Постановление Администрации Псковской области от 01.03.2005 № 84

Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по природопользованию

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕот 01.03.2005 N 84                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                      Администрации Псковской области
                                           от 19.04.2006 г. N 157
  
  Об утверждении Положенияо Государственном комитетеПсковской областипо природопользованию
       В  соответствии  с  Законом  Псковской области от 28.02.2005 N 67"О    структуре    и   предельной   штатной   численности   органовисполнительной власти области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1.  Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитетеПсковской области по природопользованию.
       2.  Разрешить  председателю комитета Государственного комитетаПсковской области по природопользованию иметь двух заместителей.
       3.  Опубликовать  настоящее  постановление в газете "Псковскаяправда".
       Глава Администрации области          М.В.Кузнецов
                                              УТВЕРЖДЕНО
                                 постановлением Администрации области
                                          от 01.03.2005 N 84
                               ПОЛОЖЕНИЕ
             О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                         ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ
                          1. Общие положения
       1.1.    Государственный    комитет    Псковской   области   поприродопользованию    (далее   -   Госкомитет)   является   органомисполнительной         власти        области,        осуществляющимгосударственно-властные  полномочия исполнительно-распорядительногохарактера в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
       1.2.  Госкомитет осуществляет свою деятельность в соответствиис  Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами,   федеральными  законами,  актами  Президента  РоссийскойФедерации  и  Правительства Российской Федерации, Уставом Псковскойобласти,   законами   области,   постановлениями  и  распоряжениямиАдминистрации области, а также настоящим Положением.
       1.3.   Госкомитет  по  вопросам  своей  компетенции  принимаетправовые  акты  в  форме  приказов,  являющихся  обязательными  дляисполнения   на   территории   области  в  порядке,  аналогичном  сисполнением актов Администрации области.
       1.4.    Госкомитет    осуществляет    свою   деятельность   вовзаимодействии  с  иными  органами  исполнительной  власти области,территориальными   органами   федеральных   органов  исполнительнойвласти,   иными   государственными   органами,   органами  местногосамоуправления и иными организациями.
       1.5.  Госкомитет  обладает  правами  юридического  лица, имеетсамостоятельный   баланс,   счета,   открываемые   в  установленномпорядке,  бланки  и  печати  со  своим наименованием и изображениемГосударственного герба Российской Федерации.
       Госкомитет   имеет   в   оперативном  управлении  обособленноеимущество  и  отвечает  по  своим обязательствам находящимися в егораспоряжении   денежными   средствами,   может   от   своего  имениприобретать  и  осуществлять имущественные и личные неимущественныеправа,  быть  истцом и ответчиком в суде, в том числе арбитражном итретейском.
       1.6.  Финансирование  Госкомитета  осуществляется  из  средствобластного бюджета.
       1.7.   Юридический   адрес   Госкомитета:   180001,   г.Псков,ул.Некрасова, 23.
                    2. Основные задачи Госкомитета
       Основными задачами Госкомитета являются:
       2.1.     Реализация     в     соответствии    с    действующимзаконодательством  государственной  политики в сфере использования,защиты  и  воспроизводства  природных  ресурсов и охраны окружающейсреды.
       2.2.  Разработка и реализация мер, направленных на обеспечениеохраны,   оздоровления   и  улучшения  качества  окружающей  среды,рационального   использования   природных   ресурсов,   развития  иосвоения минерально-сырьевой базы области.
       2.3.   Обеспечение  органов  государственной  власти  области,органов    местного   самоуправления,   организаций   и   населенияинформацией    об   использовании   природных   ресурсов,   порядкепользования     участками     недр,    содержащими    месторожденияобщераспространенных  полезных  ископаемых,  и состоянии окружающейсреды.
