Постановление Администрации Псковской области от 01.03.2005 № 84
Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по природопользованию
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 01.03.2005 N 84 Утратилo силу - Постановление
Администрации Псковской области
от 19.04.2006 г. N 157
Об утверждении Положенияо Государственном комитетеПсковской областипо природопользованию
В соответствии с Законом Псковской области от 28.02.2005 N 67"О структуре и предельной штатной численности органовисполнительной власти области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитетеПсковской области по природопользованию.
2. Разрешить председателю комитета Государственного комитетаПсковской области по природопользованию иметь двух заместителей.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Псковскаяправда".
Глава Администрации области М.В.Кузнецов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 01.03.2005 N 84
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ
1. Общие положения
1.1. Государственный комитет Псковской области поприродопользованию (далее - Госкомитет) является органомисполнительной власти области, осуществляющимгосударственно-властные полномочия исполнительно-распорядительногохарактера в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
1.2. Госкомитет осуществляет свою деятельность в соответствиис Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, актами Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Псковскойобласти, законами области, постановлениями и распоряжениямиАдминистрации области, а также настоящим Положением.
1.3. Госкомитет по вопросам своей компетенции принимаетправовые акты в форме приказов, являющихся обязательными дляисполнения на территории области в порядке, аналогичном сисполнением актов Администрации области.
1.4. Госкомитет осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с иными органами исполнительной власти области,территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти, иными государственными органами, органами местногосамоуправления и иными организациями.
1.5. Госкомитет обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, счета, открываемые в установленномпорядке, бланки и печати со своим наименованием и изображениемГосударственного герба Российской Федерации.
Госкомитет имеет в оперативном управлении обособленноеимущество и отвечает по своим обязательствам находящимися в егораспоряжении денежными средствами, может от своего имениприобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественныеправа, быть истцом и ответчиком в суде, в том числе арбитражном итретейском.
1.6. Финансирование Госкомитета осуществляется из средствобластного бюджета.
1.7. Юридический адрес Госкомитета: 180001, г.Псков,ул.Некрасова, 23.
2. Основные задачи Госкомитета
Основными задачами Госкомитета являются:
2.1. Реализация в соответствии с действующимзаконодательством государственной политики в сфере использования,защиты и воспроизводства природных ресурсов и охраны окружающейсреды.
2.2. Разработка и реализация мер, направленных на обеспечениеохраны, оздоровления и улучшения качества окружающей среды,рационального использования природных ресурсов, развития иосвоения минерально-сырьевой базы области.
2.3. Обеспечение органов государственной власти области,органов местного самоуправления, организаций и населенияинформацией об использовании природных ресурсов, порядкепользования участками недр, содержащими месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, и состоянии окружающейсреды.
3. Полномочия Госкомитета
3.1. В соответствии с задачами Госкомитет:
3.1.1. В сфере лесных отношений по лесам, ранее находившимсяво владении сельскохозяйственных организаций:
а) организует и проводит лесные конкурсы и лесные аукционы;
б) вносит в установленном порядке проекты актов Администрацииобласти о предоставлении участков лесного фонда в аренду,безвозмездное пользование и краткосрочное пользование;
в) вносит в установленном порядке проекты актов Администрацииобласти о переводе лесных земель в нелесные, для использования ихв целях, связанных с ведением лесного хозяйства и пользованиялесным фондом;
г) согласует места строительства объектов, влияющих насостояние и воспроизводство лесов;
д) выдает разрешения на проведение в лесном фондестроительных работ, добычу полезных ископаемых, прокладкукоммуникаций и иных работ, не связанных с ведением лесногохозяйства и осуществлением лесопользования (без перевода лесныхземель в нелесные);
е) вносит в установленном порядке проекты актов Администрацииобласти об ограничении пребывания граждан в лесах;
ж) приостанавливает проведение работ лесопользователями приосуществлении лесопользования, если проведение работ отрицательновлияет на воспроизводство лесов;
з) вносит в установленном порядке в Администрацию областипредложения по установлению ставок лесных податей;
и) согласует технологические, санитарные и другие мероприятияпо охране и защите лесов, проводимые гражданами и юридическимилицами при осуществлении деятельности, которая может оказать илиоказывает негативное воздействие на состояние лесов;
к) утверждает объемы заготовки древесины при промежуточныхрубках;
л) организует охрану, защиту и воспроизводство лесов.
3.1.2. Организует в установленном порядке тушение лесныхпожаров в лесном фонде на территории области.
3.1.3. В сфере недропользования:
а) осуществляет лицензирование пользования участками недр,содержащими месторождения общераспространённых полезныхископаемых, или участками недр местного значения, а такжеучастками недр местного значения, используемых для целейстроительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных сдобычей полезных ископаемых, на территории области;
б) устанавливает размеры сборов за выдачу лицензий иплатежей, связанных с пользованием участками недр, содержащимиместорождения общераспространенных полезных ископаемых, всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством области;
в) участвует в пределах компетенции субъекта РоссийскойФедерации в распоряжении единым государственным фондом недр,выделении участков недр федерального, регионального и местногозначения, в разработке и реализации государственных программгеологического изучения недр, а также в соглашениях о разделепродукции при пользовании участками недр;
г) осуществляет государственный контроль за геологическимизучением, охраной и рациональным использованием недр всоответствии с порядком, установленным Правительством РоссийскойФедерации;
д) составляет и ведет территориальный кадастр месторождений ипроявлений общераспространенных полезных ископаемых и областнойбаланс запасов общераспространенных полезных ископаемых, учетучастков недр местного значения, а также участков недр местногозначения, используемых для целей строительства и эксплуатацииподземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
е) создает и ведет областной фонд геологической информации,соблюдает установленный порядок и условия пользованиягеологической информацией о недрах, полученной за счетгосударственных средств;
ж) участвует в государственной экспертизе информации оразведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр,определяющих их ценность или опасность.
