Закон Псковской области от 11.01.2005 № 401-ОЗ
О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Псковской области
З А К О Н ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Псковской области Принят областным Собранием депутатов 30 декабря 2004 года (В редакции Законов Псковской области от 05.12.2005 г. N 498-ОЗ; от 31.10.2006 г. N 593-ОЗ; от 04.05.2008 г. N 759-ОЗ) Настоящий Закон принимается во исполнение Федерального законаот 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательныеакты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторыхзаконодательных актов Российской Федерации в связи с принятиемфедеральных законов "О внесении изменений и дополнений вФедеральный закон "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" и регулируетправоотношения, связанные с предоставлением мер социальнойподдержки отдельных категорий граждан, проживающих в Псковскойобласти. Статья 1. Меры социальной поддержки 1. Социальная поддержка за счет средств областного бюджетапредусматривает осуществление системы мер, включающей: 1) получение ежемесячной денежной выплаты; 2) оплату жилья и коммунальных услуг на льготных условиях, заисключением случаев использования твердого топлива при наличиипечного отопления; (В редакции Закона Псковской области от31.10.2006 г. N 593-ОЗ; изменения вступают в силу по истечении 10дней со дня официального опубликования указанного Закона ираспространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года) 3) предоставление иных мер социальной поддержки,установленных настоящим Законом. 4) ежегодная денежная выплата на приобретение и доставкутвердого топлива при наличии печного отопления; (Дополнен - ЗаконПсковской области от 31.10.2006 г. N 593-ОЗ; изменения вступают всилу по истечении 10 дней со дня официального опубликованияуказанного Закона и распространяются на правоотношения, возникшие с1 января 2006 года) 5) ежегодная денежная выплата на приобретение твердого топливапри наличии печного отопления. (Дополнен - Закон Псковской областиот 31.10.2006 г. N 593-ОЗ; изменения вступают в силу по истечении10 дней со дня официального опубликования указанного Закона ираспространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года) 2. Порядок осуществления мер социальной поддержки отдельныхкатегорий граждан, проживающих в Псковской области,устанавливается Администрацией Псковской области. Статья 2. Сфера действия настоящего Закона области 1. Действие настоящего Закона распространяется на гражданРоссийской Федерации, зарегистрированных на территории Псковскойобласти по месту жительства органами регистрационного учета. 2. Социальная поддержка за счет средств областного бюджетаустанавливается для следующих категорий граждан, указанных в части1 настоящей статьи: 1) лица, являющиеся пенсионерами, проработавшие в тылу впериод с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шестимесяцев, исключая период работы на временно оккупированныхтерриториях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР засамоотверженный труд в период Великой Отечественной войны,подтвердившие данный факт архивными (наградными) документами илизаписями в трудовой книжке (далее - труженики тыла в годы ВеликойОтечественной войны); 2) лица, являющиеся пенсионерами, принимавшие участие вразминировании народно-хозяйственных объектов и территорииПсковской области, временно находившихся в зоне оккупациинемецко-фашистскими войсками в период Великой Отечественной войны1941-1945 гг. (далее - участники разминирования территорииПсковской области); 3) ветераны труда, являющиеся пенсионерами, из числа лиц:имеющих удостоверение "Ветеран труда"; награжденных орденами илимедалями, либо удостоенных почетных званий СССР или РоссийскойФедерации, либо награжденных ведомственными знаками отличия втруде на уровне министерств, ведомств СССР или РоссийскойФедерации, имеющих трудовой стаж, необходимый для назначенияпенсии по старости или за выслугу лет; лиц, начавших трудовуюдеятельность в несовершеннолетнем возрасте в период ВеликойОтечественной войны, подтвердивших данный факт архивнымидокументами либо записями в трудовой книжке, имеющих трудовой стажне менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин; ветераны военнойслужбы по достижении возраста, дающего право на пенсию по старостив соответствии с Законом Российской Федерации "О государственныхпенсиях в Российской Федерации" (далее - ветераны труда); 4) реабилитированные лица; (В редакции Закона Псковскойобласти от 30.03.2006 г. N 542-ОЗ; изменения вступают в силу поистечении 10 дней со дня официального опубликования указанногоЗакона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января2005 года) 5) лица, пострадавшие от политических репрессий. (В редакцииЗакона Псковской области от 30.03.2006 г. N 542-ОЗ; изменениявступают в силу по истечении 10 дней со дня официальногоопубликования указанного Закона и распространяются направоотношения, возникшие с 1 января 2005 года) 3. В целях обеспечения реализации прав граждан из числакатегорий, указанных