Постановление Администрации Псковской области от 30.03.2005 № 123
О реализации Закона Псковской области О социальной поддержке многодетных семей
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 30.03.2005 N 123О реализации Закона Псковскойобласти "О социальной поддержкемногодетных семей" (В редакции Постановлений Администрации Псковской области от 03.03.2006 г. N 80; от 28.11.2007 г. N 427; от 10.03.2010 г. N 81) Во исполнение Закона Псковской области от 11.01.2005 N 402-ОЗ"О социальной поддержке многодетных семей" Администрация областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставлениямер социальной поддержки многодетным семьям. (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от 10.03.2010 г. N81; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дняофициального опубликования указанного Постановления ираспространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.) 2. (Исключен - Постановление Администрации Псковской областиот 26.12.2005 г. N 499) 3. (Исключен - Постановление Администрации Псковской областиот 26.12.2005 г. N 499) 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы Администрации области Ю.А.Демьяненко. 5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10дней со дня его официального опубликования и распространяется направоотношения, возникшие с 01 января 2005 года. Глава Администрации области М.В.Кузнецов УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации области от 30.03.2005 N 123 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям (В редакции Постановлений Администрации Псковской области от 03.03.2006 г. N 80; от 28.11.2007 г. N 427; от 10.03.2010 г. N 81) I. Общие положения Положение о порядке предоставления мер социальной поддержкимногодетным семьям в соответствии с частью 3 статьи 2 Законаобласти от 11 января 2005 г. N 402-ОЗ "О социальной поддержкемногодетных семей" определяет порядок предоставления мер социальнойподдержки многодетным семьям и исчисления размера ежемесячногопособия на оплату коммунальных услуг. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 10.03.2010 г. N 81; изменениявступают в силу по истечении 10 дней со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются направоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.) Меры социальной поддержки предоставляются многодетным семьям,имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, совместнопроживающих с родителями или одним из них, по заявлению одного измногодетных родителей, зарегистрированного по месту жительства илипо месту пребывания на территории области органами регистрационногоучета (далее - многодетные семьи). Многодетным семьям,зарегистрированным по месту пребывания на территории области, мерысоциальной поддержки предоставляются в случае, если многодетнаясемья не пользуется мерами социальной поддержки по местужительства. (В редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от 28.11.2007 г. N 427) II. Ежемесячная денежная выплата 1. Ежемесячная денежная выплата многодетным семьям в размере50 рублей выплачивается на каждого ребенка. Ежемесячная денежная выплата не выплачивается на детей,находящихся на полном государственном обеспечении, в том числе надетей, находящихся под опекой (попечительством). 2. Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачиваетсятерриториальным управлением Главного государственного управлениясоциальной защиты населения Псковской области или уполномоченнымГлавным государственным управлением социальной защиты населенияПсковской области учреждением по месту жительства или по меступребывания заявителя (далее - территориальное управление илиуполномоченное учреждение). (В редакции Постановлений АдминистрацииПсковской области от 28.11.2007 г. N 427;от 10.03.2010 г. N 81; изменения вступают в силу по истечении 10дней со дня официального опубликования указанного Постановления ираспространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.) Финансирование расходов на выплату единовременной денежнойвыплаты, в том числе расходов на доставку и пересылкуединовременной денежной выплаты, осуществляется за счет средствобластного бюджета. Оплата расходов на доставку и пересылкуединовременной денежной выплаты осуществляется одновременно сперечислением средств на выплату единовременной денежной выплаты.(Дополнен - Постановление Администрации Псковской области от03.03.2006 г. N 80) 3. Ежемесячная денежная выплата назначается на основаниизаявления по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению. 4. К заявлению прилагаются следующие документы: а) справка о составе семьи, б) копии свидетельств о рождении детей. В случае, если копиине заверены нотариально, одновременно с копиями предъявляютсяоригиналы свидетельств о рождении детей. При подаче указанных документов предъявляется документ,удостоверяющий личность заявителя. 5. Решение о назначении ежемесячной денежной выплатыпринимается территориальным управлением или уполномоченнымучреждением в течение 10 дней со дня подачи заявления со всеминеобходимыми документами. (В редакции Постановлений АдминистрацииПсковской области от 26.12.2005 г. N 499; от 10.03.2010 г. N 81;изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются направоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.) 