3.1.3. В сфере использования и охраны объектов животногомира:
а) организует охрану и воспроизводство объектов животногомира, отнесенных к объектам охоты, в пределах компетенции субъектаРоссийской Федерации;
б) организует ведение учета и кадастра объектов животногомира, отнесенных к объектам охоты, в пределах компетенции субъектаРоссийской Федерации;
в) организует и регулирует промышленное, любительское испортивное рыболовство, в пределах компетенции субъекта РоссийскойФедерации;
г) организует охрану водных биологических ресурсов навнутренних водных объектах области в пределах компетенции субъектаРоссийской Федерации;
д) разрабатывает проекты договоров с пользователями животныммиром о предоставлении территорий для осуществления пользованияобъектами животного мира, отнесенными к объектам охоты;
е) вносит в установленном порядке предложения по ограничению,приостановлению или запрету на отдельные виды пользования животныммиром, а также пользованию определенными объектами животного мирана определенных территориях и акваториях или на определенные срокипо представлению соответствующего специально уполномоченногогосударственного органа по охране, контролю и регулированиюиспользования объектов животного мира и среды их обитания, впределах компетенции;
ж) вносит в установленном порядке предложения пораспределению квот добычи (вылова) водных биоресурсов дляорганизации любительского и спортивного рыболовства междупользователями водными биоресурсами.
3.1.4. В сфере охраны окружающей природной среды:
а) обеспечивает население достоверной информацией о состоянииокружающей среды на территории области;
б) вносит в установленном порядке предложения по образованиюособо охраняемых природных территорий областного значения,осуществляет управление и контроль в области охраны ииспользования таких территорий;
в) ведет Красную книгу Псковской области;
г) в установленном порядке принимает участие вгосударственной экологической экспертизе;
д) информирует население о намечаемых и проводимыхэкологических экспертизах и их результатах, о состоянииатмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программулучшения качества атмосферного воздуха и соответствующихмероприятий;
е) участвует в организации государственного мониторингаатмосферного воздуха и обеспечении его проведения.
3.1.5. Вносит предложения по разработке и реализацииобластных целевых программ в области природопользования и охраныокружающей среды.
3.1.6. Вносит в установленном порядке проекты правовых актовобласти в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
3.1.7. Осуществляет в пределах своей компетенции иныеполномочия, установленные федеральным законодательством изаконодательством области.
Госкомитет имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке необходимуюдля осуществления полномочий Госкомитета информацию от структурныхподразделений Аппарата Администрации области и органовисполнительной власти области, территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, иных государственных органов,органов местного самоуправления, иных организаций и их должностныхлиц, а также граждан;
привлекать к работе на договорной основе по вопросам,относящимся к компетенции Госкомитета, научных и иных организаций,ученых, экспертов и иных специалистов;
проводить конференции, совещания и другие мероприятия повопросам, входящим в компетенцию Госкомитета.
4. Руководство Госкомитета
4.1. Госкомитет возглавляет председатель Госкомитета,назначаемый на должность и освобождаемый от должностиАдминистрацией области.
4.2. Председатель Госкомитета имеет заместителей, назначаемыхна должность и освобождаемых от должности председателемГоскомитета.
4.3. В отсутствие председателя Госкомитета его полномочияисполняет заместитель председателя Госкомитета на основаниисоответствующего приказа.
4.4. Председатель Госкомитета:
а) осуществляет общее руководство и организует работуГоскомитета;
б) вносит в установленном порядке на рассмотрение ГлавеАдминистрации области проекты актов Администрации области повопросам, входящим в компетенцию Госкомитета;
в) утверждает Положения о структурных подразделенияхГоскомитета, должностные инструкции, устанавливает обязанностизаместителей председателя Госкомитета;
г) в установленном порядке утверждает штатное расписаниеГоскомитета в пределах утвержденной предельной штатнойчисленности, сметы расходов на содержание Госкомитета иутвержденных ассигнований, открывает счета Госкомитета;
д) назначает на должность и освобождает от должностиработников Госкомитета;
е) несет персональную ответственность за неисполнение илиненадлежащее исполнение возложенных на Госкомитет задач иосуществление им своих полномочий, а также за законное, целевое иэффективное расходование средств, выделенных как на финансированиеГоскомитета, так и на мероприятия по реализации государственнойполитики Администрации области по вопросам, отнесенным ккомпетенции Госкомитета;
ж) несет ответственность за неисполнение федеральногозаконодательства и законодательства области, поручений ГлавыАдминистрации области и заместителей Главы Администрации области;
з) организует подготовку и повышение квалификации работниковГоскомитета;
и) действует без доверенности от имени Госкомитета,представляет его во всех учреждениях, организациях, органахгосударственной власти, местного самоуправления и судах;
к) применяет к сотрудникам в соответствии с действующимзаконодательством меры поощрения и дисциплинарные взыскания.
5. Ликвидация и реорганизация Госкомитета
5.1. Реорганизация и ликвидация Госкомитета осуществляется всоответствии с действующим законодательством.
5.2. При реорганизации и ликвидации Госкомитетаобеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работниковв соответствии с законодательством Российской Федерации.