сгражданами России, государствами ближнего и дальнего зарубежья.Все это убедительно показало празднование в 2003 году 1100-летияпервого упоминания г.Пскова в древнерусской летописи. Вместе с тем юбилейный год показал актуальность инеобходимость создания изданий, отражающих в наиболее яркой,информационно исчерпывающей и объективной форме многогранныестороны истории и культуры Псковского края, его роль и значимостьв истории русской культуры, укреплении и развитии могущества иславы Российского государства, неповторимом вкладе в мировуюцивилизацию. В 2003 году, по данным Псковской областной универсальнойнаучной библиотеки, было выпущено 171 издание, из них: естественно-научные - 6 наименований; техника, промышленность - 2 наименования; медицина, здравоохранение, физкультура и спорт - 4наименования; философские науки, социология, статистика, психология,религия - 14 наименований; политические науки, юридические науки, государство и право,военное дело - 12 наименований; культура, искусство - 37 наименований; образование, педагогические науки - 17 наименований; филологические науки - 7 наименований; художественная литература, детская литература - 25наименований; библиографические пособия - 4 наименования; литература универсального содержания - 5 наименований. По сравнению с 2002 годом, в 2003 году выпущено наименованийизданий на 23 больше. В 2005 году псковичи вместе со всеми жителями России и бывшихсоюзных республик Советского Союза будут отмечать 60-летие победынад фашистской Германией. В 2010 году исполняется 500 лет присоединения города Пскова кМоскве, вхождение Псковской земли в состав русскогоцентрализованного государства. И Псковской области есть чемгордиться. Наличие научного потенциала, литературы и источников,многолетний опыт псковских писателей, художников, ученых иисследователей по подготовке изданий требует финансовой помощи всвоевременном издании социально значимой литературы. Поддержка книгоиздания в Псковской области будетсодействовать всесторонней презентации экономического потенциала,культурно-исторических и природных особенностей нашего края,интеграции историко-краеведческих ресурсов, включая возможностибиблиотек, музеев, архивов, организаций, осуществляющих охранупамятников истории и культуры, природоохранные и экономическиемеры. 2. Технико-экономическое обоснование необходимости утверждения Программы Собственный инвестиционный потенциал полиграфическихпредприятий крайне низок, средний годовой фонд накоплениятипографий недостаточен для технического перевооружения. Рассмотрим инвестиционный потенциал ГП Псковской области"Псковская областная типография". За период 2002 - октябрь 2004 года было приобретенополиграфического оборудования на сумму 7189 тыс.руб., в т.ч. засчет средств областного бюджета (2002 г.) - 2200 тыс.руб.,прибыль, полученная предприятием за тот же период времени,составляет 4741 тыс.руб. Период 2002-2004 гг.Приобретено Собственный Областной бюджет Кредиты банкаоборудования инвестиционныйна сумму потенциал7189 тыс.руб. 4741 тыс.руб. 2200 тыс.руб. 248 тыс.руб. В соответствии с Программой предлагается приобрестиоборудования в типографию на сумму 15000 тыс.руб. Период 2005-2009 гг.Планируется Собственный Областной бюджетприобрести на инвестиционныйсумму потенциал15000 тыс.руб. + 7900 тыс.руб. 7500 тыс.руб.% на лизинг В области отсутствует полиграфическое оборудование,позволяющее печатать газеты в 4+2 и 4+4 краски. Предлагаетсяцентрализовать производство цветной печати на базе Псковскойобластной типографии. Это позволит повысить коэффициент среднейкрасочности газетной продукции с 1,24 до 1,6-1,7, увеличитьрентабельность газетного производства на 20-30%. Приобретение офсетного полиграфического оборудования дляВеликолукской городской и Невельской районной типографий позволитцентрализовать выпуск районных газет. Это обеспечит равныетехнические возможности для успешной конкуренции сполиграфическими предприятиями других регионов и обеспечит выпускгазет на базе офсетной технологии. Поддержка книгоиздания в Псковской области будетсодействовать всесторонней презентации экономического потенциала,культурно-исторических и природных особенностей нашего края,интеграции историко-краеведческих ресурсов. Компьютерный набор и верстка газетных полос силамиредакционных работников уменьшают расходы редакций на оплатуполиграфических услуг в 1,7 раза. 3. Основные цели и задачи Программы, прогноз ожидаемых социально-экономических результатов ее реализации Основными целями Программы являются: реализация конституционного права граждан Псковской областина получение и распространение информации в виде печатных изданий; обеспечение разнообразия издательского портфеля, выпускизданий научно-технической, производственной, образовательной,культурной тематики, социально значимой литературы; сохранение