6. В случае отказа в назначении ежемесячной денежной выплатытерриториальное управление или уполномоченное учреждение направляетзаявителю письменное уведомление с указанием причины отказа непозднее 10 дней со дня подачи заявления со всеми необходимымидокументами. Одновременно заявителю возвращаются документы, которыебыли приложены к заявлению. (В редакции Постановлений АдминистрацииПсковской области от 26.12.2005 г. N 499; от 10.03.2010 г. N 81;изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются направоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.) 7. Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается смесяца, в котором подано заявление, по месяц достижения ребенкомвосемнадцати лет включительно. 8. Заявитель обязан известить территориальное управление илиуполномоченное учреждение о наступлении обстоятельств, влекущихпрекращение ежемесячной денежной выплаты, не позднее месячногосрока со дня наступления данных обстоятельств. (В редакцииПостановлений Администрации Псковской области от 26.12.2005 г. N499; от 10.03.2010 г. N 81; изменения вступают в силу по истечении10 дней со дня официального опубликования указанного Постановленияи распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.) 9. Суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченныезаявителю вследствие несвоевременного извещения заявителем онаступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячнойденежной выплаты, возмещаются им самим, а в случае споравзыскиваются в судебном порядке. 10. Территориальное управление формирует личное делополучателя ежемесячной денежной выплаты и ведет учет многодетныхсемей, получающих ежемесячную денежную выплату. (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от 26.12.2005 г. N499) 11. Споры по вопросам назначения и выплаты ежемесячнойденежной выплаты разрешаются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. III. Ежемесячное пособие на оплату коммунальных услуг 1. Многодетные семьи имеют право на ежемесячное пособие наоплату коммунальных услуг (плата за холодное и горячееводоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (втом числе поставки бытового газа в баллонах), отопление(теплоснабжение), за исключением случаев использования твердоготоплива при наличии печного отопления, в размере 30 процентов платыза коммунальные услуги в пределах социальной нормы площади жилья инормативов потребления коммунальных услуг, установленных всоответствии с действующим законодательством (далее - ежемесячноепособие). 2. Многодетные семьи для предоставления ежемесячного пособияобращаются с соответствующим заявлением в территориальноеуправление или уполномоченное учреждение по месту жительства илипребывания на территории области. 3. Многодетным семьям, получавшим по состоянию на 1 января2010 года меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг внатуральной форме, выплата ежемесячного пособия производится безподачи заявления. Указанным многодетным семьям, не получившим ежемесячноепособие по не зависящим от них причинам (ошибка при формированиибазы данных, выплатных документов, программная ошибка и т.п.), приобращении с заявлением в территориальное управление илиуполномоченное учреждение ежемесячное пособие назначается ивыплачивается за весь период, предшествующий обращению, но не ранее1 января 2010 года. 4. Многодетным семьям, получившим право на получениеежемесячного пособия после 1 января 2010 года, выплата пособияосуществляется с месяца подачи заявления с приложением следующихдокументов: копии паспортов или иных документов, удостоверяющих личностькаждого члена семьи; документ, подтверждающий право на меры социальной поддержки; справка с места жительства о составе семьи; документ, подтверждающий правовые основания владения ипользования заявителем жилым помещением; документ, подтверждающий оплату жилого помещения икоммунальных услуг (далее - платежный документ) за месяц,предшествующий подаче заявления; технический паспорт жилого помещения или справка органаместного самоуправления или управляющей компании, в которой должныбыть указанны характеристики жилого помещения (количество комнат,общая и жилая площадь помещения и т.д.). Указанные документы могут быть предоставлены в подлинниках илинотариально заверенных копиях. Если представленные копии документов нотариально не заверены,специалист территориального управления или уполномоченногоучреждения сличает копии документов с их подлинными экземплярами,выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам,заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов. В случае отсутствия копии документа, по желанию гражданина,специалистом территориального управления или уполномоченногоучреждения без взимания платы делается копия документа и заверяетсяподписью специалиста с указанием должности, фамилии и инициалов. При обращении с заявлением предъявляется паспорт или инойдокумент, удостоверяющий личность заявителя. 