Закон Псковской области от 08.11.2005 № 479-ОЗ

О внесении изменений в Закон Псковской области "О системе органов исполнительной власти Псковской области"

  
                               З А К О Н
                           ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                         О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
             В ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О СИСТЕМЕ ОРГАНОВ
               ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
       Принят областным Собранием депутатов 27 октября 2005 года
       Статья 1.
       Внести  следующие  изменения  в  Закон  Псковской  области  от19.02.2002  N  174-ОЗ  "О  системе  органов  исполнительной  властиПсковской   области"   с  изменениями  и  дополнениями,  внесеннымизаконами  Псковской области от 23.07.2002 N 211-ОЗ, от 23.12.2002 N231-ОЗ,  от  04.05.2003  N  268-ОЗ,  от  02.07.2003  N  278-ОЗ,  от30.12.2003  N  330-ОЗ,  от  06.05.2004  N  350-ОЗ,  от 28.07.2004 N364-ОЗ, от 02.02.2005 N 414-ОЗ, от 02.02.2005 N 416-ОЗ:
       1. Статью 27 изложить в следующей редакции:
       "Статья       27.      Государственно-властные      полномочияисполнительно-распорядительного   характера   в   сфере   сельскогохозяйства, ветеринарии и использования земельных ресурсов
       К              государственно-властным             полномочиямисполнительно-распорядительного   характера   в   сфере   сельскогохозяйства,   ветеринарии   и   использования   земельных   ресурсовотносятся:
       1)    реализация    государственных   полномочий   в   областисельскохозяйственного   производства,   в   том   числе  в  областиплодородия земель и племенного животноводства;
       2)   перевод   земель   сельскохозяйственного  назначения,  заисключением  земель,  находящихся  в  федеральной  собственности, вдругие категории земель;
       3)  обеспечение  проведения обязательных мероприятий по борьбес    вредителями,   болезнями   сельскохозяйственных   растений   исорняками;  принятие  в необходимых случаях решений об установленииили  снятии  карантина  в  связи  с  болезнью растений, организацияконтроля   за   соблюдением  техники  безопасности  при  применениихимических  средств  защиты  растений,  а также правил, связанных сустановлением карантина;
       4)   осуществление  в  пределах  компетенции  государственногонадзора  за  техническим состоянием самоходных машин и других видовтехники;
       5)  решение  вопросов  в  области  ветеринарии, в том числе попредупреждению  и  ликвидации болезней животных, их лечению, защитенаселения   от   болезней,   общих  для  человека  и  животных,  заисключением   вопросов,   решение   которых   отнесено   к  ведениюРоссийской Федерации;
       6)   пользование  и  распоряжение  в  соответствии  с  закономобласти    отнесенными    к    собственности    области    отдельнорасположенными гидротехническими сооружениями;
       7)  установление  для  граждан  (физических лиц) и юридическихлиц  лимитов  забора воды из государственных мелиоративных систем иотнесенных  к  государственной собственности отдельно расположенныхгидротехнических  сооружений  в  пределах  лимитов водопотребления,выделенных субъектам Российской Федерации;
       8)    участие    в    порядке,   предусмотренном   федеральнымзаконодательством,  в  организации  ведения  земельного  кадастра имониторинга земель;
       9)    управление    и   распоряжение   земельными   участками,находящимися в собственности области;
       10)  принятие  решений  о  приватизации земельных участков, накоторых  расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные всобственность  гражданами  и  юридическими  лицами из собственностиобласти;
       11)  участие  в  пределах  своей  компетенции  в организации иосуществлении   государственного   контроля   за  использованием  иохраной   земель,  содействие  защите  права  собственников  земли,землевладельцев, землепользователей и арендаторов.".