традиций отечественного энциклопедическогокнигоиздания с учетом современного уровня познания окружающегомира; повышение конкурентоспособности областной полиграфическойпромышленности на внутреннем и внешнем рынках полиграфическихработ; укрепление материально-технической базы областногокнигоиздания на основе применения современных наукоемкихтехнологий; укрепление материально-технической базы печатных средствмассовой информации как основы сохранения и развития единогоинформационного пространства Псковской области. Основные меры государственной поддержки при решении поставленных задач заключаются: в адресном выделении на программные мероприятия финансовыхсредств из областного бюджета; в поддержке выпуска социально значимой литературы, изданийнаучно-технической, образовательной, культурной тематики; в содействии экономической стабилизации издательств,выпускающих продукцию для государственных нужд, редакций районных,городских и областных газет, полиграфических предприятий,обеспечивающих централизованный выпуск газет. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы 3.1. По разделу: "Укрепление и развитие материально-технической базы печати" Организация производств цветной печати газет на основевнедрения современного печатного оборудования обеспечитпроизводственно-технические возможности для печати многообъемныхгазет в 4+2 и 4+4 краски; повысит коэффициент средней красочности газетной продукции с1,24 до 1,6-1,7, увеличит рентабельность газетного производства на20-30%; обеспечит равные технические возможности для успешнойконкуренции с полиграфическими предприятиями других регионов. Централизация печати газет позволит избежать значительныхкапитальных затрат на приобретение печатного и формногооборудования для районных типографий, а также затрат нареконструкцию предприятий. 3.2. По разделу: "Укрепление и развитие материально-технической базы редакций районных, городских и областных газет" Внедрение Программы позволит: обеспечить реализацию конституционного права гражданПсковской области на получение и распространение информации в видепечатных изданий; сохранить и обеспечить развитие единого информационногопространства Псковской области. Компьютерный набор и верстка газетных полос силамиредакционных работников уменьшает расходы редакции на оплатутипографских услуг в 1,7 раза. Окупаемость капитальных вложений воснащение редакций издательскими комплексами составляет 1,1 года. 3.3. По разделу: "Поддержка книгоиздания в Псковской области" Осуществление Программы позволит: издавать книги не только известных в области писателей,ученых, но и открывать новые имена (возможность печататься молодымавторам); обеспечить сохранение и развитие образовательного икультурного потенциала области; обеспечить выпуск социально значимой литературы; приумножить духовные и экономические богатства Псковщины; повысить ее привлекательность для туристов и инвесторов. Издание книг станет весомым вкладом в празднование псковичами60-летия Победы и 500-летия присоединения к Москве,продемонстрирует значимость Псковского края в истории России имировой цивилизации, поможет в дальнейшей научно-исследовательскойи краеведческой работе по изучению прошлого и настоящего Псковскойобласти, будет содействовать воспитанию патриотизма, укреплениюнравственных основ демократического общества. 4. Перечень основных мероприятий областной целевой программы "Поддержка полиграфии и книгоиздания в Псковской области (2005-2009 гг.)" 4.1. Раздел: "Укрепление и развитие материально-технической базы редакций районных, городских и областных газет"___________________________________________________________________________________________NN Наименование Ожидаемые Исполнители Срок Объем В том числеп/п мероприятий результаты исполнения финан- _______________ (годы) сиро- Облас- Внебюд- вания тной жетные (тыс. бюджет средства руб.)___________________________________________________________________________________________ мест компьютерного расходов городских и в т.ч.: набора и верстки в редакций на областных газет _________________________________ редакциях районных, оплату 2005 250 250 - городских и типографских _________________________________ областных газет услуг, 2006 80 80 - улучшение _________________________________ качества 2007 500 500 - оформления _________________________________ газеты 2008 900 900 - _________________________________ 2009 1100 1100 - _____________________________________________________ В том числе: 2005 250 250 - ___________________ ______________________ Редакция газеты 100 100 - "Новосокольнический край" ___________________ ______________________ ГП Псковской 150 150 - области "Редакция газеты "Псковская правда" _____________________________________________________ 2006 80 80 - ___________________ ______________________ МП Порховского 80 80 - района "Редакция газеты "Порховский вестник" _____________________________________________________ 2007 500 500 - ___________________ ______________________ Редакция газеты 50 50 - "Новосокольнический край" ___________________ ______________________ Редакция газеты 50 50 - "Печорская правда" ___________________ ______________________ Пыталовский район 50 50 - МП "Редакция" ___________________ ______________________ МП "Редакция газеты 50 50 - "Коммуна" ___________________ ______________________ МУ "Редакция газеты 100 100 - "Заря" ___________________ ______________________ МП "Редакция газеты 100 100 - "Плюсский край" ___________________ ______________________ ГП Псковской 100 100 - области "Редакция газеты "Псковская правда" _____________________________________________________ 2008 900 900 - ___________________ ______________________ Редакция газеты 50 50 - "Сельская новь" ___________________ ______________________ Редакция газеты 100 100 - "Гдовская заря" ___________________ ______________________ МУП Невельского 100 100 - района "Редакция газеты "Невельский вестник" ___________________ ______________________ Редакция газеты 100 100 - "Земля новоржевская" ___________________ ______________________ Редакция газеты 50 50 - "Печорская правда" ___________________ ______________________ МП Пустошкинского 100 100 - района "Редакция газеты "Вперед" ___________________ ______________________ Редакция газеты 100 100 - "Пушкинский край" ___________________ ______________________ Пыталовский район 50 50 - МП "Редакция" ___________________ ______________________ МУП Себежского 100 100 - района "Районная газета "Призыв" ___________________ ______________________ ГП Псковской 100 100 - области "Редакция газеты "Великолукская правда" ___________________ ______________________ МП Порховского 50 50 - района "Редакция газеты "Порховский вестник" _____________________________________________________ 2009 1100 1100 - ___________________ ______________________ Редакция газеты 50 50 - "Сельская новь" ___________________ ______________________ МП "Редакция газеты 100 100 - "Наш путь" ___________________ ______________________ МУП Невельского 100 100 - района "Редакция газеты "Невельский край" ___________________ ______________________ МУП "Редакция 100 100 - газеты "Псковская провинция" ___________________ ______________________ МП "Редакция" 100 100 - Струго-Красненского района ___________________ ______________________ МУ Усвятского 100 100 - района "Редакция газеты "Новая жизнь" ___________________ ______________________ МУП Дновского 100 100 - района "Редакция газеты "Дновец" ___________________ ______________________ МП "Редакция газеты 50 50 - "Коммуна" ___________________ ______________________ МУП "Редакция 100 100 - Куньинской районной газеты "Пламя" ___________________ ______________________ МУП "Редакция 100 100 - газеты "Льновод" ___________________ ______________________ ГП Псковской 100 100 - области "Редакция газеты "Великолукская правда" ___________________ ______________________ ГП Псковской 100 100 - области "Редакция газеты "Псковская правда"___________________________________________________________________________________________2. Приобретение Обеспечение Редакции районных, 2005-2009, 5220 5220 - автотранспорта сбора и городских и в т.ч. для редакций доставки областных газет _________________________________ районных, информации, 2005 1200 1200 - городских и обеспечение _________________________________ областных газет выпуска и 2006 1420 1420 - доставки _________________________________ газет 2007 600 600 - _________________________________ 2008 1000 1000 - _________________________________ 2009 1000 1000 - _____________________________________________________ В том числе: 2005 1200 1200 - ___________________ ______________________ Редакция газеты 200 200 - "Сельская новь" ___________________ ______________________ МП Пустошкинского 200 200 - района "Редакция газеты "Вперед" ___________________ ______________________ Редакция газеты 200 200 - "Пушкинский край" ___________________ ______________________ МУ Усвятского 200 200 - района "Редакция газеты "Новая жизнь" ___________________ ______________________ МУ "Редакция газеты 200 200 - "Заря" ___________________ ______________________ МУП "Редакция 200 200 - газеты "Льновод" _____________________________________________________ 2006 1420 1420 - ___________________ ______________________ Редакция газеты 200 200 - "Гдовская заря" ___________________ ______________________ Редакция районной 200 200 - газеты "Восход" ___________________ ______________________ МУП Невельского 200 200 - района "Редакция газеты "Невельский вестник" ___________________ ______________________ Редакция газеты 200 200 - "Новосокольнический край" ___________________ ______________________ Редакция газеты 200 200 - "Печорская правда" ___________________ ______________________ МУП Дновского 200 200 - района "Редакция газеты "Дновец" ___________________ ______________________ ГП Псковской 220 220 - области "Редакция газеты "Псковская правда" _____________________________________________________ 2007 600 600 - ___________________ ______________________ МП Порховского 200 200 - района "Редакция газеты "Порховский вестник" ___________________ ______________________ МП "Редакция 200 200 - Стругокрасненского района" ___________________ ______________________ ГП Псковской 200 200 - области "Редакция газеты "Великолукская правда" _____________________________________________________ 2008 1000 1000 - ___________________ ______________________ МП "Редакция газеты 200 200 - "Наш путь" ___________________ ______________________ Редакция газеты 200 200 - "Островские вести" ___________________ ______________________ Редакция газеты 200 200 - "Красный маяк" ___________________ ______________________ МП "Редакция газеты 200 200 - "Коммуна" ___________________ ______________________ МУП "Редакция 200 200 - Куньинской районной газеты "Пламя" _____________________________________________________ 2009 1000 1000 - ___________________ ______________________ МП "Редакция" 200 200 - Пыталовского района ___________________ ______________________ МП "Редакция газеты 200 200 - "Плюсский край" ___________________ ______________________ Редакция газеты 200 200 - "Земля Новоржевская" ___________________ ______________________ МУП "Редакция 200 200 - газеты "Псковская провинция" ___________________ ______________________ МУП Себежского 200 200 - района "Районная газета "Призыв"___________________________________________________________________________________________3. Обеспечение Уменьшение Редакции районных, 2005-2007, 1600 1600 - производств расходов городских и в т.ч. печати районных редакций областных газет _________________________________ газет на основе газет на 2005 400 400 - внедрения полиграфические, _________________________________ ризографов транспортные 2006 400 400 - услуги _________________________________ 2007 800 800 - _________________________________ - - - _________________________________ - - - _____________________________________________________ В том числе: 2005 400 400 - ___________________ ______________________ Редакция газеты 400 400 - "Гдовская заря" _____________________________________________________ 2006 400 400 - ___________________ ______________________ МУП Себежского 400 400 - района "Районная газета "Призыв" _____________________________________________________ 2007 800 800 - ___________________ ______________________ Редакция газеты 400 400 - "Земля Новоржевская" ___________________ ______________________ МУП "Редакция 400 400 - газеты "Льновод"___________________________________________________________________________________________4. Всего по разделу 2005-2009, 9650 9650 - (капитальные расходы) в т.ч. _________________________________ 2005 1850 1850 - _________________________________ 2006 1900 1900 - _________________________________ 2007 1900 1900 - _________________________________ 2008 1900 1900 - _________________________________ 2009 2100 2100 -___________________________________________________________________________________________ 4.2. Раздел: "Укрепление и развитие материально-технической базы печати"___________________________________________________________________________________________NN Наименование Ожидаемые Исполнители Срок Объем В том числеп/п мероприятий результаты исполнения финан- _______________ (годы) сиро- Облас- Внебюд- вания тной жетные (тыс. бюджет средства руб.)___________________________________________________________________________________________ 1. Организация Обеспечение ГП Псковской 2005-2009, 15000 7500 7500 производств цветной производст- области "Псковская в т.ч. печати газеты на венно- областная _________________________________ основе внедрения технической типография" 2005 3000 1500 1500 современного возможности _________________________________ печатного для печати 2006 3000 1500 1500 оборудования многообъемных _________________________________ газет в 4+2 и 2007 3000 1500 1500 4+4 краски, _________________________________ повышение 2008 3000 1500 1500 коэффициента _________________________________ газетной 2009 3000 1500 1500 продукции до 1,6-1,7, обеспечение производства выпуска газет___________________________________________________________________________________________ 2. Организация Организация Полиграфические 2005-2009, 3600 2700 900 производств по централизо- предприятия в т.