в части 2 настоящей статьи, на получение мерсоциальной поддержки, установленных статьями 3-7 настоящегоЗакона, а также качественного и эффективного расходования средств,направляемых на предоставление мер социальной поддержки,осуществляется ведение областного регистра лиц, имеющих право наполучение мер социальной поддержки (далее - областной регистр). Порядок ведения областного регистра определяетсяАдминистрацией Псковской области. Статья 3. Меры социальной поддержки тружеников тыла в годы Великой Отечественной войны Труженикам тыла в годы Великой Отечественной войныпредоставляются следующие меры социальной поддержки: 1) ежемесячная денежная выплата в размере 300 рублей; 2) сохранение обслуживания в медицинских учреждениях, ккоторым указанные лица были прикреплены в период работы до выходана пенсию, финансируемых за счет средств областного и местныхбюджетов и средств фонда обязательного медицинского страхования,оказание медицинской помощи в государственных и муниципальныхучреждениях здравоохранения по программе государственных гарантийоказания медицинской помощи; 3) преимущество при вступлении в садоводческие,огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; 4) первоочередное выделение земельных участков под жилищноестроительство; 5) преимущество при приеме, в установленном порядке, вдома-интернаты, другие стационарные учреждения социальногообслуживания для престарелых и инвалидов, центры социальногообслуживания. Статья 4. Меры социальной поддержки участников разминирования территории Псковской области Участникам разминирования территории Псковской областипредоставляются следующие меры социальной поддержки: 1) ежемесячная денежная выплата в размере 200 рублей; 2) оплата жилья (плата за содержание жилья, плата за ремонтжилья, а также плата за наем жилого помещения - для нанимателейжилых помещений) в размере 50 процентов стоимости в пределахсоциальной нормы площади жилья, установленной законодательством.Льготы по оплате жилья предоставляются указанным лицам,проживающим в жилых помещениях жилищного фонда независимо от формысобственности; 3) оплата коммунальных услуг (электроснабжение, газоснабжение,в том числе снабжение сетевым природным или сжиженным газом, газомв баллонах, водоснабжение, водоотведение (канализация), горячееводоснабжение и теплоснабжение (отопление) в размере 50 процентов.Льготы по оплате коммунальных услуг предоставляются указаннымлицам, проживающим в жилых помещениях жилищного фонда независимо отформы собственности, в пределах социальной нормы площади жилья инормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению игазоснабжению, утверждаемых Администрацией области, нормативовпотребления иных коммунальных услуг, утверждаемых органами местногосамоуправления; (В редакции Законов Псковской области от 31.10.2006г. N 593-ОЗ; от 04.05.2008 г. N 759-ОЗ) 4) право на первоочередное пользование всеми видами услугсвязи; 5) преимущество при вступлении в садоводческие,огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; 6) первоочередное выделение земельных участков под жилищноестроительство; 7) ежегодная денежная выплата на приобретение и доставкутвердого топлива при наличии печного отопления в размере 1000рублей. (Дополнен - Закон Псковской области от 31.10.2006 г. N593-ОЗ; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дняофициального опубликования указанного Закона и распространяются направоотношения, возникшие с 1 января 2006 года) Статья 5. Меры социальной поддержки ветеранов труда Ветеранам труда предоставляются следующие меры социальнойподдержки: 1) ежемесячная денежная выплата в размере 200 рублей; 2) оплата жилья (плата за содержание жилья, плата за ремонтжилья, а также плата за наем жилого помещения - для нанимателейжилых помещений) в размере 50 процентов стоимости в пределахсоциальной нормы площади жилья, установленной законодательством.Льготы по оплате жилья предоставляются указанным лицам,проживающим в жилых помещениях жилищного фонда независимо от формысобственности, и распространяются на членов семей этих лиц,совместно с ними проживающих; 3) оплата коммунальных услуг (электроснабжение, газоснабжение,в том числе снабжение сетевым природным или сжиженным газом, газомв баллонах, водоснабжение, водоотведение (канализация), горячееводоснабжение и теплоснабжение (отопление) в размере 50 процентов.Льготы по оплате коммунальных услуг предоставляются указаннымлицам, проживающим в жилых помещениях жилищного фонда независимо отформы собственности, в пределах социальной нормы площади жилья инормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению игазоснабжению, утверждаемых Администрацией области, нормативовпотребления иных коммунальных услуг, утверждаемых органами местногосамоуправления; (В редакции Законов Псковской области от 31.10.2006г. N 593-ОЗ; от 04.05.2008 г. N 759-ОЗ) 4) сохранение обслуживания в медицинских учреждениях, ккоторым указанные лица были прикреплены в период работы до выходана пенсию, финансируемых за счет средств областного и местныхбюджетов и средств фонда обязательного медицинского страхования.