       2. Дополнить статьей 27.1, изложив ее в следующей редакции:
       "Статья      27.1.      Государственно-властные     полномочияисполнительно-распорядительного       характера       в       сфереприродопользования и охраны окружающей среды
       1.         К        государственно-властным        полномочиямисполнительно-распорядительного    характера    в    сфере   охраныокружающей среды относятся:
       1)  организация  и  осуществление  межмуниципальных программ ипроектов   в   области  охраны  окружающей  среды  и  экологическойбезопасности;
       2)   образование   особо   охраняемых   природных   территорийрегионального  значения,  управление  и контроль в области охраны ииспользования таких территорий;
       3)  обеспечение  населения достоверной информацией о состоянииокружающей среды на территории области;
       4)   участие   в  организации  и  проведении  государственногомониторинга атмосферного воздуха;
       5)  осуществление  в  пределах  своей  компетенции координациидеятельности   физических   и  юридических  лиц  в  области  охраныатмосферного воздуха;
       6)   получение   от   соответствующих  органов  информации  обобъектах   экологической   экспертизы,   реализация  которых  можетоказывать  прямое или косвенное воздействие на окружающую природнуюсреду в пределах территории области;
       7)    делегирование   экспертов   для   участия   в   качественаблюдателей   в  заседаниях  экспертных  комиссий  государственнойэкологической   экспертизы   объектов  экологической  экспертизы  вслучае  реализации  этих  объектов на территории области и в случаевозможного  воздействия  на  окружающую  природную среду в пределахтерритории  области  хозяйственной  и иной деятельности, намечаемойдругим субъектом Российской Федерации;
       8)   информирование   населения   о  намечаемых  и  проводимыхэкологических экспертизах и их результатах;
       9)   организация   контроля  за  радиационной  обстановкой  натерритории области в пределах своих полномочий;
       10)   участие   в   организации   и   проведении   оперативныхмероприятий в случае угрозы возникновения радиационной аварии;
       11)  обеспечение  условий для реализации и защиты прав граждани   соблюдения   интересов   государства   в   области  обеспечениярадиационной безопасности в пределах своих полномочий;
       12)   участие   в   реализации   мероприятий   по   ликвидациипоследствий радиационных аварий на территории области;
       13)  иные  полномочия  в  области  охраны  окружающей  среды впределах компетенции.
       2.  К  государственно-властным  полномочиям в области охраны ииспользования объектов животного мира относятся:
       1)  охрана  объектов  животного  мира,  отнесенных  к объектамохоты,  за  исключением  объектов,  находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения;
       2)   регулирование   в   пределах   компетенции  использованияобъектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;
       3)  воспроизводство  объектов  животного  мира,  отнесенных  кобъектам  охоты,  за  исключением  объектов,  находящихся  на особоохраняемых природных территориях федерального значения;
       4)  ведение  в  пределах компетенции учета и кадастра объектовживотного мира, отнесенных к объектам охоты;
       5) ведение Красной книги Псковской области;
       6)   выдача   в   пределах   компетенции   именных  разовых  ираспорядительных   лицензий  на  использование  объектов  животногомира, отнесенных к объектам охоты;
       7)  установление в пределах компетенции ограничений и запретовна   использование   объектов   животного   мира,   за  исключениемограничений    рыболовства,   по   представлению   соответствующегоспециально   уполномоченного  государственного  органа  по  охране,контролю  и  регулированию  использования объектов животного мира исреды их обитания;
       8)  утверждение  требований  по предотвращению гибели объектовживотного  мира  при  осуществлении  производственных  процессов, атакже  эксплуатации  транспортных магистралей, трубопроводов, линийсвязи и электропередачи на территории области;
       9)  принятие  в установленном порядке решений о предоставлениизаявленной  территории,  акватории,  необходимой  для осуществленияпользования животным миром;
       10)  организация  и  проведение  конкурсов  по  предоставлениюживотного мира в пользование;
       11)  утверждение  в  установленном  порядке  правил,  сроков иперечней  орудий  и  способов  добывания  объектов  животного мира,разрешенных к применению;
       12)  определение  в  пределах  компетенции  порядка  добыванияобъектов   животного   мира,  не  отнесенных  к  объектам  охоты  ирыболовства;
       13)  организация  и регулирование промышленного, любительскогои  спортивного  рыболовства, охрана водных биологических ресурсов впределах компетенции, установленной федеральным законодательством.
