Закон Псковской области от 08.11.2005 № 479-ОЗ
О внесении изменений в Закон Псковской области "О системе органов исполнительной власти Псковской области"
З А К О Н
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О СИСТЕМЕ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят областным Собранием депутатов 27 октября 2005 года
Статья 1.
Внести следующие изменения в Закон Псковской области от19.02.2002 N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной властиПсковской области" с изменениями и дополнениями, внесеннымизаконами Псковской области от 23.07.2002 N 211-ОЗ, от 23.12.2002 N231-ОЗ, от 04.05.2003 N 268-ОЗ, от 02.07.2003 N 278-ОЗ, от30.12.2003 N 330-ОЗ, от 06.05.2004 N 350-ОЗ, от 28.07.2004 N364-ОЗ, от 02.02.2005 N 414-ОЗ, от 02.02.2005 N 416-ОЗ:
1. Статью 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Государственно-властные полномочияисполнительно-распорядительного характера в сфере сельскогохозяйства, ветеринарии и использования земельных ресурсов
К государственно-властным полномочиямисполнительно-распорядительного характера в сфере сельскогохозяйства, ветеринарии и использования земельных ресурсовотносятся:
1) реализация государственных полномочий в областисельскохозяйственного производства, в том числе в областиплодородия земель и племенного животноводства;
2) перевод земель сельскохозяйственного назначения, заисключением земель, находящихся в федеральной собственности, вдругие категории земель;
3) обеспечение проведения обязательных мероприятий по борьбес вредителями, болезнями сельскохозяйственных растений исорняками; принятие в необходимых случаях решений об установленииили снятии карантина в связи с болезнью растений, организацияконтроля за соблюдением техники безопасности при применениихимических средств защиты растений, а также правил, связанных сустановлением карантина;
4) осуществление в пределах компетенции государственногонадзора за техническим состоянием самоходных машин и других видовтехники;
5) решение вопросов в области ветеринарии, в том числе попредупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защитенаселения от болезней, общих для человека и животных, заисключением вопросов, решение которых отнесено к ведениюРоссийской Федерации;
6) пользование и распоряжение в соответствии с закономобласти отнесенными к собственности области отдельнорасположенными гидротехническими сооружениями;
7) установление для граждан (физических лиц) и юридическихлиц лимитов забора воды из государственных мелиоративных систем иотнесенных к государственной собственности отдельно расположенныхгидротехнических сооружений в пределах лимитов водопотребления,выделенных субъектам Российской Федерации;
8) участие в порядке, предусмотренном федеральнымзаконодательством, в организации ведения земельного кадастра имониторинга земель;
9) управление и распоряжение земельными участками,находящимися в собственности области;
10) принятие решений о приватизации земельных участков, накоторых расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные всобственность гражданами и юридическими лицами из собственностиобласти;
11) участие в пределах своей компетенции в организации иосуществлении государственного контроля за использованием иохраной земель, содействие защите права собственников земли,землевладельцев, землепользователей и арендаторов.".
2. Дополнить статьей 27.1, изложив ее в следующей редакции:
"Статья 27.1. Государственно-властные полномочияисполнительно-распорядительного характера в сфереприродопользования и охраны окружающей среды
1. К государственно-властным полномочиямисполнительно-распорядительного характера в сфере охраныокружающей среды относятся:
1) организация и осуществление межмуниципальных программ ипроектов в области охраны окружающей среды и экологическойбезопасности;
2) образование особо охраняемых природных территорийрегионального значения, управление и контроль в области охраны ииспользования таких территорий;
3) обеспечение населения достоверной информацией о состоянииокружающей среды на территории области;
4) участие в организации и проведении государственногомониторинга атмосферного воздуха;
5) осуществление в пределах своей компетенции координациидеятельности физических и юридических лиц в области охраныатмосферного воздуха;
6) получение от соответствующих органов информации обобъектах экологической экспертизы, реализация которых можетоказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую природнуюсреду в пределах территории области;
7) делегирование экспертов для участия в качественаблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственнойэкологической экспертизы объектов экологической экспертизы вслучае реализации этих объектов на территории области и в случаевозможного воздействия на окружающую природную среду в пределахтерритории области хозяйственной и иной деятельности, намечаемойдругим субъектом Российской Федерации;
8) информирование населения о намечаемых и проводимыхэкологических экспертизах и их результатах;
9) организация контроля за радиационной обстановкой натерритории области в пределах своих полномочий;
10) участие в организации и проведении оперативныхмероприятий в случае угрозы возникновения радиационной аварии;
11) обеспечение условий для реализации и защиты прав граждани соблюдения интересов государства в области обеспечениярадиационной безопасности в пределах своих полномочий;
12) участие в реализации мероприятий по ликвидациипоследствий радиационных аварий на территории области;
13) иные полномочия в области охраны окружающей среды впределах компетенции.