Оказание медицинской помощи в государственных и муниципальныхучреждениях здравоохранения по программе государственных гарантийоказания медицинской помощи; 5) преимущество при приеме, в установленном порядке, вдома-интернаты, другие стационарные учреждения социальногообслуживания для престарелых и инвалидов, центры социальногообслуживания; 6) преимущество при вступлении в садоводческие,огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; 7) первоочередное выделение земельных участков под жилищноестроительство; 8) ежегодная денежная выплата на приобретение и доставкутвердого топлива при наличии печного отопления в размере 1000рублей. (Дополнен - Закон Псковской области от 31.10.2006 г. N593-ОЗ; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дняофициального опубликования указанного Закона и распространяются направоотношения, возникшие с 1 января 2006 года) Статья 6. Меры социальной поддержки реабилитированных лиц (Название статьи в редакции Закона Псковской областиот 30.03.2006 г. N 542-ОЗ; изменения вступают в силу по истечении10 дней со дня официального опубликования указанного Закона ираспространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года) Реабилитированным лицам предоставляются следующие мерысоциальной поддержки: (В редакции Закона Псковской области от30.03.2006 г. N 542-ОЗ; изменения вступают в силу по истечении 10дней со дня официального опубликования указанного Закона ираспространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года) 1) ежемесячная денежная выплата в размере 200 рублей; 2) оплата жилья (плата за содержание жилья, плата за ремонтжилья, а также плата за наем жилого помещения - для нанимателейжилых помещений) в размере 50 процентов стоимости в пределахсоциальной нормы площади жилья, установленной законодательством.Льготы по оплате жилья предоставляются указанным лицам,проживающим в жилых помещениях жилищного фонда независимо от формысобственности, и распространяются на членов семей этих лиц,совместно с ними проживающих; 3) оплата коммунальных услуг (электроснабжение, газоснабжение,в том числе снабжение сетевым природным или сжиженным газом, газомв баллонах, водоснабжение, водоотведение (канализация), горячееводоснабжение и теплоснабжение (отопление) в размере 50 процентов.Льготы по оплате коммунальных услуг предоставляются указаннымлицам, проживающим в жилых помещениях жилищного фонда независимо отформы собственности в пределах социальной нормы площади жилья инормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению игазоснабжению, утверждаемых Администрацией области, нормативовпотребления иных коммунальных услуг, утверждаемых органами местногосамоуправления, и распространяются на членов семей этих лиц,совместно с ними проживающих; (В редакции Законов Псковской областиот 04.05.2008 г. N 759-ОЗ) 4) указанные лица и члены их семей, совместно с нимипроживающие, имеют право на первоочередное обеспечение жилымипомещениями в государственном жилищном фонде социальногоиспользования по договору социального найма. Порядок учетауказанных лиц и членов их семей, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий, а также порядок обеспечения их жилыми помещениямиопределяется Администрацией Псковской области; (Действие пунктаприостановлено с 1 января по 31 декабря 2008 года - Закон Псковскойобласти от 27.12.2007 г. N 742-ОЗ) 5) первоочередная бесплатная установка телефона в порядке,определяемом Администрацией Псковской области; 6) первоочередное вступление в жилищные,жилищно-строительные, садоводческие, огороднические и дачныенекоммерческие объединения граждан; 7) первоочередное выделение земельных участков под жилищноестроительство; 8) внеочередной прием, в установленном порядке, вдома-интернаты, другие стационарные учреждения социальногообслуживания для престарелых и инвалидов, центры социальногообслуживания; 9) ежегодная денежная выплата на приобретение твердого топливапри наличии печного отопления в размере 800 рублей. (Дополнен -Закон Псковской области от 31.10.2006 г. N 593-ОЗ; изменениявступают в силу по истечении 10 дней со дня официальногоопубликования указанного Закона и распространяются направоотношения, возникшие с 1 января 2006 года) Статья 7. Меры социальной поддержки лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (Название статьи в редакции Закона Псковской областиот 30.03.2006 г. N 542-ОЗ; изменения вступают в силу по истечении10 дней со дня официального опубликования указанного Закона ираспространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года) Лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий,предоставляются следующие меры социальной поддержки: (В редакцииЗакона Псковской области от 30.03.2006 г. N 542-ОЗ; изменениявступают в силу по истечении 10 дней со дня официальногоопубликования указанного Закона и распространяются направоотношения, возникшие с 1 января 2005 года) 1) ежемесячная денежная выплата в размере 200 рублей; 2) оплата жилья (плата за содержание жилья, плата за ремонтжилья, а также плата за наем жилого помещения - для нанимателейжилых помещений) в размере 50 процентов стоимости в пределахсоциальной нормы площади жилья, установленной законодательством.