ч. выпуску газетной ванного муниципальной _________________________________ продукции выпуска, собственности 2005 600 450 150 повышенного обеспечение _________________________________ качества на основе производст- 2006 1200 900 300 офсетной технологии венно- _________________________________ печати технической 2007 600 450 150 возможности _________________________________ для печати 2008 600 450 150 газет на _________________________________ основе 2009 600 450 150 офсетной _____________________________________________________ технологии В том числе: печати _____________________________________________________ МП 2006-2007, 1200 900 300 "Стругокрасненская в т.ч. районная _________________________________ типография" - - - _________________________________ 2006 600 450 150 _________________________________ 2007 600 450 150 _________________________________ - - - _________________________________ - - - _____________________________________________________ МП "Пушкиногорская 2008-2009, 1200 900 300 районная в т.ч. типография" _________________________________ - - - _________________________________ - - - _________________________________ - - - _________________________________ 2008 600 450 150 _________________________________ 2009 600 450 150 _____________________________________________________ МП "Гдовская 2005-2006, 1200 900 300 районная в т.ч. типография" _________________________________ 2005 600 450 150 _________________________________ 2006 600 450 150 _________________________________ - - - _________________________________ - - -___________________________________________________________________________________________ 2009 - - -___________________________________________________________________________________________3. Организация Повышение Полиграфические 2005-2009, 15800 7900 7900 производств по конкуренто- предприятия в т.ч. выпуску социально способности области _________________________________ значимой областной 2005 3000 1500 1500 литературы, полиграфической _________________________________ централизация промышленности, 2006 3000 1500 1500 выпуска газет обеспечение _________________________________ выпуска 2007 3500 1750 1750 социально _________________________________ значимой 2008 3000 1500 1500 полиграфической _________________________________ продукции 2009 3300 1650 1650 _____________________________________________________ В том числе: _____________________________________________________ ГП Псковской 2005-2009, 10000 5000 5000 области в т.ч. "Великолукская _________________________________ городская 2005 2000 1000 1000 типография" _________________________________ 2006 2000 1000 1000 _________________________________ 2007 2000 1000 1000 _________________________________ 2008 2000 1000 1000 _________________________________ 2009 2000 1000 1000 _____________________________________________________ ГП Псковской 2005-2009 5000 2500 2500 области в т.ч. "Невельская _________________________________ районная 2005 1000 500 500 типография" _________________________________ 2006 1000 500 500 _________________________________ 2007 1000 500 500 _________________________________ 2008 1000 500 500 _________________________________ 2009 1000 500 500 _____________________________________________________ ГП Псковской 2005-2009, 800 400 400 области "Славяне" в т.ч. _________________________________ 2005 - - - _________________________________ 2006 - - - _________________________________ 2007 500 250 250 _________________________________ 2008 - - - _________________________________ 2009 300 150 150___________________________________________________________________________________________4. Всего по разделу 2005-2009, 34400 18100 16300 (капитальные расходы) в т.ч. _________________________________ 2005 6600 3450 3150 _________________________________ 2006 7200 3900 3300 _________________________________ 2007 7100 3700 3400 _________________________________ 2008 6600 3450 3150 _________________________________ 2009 6900 3600 3300___________________________________________________________________________________________ 4.3. Раздел: "Поддержка книгоиздания в Псковской области"___________________________________________________________________________________________NN Наименование Ожидаемые Исполнители Срок Объем В том числеп/п мероприятий результаты исполнения финан- _______________ (годы) сиро- Облас- Внебюд- вания тной жетные (тыс. бюджет средства руб.)___________________________________________________________________________________________ 1. Комплексная Развитие Организации, 2005-2009, 7700 7700 - поддержка областного осуществляющие в т.ч. приоритетных книгоиздания, издательскую _________________________________ направлений сохранение и деятельность. 