2. К государственно-властным полномочиям в области охраны ииспользования объектов животного мира относятся:
1) охрана объектов животного мира, отнесенных к объектамохоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения;
2) регулирование в пределах компетенции использованияобъектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;
3) воспроизводство объектов животного мира, отнесенных кобъектам охоты, за исключением объектов, находящихся на особоохраняемых природных территориях федерального значения;
4) ведение в пределах компетенции учета и кадастра объектовживотного мира, отнесенных к объектам охоты;
5) ведение Красной книги Псковской области;
6) выдача в пределах компетенции именных разовых ираспорядительных лицензий на использование объектов животногомира, отнесенных к объектам охоты;
7) установление в пределах компетенции ограничений и запретовна использование объектов животного мира, за исключениемограничений рыболовства, по представлению соответствующегоспециально уполномоченного государственного органа по охране,контролю и регулированию использования объектов животного мира исреды их обитания;
8) утверждение требований по предотвращению гибели объектовживотного мира при осуществлении производственных процессов, атакже эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линийсвязи и электропередачи на территории области;
9) принятие в установленном порядке решений о предоставлениизаявленной территории, акватории, необходимой для осуществленияпользования животным миром;
10) организация и проведение конкурсов по предоставлениюживотного мира в пользование;
11) утверждение в установленном порядке правил, сроков иперечней орудий и способов добывания объектов животного мира,разрешенных к применению;
12) определение в пределах компетенции порядка добыванияобъектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты ирыболовства;
13) организация и регулирование промышленного, любительскогои спортивного рыболовства, охрана водных биологических ресурсов впределах компетенции, установленной федеральным законодательством.
3. К государственно-властным полномочиямисполнительно-распорядительного характера в сфере лесопользованияотносятся:
1) организация тушения лесных пожаров в лесном фонде натерритории области;
2) осуществление прав владения, пользования и распоряжениялесами, ранее находившимися во владении сельскохозяйственныхорганизаций, их охрана, защита и воспроизводство, в том числе:
принятие решений о предоставлении участков лесного фонда варенду, безвозмездное пользование и краткосрочное пользование;
организация и проведение лесных конкурсов и лесных аукционов;
определение ставок лесных податей;
выдача лесорубочного билета, ордера и (или) лесного билета;
выдача разрешений на проведение в лесном фонде строительныхработ, добычу полезных ископаемых, прокладку коммуникаций ивыполнение иных работ, не связанных с ведением лесного хозяйства иосуществлением лесопользования, если для этого не требуетсяперевода лесных земель в нелесные земли или перевода земельлесного фонда в земли других категорий;
обеспечение проведения лесоустройства;
обеспечение воспроизводства лесов;
обеспечение защиты лесов от вредителей и болезней;
проведение мероприятий по профилактике лесных пожаров,противопожарному обустройству;
3) согласование мест строительства объектов, влияющих насостояние и воспроизводство лесов;
4) определение нормативов объемов лесопользованиясельскохозяйственным организациям в целях обеспечения собственныхпотребностей в древесине и других лесных ресурсах;
5) установление на период высокой пожарной опасности в лесахзапрета на посещение лесов гражданами и въезд в них транспортныхсредств, а также проведение определенных видов работ на отдельныхучастках лесного фонда.
4. К государственно-властным полномочиямисполнительно-распорядительного характера в сфере недропользованияотносятся:
1) установление порядка пользования участками недр,содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых(далее - ОРПИ), или участками недр местного значения, а такжеучастками недр местного значения, используемыми для целейстроительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных сдобычей полезных ископаемых;
2) установление размеров и взимание платежей, связанных спользованием участками недр, содержащими месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством области;
3) разработка и реализация областных программ развития ииспользования минерально-сырьевой базы;
4) создание и ведение областного фонда геологическойинформации, осуществление распоряжения его информацией;
5) участие в государственной экспертизе информации оразведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр,определяющих их ценность или опасность;
6) составление и ведение территориального кадастраместорождений и проявлений ОРПИ и областного баланса запасов ОРПИ,учет участков недр местного значения, используемых для целейстроительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных сдобычей полезных ископаемых;
7) распоряжение совместно с Российской Федерацией единымгосударственным фондом недр на территории области и выделениесовместно с Российской Федерацией участков недр федерального,регионального и местного значения;
8) обеспечение в пределах своей компетенции функционированиягосударственной системы лицензирования, пользования участками недрпутем установления порядка оформления, государственной регистрациии выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащимиместорождения общераспространенных полезных ископаемых, илиучастками недр местного значения, а также участками недр местногозначения, используемыми для целей строительства и эксплуатацииподземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
9) государственный контроль за геологическим изучением,охраной и рациональным использованием недр в соответствии сустановленным Правительством Российской Федерации порядком.".
Статья 2.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования, за исключением положения, для которого настоящейстатьей установлен иной срок вступления в силу.
Пункт 2 (в части полномочий, определенных пунктом 1 части 1статьи 27.1 относительно организации и осуществлениямежмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающейсреды и экологической безопасности) статьи 1 настоящего Законавступает в силу с 1 января 2006 года.
Статья 3.
Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившими силу:
Закон Псковской области от 11.02.1998 N 6-ОЗ "О разграниченииполномочий в сфере лесных отношений между Администрацией Псковскойобласти и Псковским областным Собранием депутатов";
Закон Псковской области от 06.05.2004 N 350-ОЗ "О внесениидополнения в Закон Псковской области "О системе органовисполнительной власти Псковской области";
Закон Псковской области от 02.02.2005 N 414-ОЗ "О внесенииизменений и дополнений в статью 27 Закона Псковской области "Осистеме органов исполнительной власти Псковской области".
Глава Администрации области М.В.Кузнецов
г.Псков
от 08.11.2005 г.
N 479-ОЗ