                       3. Полномочия Госкомитета
       3.1. В соответствии с задачами Госкомитет:
       3.1.1.  В  сфере лесных отношений по лесам, ранее находившимсяво владении сельскохозяйственных организаций:
       а) организует и проводит лесные конкурсы и лесные аукционы;
       б)  вносит в установленном порядке проекты актов Администрацииобласти   о   предоставлении   участков  лесного  фонда  в  аренду,безвозмездное пользование и краткосрочное пользование;
       в)  вносит в установленном порядке проекты актов Администрацииобласти  о  переводе лесных земель в нелесные, для использования ихв  целях,  связанных  с  ведением  лесного  хозяйства и пользованиялесным фондом;
       г)   согласует   места  строительства  объектов,  влияющих  насостояние и воспроизводство лесов;
       д)   выдает   разрешения   на   проведение   в   лесном  фондестроительных   работ,   добычу   полезных   ископаемых,   прокладкукоммуникаций   и  иных  работ,  не  связанных  с  ведением  лесногохозяйства  и  осуществлением  лесопользования  (без перевода лесныхземель в нелесные);
       е)  вносит в установленном порядке проекты актов Администрацииобласти об ограничении пребывания граждан в лесах;
       ж)  приостанавливает  проведение  работ лесопользователями приосуществлении  лесопользования,  если проведение работ отрицательновлияет на воспроизводство лесов;
       з)  вносит  в  установленном  порядке  в Администрацию областипредложения по установлению ставок лесных податей;
       и)  согласует технологические, санитарные и другие мероприятияпо  охране  и  защите  лесов,  проводимые гражданами и юридическимилицами  при  осуществлении  деятельности, которая может оказать илиоказывает негативное воздействие на состояние лесов;
       к)  утверждает  объемы  заготовки  древесины при промежуточныхрубках;
       л) организует охрану, защиту и воспроизводство лесов.
       3.1.2.  Организует  в  установленном  порядке  тушение  лесныхпожаров в лесном фонде на территории области.
       3.1.3. В сфере недропользования:
       а)  осуществляет  лицензирование  пользования  участками недр,содержащими     месторождения     общераспространённых     полезныхископаемых,   или   участками   недр  местного  значения,  а  такжеучастками   недр   местного   значения,   используемых   для  целейстроительства  и  эксплуатации подземных сооружений, не связанных сдобычей полезных ископаемых, на территории области;
       б)   устанавливает   размеры   сборов  за  выдачу  лицензий  иплатежей,  связанных  с  пользованием  участками  недр, содержащимиместорождения    общераспространенных    полезных   ископаемых,   всоответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   изаконодательством области;
       в)   участвует  в  пределах  компетенции  субъекта  РоссийскойФедерации   в  распоряжении  единым  государственным  фондом  недр,выделении  участков  недр  федерального,  регионального  и местногозначения,   в  разработке  и  реализации  государственных  программгеологического  изучения  недр,  а  также  в  соглашениях о разделепродукции при пользовании участками недр;
       г)  осуществляет  государственный  контроль  за  геологическимизучением,   охраной   и   рациональным   использованием   недр   всоответствии  с  порядком,  установленным Правительством РоссийскойФедерации;
       д)  составляет и ведет территориальный кадастр месторождений ипроявлений  общераспространенных  полезных  ископаемых  и областнойбаланс   запасов  общераспространенных  полезных  ископаемых,  учетучастков  недр  местного  значения,  а также участков недр местногозначения,  используемых  для  целей  строительства  и  эксплуатацииподземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
       е)  создает  и  ведет областной фонд геологической информации,соблюдает    установленный    порядок    и    условия   пользованиягеологической    информацией   о   недрах,   полученной   за   счетгосударственных средств;
       ж)   участвует   в  государственной  экспертизе  информации  оразведанных  запасах  полезных  ископаемых  и  иных свойствах недр,определяющих их ценность или опасность.
       3.1.3.  В  сфере  использования  и  охраны  объектов животногомира:
       а)  организует  охрану  и  воспроизводство  объектов животногомира,  отнесенных к объектам охоты, в пределах компетенции субъектаРоссийской Федерации;
       б)  организует  ведение  учета  и  кадастра объектов животногомира,  отнесенных к объектам охоты, в пределах компетенции субъектаРоссийской Федерации;
       в)   организует  и  регулирует  промышленное,  любительское  испортивное  рыболовство, в пределах компетенции субъекта РоссийскойФедерации;
       г)   организует   охрану   водных  биологических  ресурсов  навнутренних  водных объектах области в пределах компетенции субъектаРоссийской Федерации;
       д)  разрабатывает  проекты договоров с пользователями животныммиром  о  предоставлении  территорий  для осуществления пользованияобъектами животного мира, отнесенными к объектам охоты;
       е)  вносит в установленном порядке предложения по ограничению,приостановлению  или запрету на отдельные виды пользования животныммиром,  а  также пользованию определенными объектами животного мирана  определенных территориях и акваториях или на определенные срокипо   представлению   соответствующего   специально  уполномоченногогосударственного   органа   по  охране,  контролю  и  регулированиюиспользования  объектов  животного  мира  и  среды  их  обитания, впределах компетенции;
       ж)    вносит    в   установленном   порядке   предложения   пораспределению   квот   добычи   (вылова)   водных  биоресурсов  дляорганизации   любительского   и   спортивного   рыболовства   междупользователями водными биоресурсами.