2005 1540 1540 - книгоиздания по развитие На конкурсной _________________________________ всем ключевым образова- основе 2006 1540 1540 - тематическим тельного, _________________________________ разделам (прочие культурного 2007 1540 1540 - нужды) потенциала _________________________________ области, 2008 1540 1540 - обеспечение _________________________________ выпуска 132 2009 1540 1540 - названий _____________________________________________________ социально В том числе: значимой _____________________________________________________ литературы Литература для 2005-2009, 600 600 - детей и подростков, в т.ч. 15 наименований, в т.ч.: _____________________________________________________ 2005 - 3 2005 120 120 - _____________________________________________________ 2006 - 3 2006 120 120 - _____________________________________________________ 2007 - 3 2007 120 120 - _____________________________________________________ 2008 - 3 2008 120 120 - _____________________________________________________ 2009 - 3 2009 120 120 - _____________________________________________________ Учебная и учебно- 2005-2009, 1000 1000 - методическая в т.ч. литература, _________________________________ 25 наименований, 2005 200 200 - в т.ч.: _________________________________ 2005 - 5 2006 200 200 - 2006 - 5 _________________________________ 2007 - 5 2007 200 200 - 2008 - 5 _________________________________ 2009 - 5 2008 200 200 - _________________________________ 2009 200 200 - _____________________________________________________ Научная литература, 2005-2009, 600 600 - 15 наименований, в т.ч. в т.ч.: _____________________________________________________ 2005 - 3 2005 120 120 - _____________________________________________________ 2006 - 3 2006 120 120 - _____________________________________________________ 2007 - 3 2007 120 120 - _____________________________________________________ 2008 - 3 2008 120 120 - _____________________________________________________ 2009 - 3 2009 120 120 - _____________________________________________________ Литература 2005-2009, 600 600 - общественной в т.ч. тематики, 15 наименований, в т.ч.: _____________________________________________________ 2005 - 3 2005 120 120 - _____________________________________________________ 2006 - 3 2006 120 120 - _____________________________________________________ 2007 - 3 2007 120 120 - _____________________________________________________ 2008 - 3 2008 120 120 - _____________________________________________________ 2009 - 3 2009 120 120 - _____________________________________________________ Художественная 2005-2009, 1000 1000 - литература, в т.ч. 25 наименований, в т.ч.: _____________________________________________________ 2005 - 5 2005 200 200 - _____________________________________________________ 2006 - 5 2006 200 200 - _____________________________________________________ 2007 - 5 2007 200 200 - _____________________________________________________ 2008 - 5 2008 200 200 - _____________________________________________________ 2009 - 5 2009 200 200 - _____________________________________________________ Литература по 2005-2009, 1000 1000 - культуре в т.ч. и искусству, _________________________________ 25 наименований, 2005 200 200 - в т.ч.: _________________________________ 2005 - 5 2006 200 200 - 2006 - 5 _________________________________ 2007 - 5 2007 200 200 - 2008 - 5 _________________________________ 2009 - 5 2008 200 200 - _________________________________ 2009 200 200 - _____________________________________________________ Литература к 2005-2009, 400 400 - знаменательным в т.ч. датам, _________________________________ 10 наименований, 2005 80 80 - В т.ч.: _________________________________ 2005 - 2 2006 80 80 - 2006 - 2 _________________________________ 2007 - 2 2007 80 80 - 2008 - 2 _________________________________ 2009 - 2 2008 80 80 - _________________________________ 2009 80 80 - _____________________________________________________ Энциклопедическая 2005-2009, 2500 2500 - литература, в т.ч. 2 наименования _________________________________ 2005 500 500 - _________________________________ 2006 500 500 - _________________________________ 2007 500 500 - _________________________________ 2008 500 500 - _________________________________ 2009 500 500 -___________________________________________________________________________________________ 5. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется черезгосударственного заказчика - Комитет по средствам массовойинформации области. Мероприятия раздела "Укрепление и развитиематериально-технической базы редакций районных, городских иобластных газет" финансируются за счет областного бюджета. Мероприятия раздела "Укрепление и развитиематериально-технической базы печати" финансируются совместно стипографиями, т.