       3.         К        государственно-властным        полномочиямисполнительно-распорядительного  характера  в сфере лесопользованияотносятся:
       1)  организация  тушения  лесных  пожаров  в  лесном  фонде натерритории области;
       2)  осуществление  прав  владения,  пользования и распоряжениялесами,   ранее   находившимися  во  владении  сельскохозяйственныхорганизаций, их охрана, защита и воспроизводство, в том числе:
       принятие  решений  о  предоставлении  участков лесного фонда варенду, безвозмездное пользование и краткосрочное пользование;
       организация и проведение лесных конкурсов и лесных аукционов;
       определение ставок лесных податей;
       выдача лесорубочного билета, ордера и (или) лесного билета;
       выдача  разрешений  на  проведение в лесном фонде строительныхработ,   добычу   полезных  ископаемых,  прокладку  коммуникаций  ивыполнение  иных работ, не связанных с ведением лесного хозяйства иосуществлением   лесопользования,   если  для  этого  не  требуетсяперевода  лесных  земель  в  нелесные  земли  или  перевода  земельлесного фонда в земли других категорий;
       обеспечение проведения лесоустройства;
       обеспечение воспроизводства лесов;
       обеспечение защиты лесов от вредителей и болезней;
       проведение   мероприятий   по   профилактике  лесных  пожаров,противопожарному обустройству;
       3)  согласование  мест  строительства  объектов,  влияющих  насостояние и воспроизводство лесов;
       4)     определение    нормативов    объемов    лесопользованиясельскохозяйственным  организациям  в целях обеспечения собственныхпотребностей в древесине и других лесных ресурсах;
       5)  установление  на период высокой пожарной опасности в лесахзапрета  на  посещение  лесов гражданами и въезд в них транспортныхсредств,  а  также проведение определенных видов работ на отдельныхучастках лесного фонда.
       4.         К        государственно-властным        полномочиямисполнительно-распорядительного  характера в сфере недропользованияотносятся:
       1)    установление   порядка   пользования   участками   недр,содержащими  месторождения общераспространенных полезных ископаемых(далее  -  ОРПИ),  или  участками  недр  местного значения, а такжеучастками   недр   местного   значения,   используемыми  для  целейстроительства  и  эксплуатации подземных сооружений, не связанных сдобычей полезных ископаемых;
       2)  установление  размеров  и  взимание  платежей, связанных спользованием     участками    недр,    содержащими    месторожденияобщераспространенных   полезных   ископаемых,   в   соответствии  сзаконодательством Российской Федерации и законодательством области;
       3)  разработка  и  реализация  областных  программ  развития ииспользования минерально-сырьевой базы;
       4)   создание   и   ведение   областного  фонда  геологическойинформации, осуществление распоряжения его информацией;
       5)   участие   в   государственной   экспертизе  информации  оразведанных  запасах  полезных  ископаемых  и  иных свойствах недр,определяющих их ценность или опасность;
       6)    составление    и   ведение   территориального   кадастраместорождений  и проявлений ОРПИ и областного баланса запасов ОРПИ,учет  участков  недр  местного  значения,  используемых  для  целейстроительства  и  эксплуатации подземных сооружений, не связанных сдобычей полезных ископаемых;
       7)  распоряжение  совместно  с  Российской  Федерацией  единымгосударственным  фондом  недр  на  территории  области  и выделениесовместно  с  Российской  Федерацией  участков  недр  федерального,регионального и местного значения;
       8)  обеспечение  в пределах своей компетенции функционированиягосударственной  системы лицензирования, пользования участками недрпутем  установления порядка оформления, государственной регистрациии  выдачи  лицензий  на  пользование  участками  недр,  содержащимиместорождения   общераспространенных   полезных   ископаемых,   илиучастками  недр  местного значения, а также участками недр местногозначения,  используемыми  для  целей  строительства  и эксплуатацииподземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
       9)   государственный   контроль  за  геологическим  изучением,охраной   и  рациональным  использованием  недр  в  соответствии  сустановленным Правительством Российской Федерации порядком.".
       Статья 2.
       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официальногоопубликования,  за  исключением  положения,  для которого настоящейстатьей установлен иной срок вступления в силу.
       Пункт  2  (в  части полномочий, определенных пунктом 1 части 1статьи    27.1    относительно    организации    и    осуществлениямежмуниципальных  программ  и  проектов в области охраны окружающейсреды  и  экологической  безопасности)  статьи  1 настоящего Законавступает в силу с 1 января 2006 года.
       Статья 3.
       Со   дня   вступления   в   силу  настоящего  Закона  признатьутратившими силу:
       Закон  Псковской области от 11.02.1998 N 6-ОЗ "О разграниченииполномочий  в сфере лесных отношений между Администрацией Псковскойобласти и Псковским областным Собранием депутатов";
       Закон  Псковской  области  от  06.05.2004 N 350-ОЗ "О внесениидополнения   в   Закон   Псковской   области   "О  системе  органовисполнительной власти Псковской области";
       Закон  Псковской  области  от  02.02.2005 N 414-ОЗ "О внесенииизменений  и  дополнений  в  статью  27 Закона Псковской области "Осистеме органов исполнительной власти Псковской области".
       Глава Администрации области          М.В.Кузнецов
       г.Псков
       от 08.11.2005 г.
       N 479-ОЗ