5. Решение о назначении или об отказе в назначенииежемесячного пособия принимается уполномоченным лицом органасоциальной защиты населения не позднее чем в 10-дневный срок со дняподачи заявления со всеми документами, необходимыми для егоназначения. 6. В случае отказа в назначении ежемесячного пособия заявителюнаправляется письменное уведомление с указанием причины отказа. Выплата ежемесячного пособия осуществляется за прошедший месяцпо адресу, где гражданин зарегистрирован в установленном порядке поместу жительства или месту пребывания и осуществляет платежи закоммунальные услуги. 7. Ежемесячное пособие выплачивается по заявлению гражданиначерез учреждения федеральной почтовой связи либо перечисляется насчета, открытые в установленном порядке в банках и иных кредитныхорганизациях. 8. При изменении расчетных величин (норматива, тарифа, ставкиплаты и др.) перерасчет размера ежемесячного пособия производится сдаты вступления в силу нормативного правового акта, внесшегосоответствующие изменения, без истребования у получателейежемесячных пособий каких-либо документов. 9. Многодетные семьи обязаны своевременно информироватьтерриториальное управление или уполномоченное учреждение обизменении условий, используемых для расчета ежемесячного пособия(изменение места жительства, переход на получение мер социальнойподдержки по оплате жилья и коммунальных услуг по другим основаниями др.). 10. В случае предоставления ежемесячного пособия в завышенномразмере по вине заинтересованного лица (представление документов сзаведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на расчетежемесячного пособия) необоснованно полученные средствазасчитываются в счет будущего ежемесячного пособия, а в случаеотсутствия оснований для дальнейшего начисления пособия возвратизлишне выплаченных сумм производится гражданином добровольно либовзыскивается в судебном порядке. 11. В случае предоставления ежемесячного пособия в завышенномили заниженном размере вследствие ошибки, допущенной при расчетеразмера ежемесячного пособия, излишне выплаченные средства подлежатвозврату в порядке, установленном пунктом 10 настоящего Положения,а недоплаченные средства выплачиваются получателю пособия в месяце,следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка. 12. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение,возобновление выплаты или перерасчет размера ежемесячного пособия(изменение места жительства, изменение состава семьи и т.п.), еговыплата прекращается, возобновляется или производится в измененномразмере начиная с месяца, следующего за месяцем наступления такихобстоятельств, с учетом ранее произведенной выплаты. 13. Суммы ежемесячного пособия, причитавшиесязаинтересованному лицу и не полученные им при жизни, наследуются вустановленном законодательством порядке. 14. Назначенные ежемесячные пособия, не полученные многодетнойсемьей своевременно, выплачиваются за все прошлое время, но неболее чем за три года перед обращением за их получением, но неранее 1 января 2010 года. 15. На каждого получателя ежемесячного пособия формируетсявыплатное дело получателя ежемесячного пособия. 16. К выплатному делу получателя ежемесячного пособияприобщаются документы, указанные в пункте 4 настоящего Положения, атакже решение о назначении ежемесячного пособия, решение оперерасчете ежемесячного пособия. 17. Выплатное дело получателя ежемесячного пособия хранится вустановленном порядке в территориальном управлении илиуполномоченном учреждении по месту назначения ежемесячного пособия. 18. Споры по вопросам выплаты ежемесячного пособия разрешаютсяв порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (Раздел в редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от 10.03.2010 г. N 81; изменения вступают в силу поистечении 10 дней со дня официального опубликования указанногоПостановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1января 2010 г.)IV. Ежегодная денежная выплата на приобретение твердого топлива при наличии печного отопления 1. Ежегодная денежная выплата на приобретение твердого топливапри наличии печного отопления (далее - ежегодная выплата)предоставляется многодетным семьям по заявлению одного измногодетных родителей (далее - заявитель) по форме согласноприложению N 3 к настоящему Порядку, подаваемому в территориальноеуправление или уполномоченное учреждение по месту жительства или поместу пребывания. К заявлению прилагается документ, подтверждающий наличиепечного отопления (справка местной администрации городского,сельского поселения, справка жилищно-эксплуатационной организации). При обращении с заявлением о предоставлении ежегодной выплатыпредъявляется паспорт или иной документ, удостоверяющий личностьзаявителя. 2. Территориальное управление или уполномоченное учреждение наосновании заявления и данных учета многодетных семей, получающихежемесячные денежные выплаты, принимает решение о предоставленииежегодной выплаты не позднее чем через 10 дней со дня приемазаявления. В решении о предоставлении ежегодной выплаты указываются: фамилия, имя, отчество заявителя, которому будет предоставленаежегодная выплата; размер ежегодной выплаты. 