е. внебюджетные средства - это средстватипографий, участвующих в Программе. Мероприятия раздела "Поддержка книгоиздания в Псковскойобласти" финансируются полностью из областного бюджета. Стоимость реализации Программы в целом в период 2005-2009годы составляет 51750 тыс.руб., в том числе из областного бюджета- 35450 тыс.руб., за счет средств типографий - 16300 тыс.руб. 6. Механизм реализации Программы Комитет по средствам массовой информации области всоответствии с принятой Программой, как государственный заказчик,заключает договор с исполнителями мероприятий Программы.Исполнителями отдельных мероприятий Программы являются редакциирайонных, городских и областных газет, типографии областной имуниципальной собственности, выпускающие районные, городские иобластные газеты, издательства, утвержденные конкурсной комиссией. Конкурсная комиссия по отбору исполнителей по разделу"Поддержка книгоиздания в Псковской области" и Положение о работеконкурсной комиссии утверждаются распоряжением Администрацииобласти. Документы в конкурсную комиссию подаются издательствами до 1января текущего года и рассматриваются конкурсной комиссией втечение месяца. Комитет по средствам массовой информации области организуетвзаимодействие и координацию исполнителей Программы и осуществляетметодическое руководство, информационно-аналитическую работу исодействие в подготовке кадров. Исходя из возможностейфинансирования, комитет по средствам массовой информации будетзаключать договоры на поставку оборудования. Учитывая, что впоследнее время развитие полиграфической техники получило резкийскачок, технологическое оборудование может быть заменено на болеесовершенное в пределах средств, предусмотренных Программой. 7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Комитет по средствам массовой информации области заключаетдоговоры с исполнителями Программы, в соответствии с которымиисполнители представляют необходимые отчетные документы поцелевому использованию бюджетных средств, выделенных по Программе.В соответствии с действующим Положением о Комитете по средстваммассовой информации области ежегодно по утвержденному графикупроводятся ревизионные проверки работы редакций районных,городских и областных газет, полиграфических предприятий, впроцессе которых проверяется целевое использование бюджетныхсредств. Исполнители Программы - редакции районных, городских иобластных газет, полиграфические предприятия ежеквартальнопредставляют в комитет по средствам массовой информации областибаланс организации. По выполнению программных мероприятийоформляется Акт выполненных работ. Контроль за реализацией Программы осуществляется областнымСобранием депутатов и Администрацией области. 8. Оценка эффективности реализации Программы 8.1. По разделу "Укрепление и развитие материально-технической базы редакций районных, городских и областных газет" Осуществление компьютерного набора и верстки газетных полосуменьшает расходы редакций газет на оплату типографских услуг в1,7 раза. Окупаемость капитальных вложений в оснащение редакцийсоставляет 1,1 года. Осуществление программных мероприятий обеспечиваетинформированность населения области о деятельности органов власти,реализацию конституционного права граждан на получение ираспространение информации в виде печатных изданий. 8.2. По разделу "Поддержка книгоиздания в Псковской области" В результате реализации Программы ожидаются в перспективепрогрессивные структурные сдвиги в сторону увеличения выпускаучебной и научно-популярной литературы, учебной литературы, книгдля юношества, а также повышения качества книжной продукции, какпо содержанию, так и в художественно-оформительском,полиграфическом исполнении. Осуществление Программы позволитиздавать книги не только известных в области писателей, ученых, нои открывать новые имена, даст возможность печататься молодымавторам. Осуществление мероприятий Программы позволит стабилизироватьотпускные издательские цены на социально значимую литературу идаст возможность приобретать сравнительно недорогие книги мало- исреднеобеспеченным слоям населения, пополнять библиотечные фонды. 8.3. По разделу "Укрепление и развитие материально- технической базы печати" Внедрение программных мероприятий позволит обеспечитьпроизводственно-технические возможности для печати многообъемныхгазет в 4+2 и 4+4 краски, повысить коэффициент средней красочностипродукции с 1,24 до 1,6-1,7; увеличить рентабельность газетногопроизводства на 20-30%, обеспечить равные технические возможностидля успешной конкуренции с полиграфическими предприятиями другихрегионов. 9. Сведения об областном заказчике Программы Областным заказчиком Программы является комитет по средстваммассовой информации Псковской области.Адрес: 180001, г.Псков, ул.Некрасова, дом 23Реквизиты: ИНН 6027004476 КПП 602701001 Лицевой счет 03000004001 УФК МФ РФ по Псковской области