Льготы по оплате жилья предоставляются указанным лицам,проживающим в жилых помещениях жилищного фонда независимо от формысобственности, и распространяются на членов семей этих лиц,совместно с ними проживающих; 3) оплата коммунальных услуг (электроснабжение, газоснабжение,в том числе снабжение сетевым природным или сжиженным газом, газомв баллонах, водоснабжение, водоотведение (канализация), горячееводоснабжение и теплоснабжение (отопление) в размере 50 процентов.Льготы по оплате коммунальных услуг предоставляются указаннымлицам, проживающим в жилых помещениях жилищного фонда независимо отформы собственности в пределах социальной нормы площади жилья инормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению игазоснабжению, утверждаемых Администрацией области, нормативовпотребления иных коммунальных услуг, утверждаемых органами местногосамоуправления, и распространяются на членов семей этих лиц,совместно с ними проживающих; (В редакции Законов Псковской областиот 04.05.2008 г. N 759-ОЗ) 4) первоочередное вступление в жилищные,жилищно-строительные, садоводческие, огороднические и дачныенекоммерческие объединения граждан; 5) первоочередное выделение земельных участков под жилищноестроительство; 6) первоочередная установка телефона; 7) внеочередной прием, в установленном порядке, вдома-интернаты, другие стационарные учреждения социальногообслуживания для престарелых и инвалидов, центры социальногообслуживания; 8) ежегодная денежная выплата на приобретение твердого топливапри наличии печного отопления в размере 800 рублей. (Дополнен -Закон Псковской области от 31.10.2006 г. N 593-ОЗ; изменениявступают в силу по истечении 10 дней со дня официальногоопубликования указанного Закона и распространяются направоотношения, возникшие с 1 января 2006 года) Статья 8. Условия предоставления мер социальной поддержки 1. Гражданину, имеющему одновременно право на получениеежемесячной денежной выплаты, других мер социальной поддержки понескольким основаниям, указанным в статьях 3-7 настоящего Закона,ежемесячная денежная выплата устанавливается по одному из них,предусматривающему более высокий ее размер, по этому же основаниюпредоставляются другие меры социальной поддержки. 2. Гражданину, имеющему одновременно право на ежемесячнуюденежную выплату по настоящему Закону, по соответствующемуфедеральному закону или иному нормативному правовому акту,независимо от основания, по которому она устанавливается,предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо понастоящему Закону, либо по соответствующему федеральному законуили иному нормативному правовому акту по выбору гражданина (заисключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты всоответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защитеграждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофына Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от18.06.1992 N 3061-1), Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "Осоциальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационномувоздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинскомполигоне"). Статья 9. Порядок и сроки индексации ежемесячной денежной выплаты Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации.Индексация производится один раз в год по состоянию на 1 январязаконом области об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод. Статьи 10-15. (Исключены с 1 января 2006 года - Закон Псковскойобласти от 05.12.2005 г. N 498-ОЗ) Статья 16. Заключительные и переходные положения 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней содня его официального опубликования и распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2005 года, за исключениемстатьи 9, вступающей в силу с 1 января 2006 года. 2. (Исключена с 1 января 2006 года - Закон Псковской областиот 05.12.2005 г. N 498-ОЗ) 3. Считать утратившими силу: 1) Закон Псковской области от 09.07.2001 N 140-ОЗ "Онаделении органов местного самоуправления муниципальныхобразований Псковской области государственными полномочиями поприсвоению звания "Ветеран труда"; 2) решение Малого Совета Псковского областного Советанародных депутатов от 16.10.1992 N 163 "О предоставлении льготлицам, участвовавшим в разминировании территории Псковскойобласти"; 3) решение Малого Совета Псковского областного Советанародных депутатов от 23.06.1993 N 105 "О порядке предоставленияльгот лицам, участвовавшим в разминировании территории Псковскойобласти, установленных решением Малого Совета от 16.10.1992 N 163". 4. Администрации Псковской области в месячный срок со дняофициального опубликования настоящего Закона издать нормативныеправовые акты в целях его реализации и привести свои нормативныеправовые акты в соответствие с ним. Глава Администрации области М.В.Кузнецов г.Псков от 11.01.2005 г. N 401-ОЗ