       3.1.4. В сфере охраны окружающей природной среды:
       а)  обеспечивает население достоверной информацией о состоянииокружающей среды на территории области;
       б)  вносит  в установленном порядке предложения по образованиюособо   охраняемых   природных   территорий   областного  значения,осуществляет   управление   и   контроль   в   области   охраны   ииспользования таких территорий;
       в) ведет Красную книгу Псковской области;
       г)    в    установленном    порядке    принимает   участие   вгосударственной экологической экспертизе;
       д)   информирует   население   о   намечаемых   и   проводимыхэкологических   экспертизах   и   их   результатах,   о   состоянииатмосферного   воздуха,   его  загрязнении  и  выполнении  программулучшения   качества   атмосферного   воздуха   и   соответствующихмероприятий;
       е)   участвует   в  организации  государственного  мониторингаатмосферного воздуха и обеспечении его проведения.
       3.1.5.   Вносит   предложения   по   разработке  и  реализацииобластных  целевых  программ  в области природопользования и охраныокружающей среды.
       3.1.6.  Вносит  в установленном порядке проекты правовых актовобласти в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
       3.1.7.   Осуществляет   в   пределах  своей  компетенции  иныеполномочия,    установленные    федеральным   законодательством   изаконодательством области.
       Госкомитет имеет право:
       запрашивать  и  получать  в  установленном порядке необходимуюдля  осуществления полномочий Госкомитета информацию от структурныхподразделений    Аппарата    Администрации    области   и   органовисполнительной  власти области, территориальных органов федеральныхорганов   исполнительной   власти,  иных  государственных  органов,органов  местного самоуправления, иных организаций и их должностныхлиц, а также граждан;
       привлекать   к   работе  на  договорной  основе  по  вопросам,относящимся  к компетенции Госкомитета, научных и иных организаций,ученых, экспертов и иных специалистов;
       проводить  конференции,  совещания  и  другие  мероприятия  повопросам, входящим в компетенцию Госкомитета.
                      4. Руководство Госкомитета
       4.1.    Госкомитет   возглавляет   председатель   Госкомитета,назначаемый    на    должность   и   освобождаемый   от   должностиАдминистрацией области.
       4.2.  Председатель Госкомитета имеет заместителей, назначаемыхна   должность   и   освобождаемых   от   должности   председателемГоскомитета.
       4.3.  В  отсутствие  председателя  Госкомитета  его полномочияисполняет   заместитель   председателя   Госкомитета  на  основаниисоответствующего приказа.
       4.4. Председатель Госкомитета:
       а)   осуществляет   общее   руководство  и  организует  работуГоскомитета;
       б)  вносит  в  установленном  порядке  на  рассмотрение  ГлавеАдминистрации   области  проекты  актов  Администрации  области  повопросам, входящим в компетенцию Госкомитета;
       в)   утверждает   Положения   о   структурных   подразделенияхГоскомитета,   должностные  инструкции,  устанавливает  обязанностизаместителей председателя Госкомитета;
       г)  в  установленном  порядке  утверждает  штатное  расписаниеГоскомитета    в    пределах    утвержденной   предельной   штатнойчисленности,   сметы   расходов   на   содержание   Госкомитета   иутвержденных ассигнований, открывает счета Госкомитета;
       д)   назначает   на   должность  и  освобождает  от  должностиработников Госкомитета;
       е)  несет  персональную  ответственность  за  неисполнение илиненадлежащее   исполнение   возложенных   на   Госкомитет  задач  иосуществление  им  своих полномочий, а также за законное, целевое иэффективное  расходование средств, выделенных как на финансированиеГоскомитета,  так  и  на  мероприятия по реализации государственнойполитики   Администрации   области   по   вопросам,   отнесенным  ккомпетенции Госкомитета;
       ж)   несет   ответственность   за   неисполнение  федеральногозаконодательства   и   законодательства  области,  поручений  ГлавыАдминистрации области и заместителей Главы Администрации области;
       з)  организует  подготовку и повышение квалификации работниковГоскомитета;
       и)   действует   без   доверенности   от   имени  Госкомитета,представляет   его   во  всех  учреждениях,  организациях,  органахгосударственной власти, местного самоуправления и судах;
       к)  применяет  к  сотрудникам  в  соответствии  с  действующимзаконодательством меры поощрения и дисциплинарные взыскания.
               5. Ликвидация и реорганизация Госкомитета
       5.1.  Реорганизация  и ликвидация Госкомитета осуществляется всоответствии с действующим законодательством.
       5.2.    При    реорганизации    и    ликвидации    Госкомитетаобеспечивается  соблюдение прав и законных интересов его работниковв соответствии с законодательством Российской Федерации.