3. В случае отказа в предоставлении ежегодной выплатытерриториальное управление или уполномоченное учреждение не позднеечем через 10 дней со дня приема заявления направляет заявителюписьменное уведомление с указанием причин отказа. 4. Ежегодная выплата предоставляется во втором полугодиикалендарного года. 5. Назначенная ежегодная выплата, не полученная своевременно,выплачивается за прошедшее время без ограничения какими-либосроками. 6. Ежегодная выплата выплачивается территориальным управлениемили уполномоченным учреждением по заявлению через учрежденияфедеральной почтовой связи либо перечисляется на счет, открытыйзаявителем в банке или иной кредитной организации. 7. Финансирование расходов на ежегодную выплату, в том числерасходов на доставку и пересылку ежегодной выплаты, осуществляетсяза счет средств областного бюджета. (Раздел в редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от 10.03.2010 г. N 81; изменения вступают в силу поистечении 10 дней со дня официального опубликования указанногоПостановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1января 2010 г.) V. Первоочередной прием дет ей в дошкольные образовательные учреждения Первоочередной прием детей из многодетных семей в дошкольныеобразовательные учреждения осуществляется при предъявлении справкио праве на меры социальной поддержки, выдаваемой органом местногосамоуправления, уполномоченным осуществлять государственныеполномочия по предоставлению ежемесячной денежной выплаты по формесогласно приложению N 2 к настоящему Положению. VI. Первоочередное вступление в жилищные, жилищно-строительные, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, первоочередное выделение земельных участков под жилищное строительство Первоочередное вступление многодетных семей в жилищные,жилищно-строительные, садоводческие, огороднические и дачныенекоммерческие объединения граждан осуществляется при предъявлениисправки, выдаваемой органом местного самоуправления,уполномоченным осуществлять государственные полномочия попредоставлению ежемесячной денежной выплаты по форме согласноприложению N 1 к настоящему Положению. Приложение N 1 к Положению о порядке предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям (В редакции Постановлений Администрации Псковской области от 10.03.2010 г. N 81) образец В территориальное управление или уполномоченное учреждение ________________________________ от _____________________________ (фамилия, имя, отчество) проживающего ___________________ паспорт серия __________ N _____ выдан __________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ о назначении ежемесячной денежной выплаты Прошу назначить мне ежемесячную денежную выплату. Ежемесячную денежную выплату прошу перечислить на лицевойсчет ________________________________ в ОСБ г. ________________________________________________________(отделение Сберегательного Банка РФ)или почтовое отделение ____________________________________________ (заполнить нужную строку, не нужное зачеркнуть) О наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права наежемесячную денежную выплату, обязуюсь сообщить не позднеемесячного срока. Подтверждаю, что мои несовершеннолетние дети не находятся наполном государственном обеспечении. Подтверждаю, что по отношению к своим несовершеннолетнимдетям не лишена (ен) родительских прав.Дата подпись расшифровка подписиДокументы приняты, дата подпись специалиста Приложение N 2 к Положению о порядке предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям (В редакции Постановлений Администрации Псковской области от 10.03.2010 г. N 81) образец УГЛОВОЙ ШТАМП территориального управления дата _________ N ______ СПРАВКА о праве на меры социальной поддержки Дана гр-ке (ну) _____________________________________________, Фамилия, имя, отчествопроживающей (ему) по адресу:___________________________________________________________________паспорт серия _________ N ______ выдан ____________________________ в том, что она (он) имеет право на меры социальной поддержкив соответствии с Законом Псковской области от 11.01.2005 N 402-ОЗ"О социальной поддержке многодетных семей".Справка выдана на период с ________ 200 года по _______ 200 года. Действительна при предъявлении документа, удостоверяющеголичность.____________________________________ подпись расшифровка(наименование должности руководителя подписитерриториального управления) дата МП Приложение N 3 к Положению о порядке предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 10.03.2010 г. N 81) В территориальное управление или уполномоченное учреждение от _____________________________________________________, (Ф.И.О.) проживающего по адресу: _________________________________ _________________________________________________________ Паспорт: ________________________________________________ (серия, номер) _________________________________________________________ (дата выдачи, кем выдан) Телефон: ________________________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении ежегодной денежной выплаты на приобретение твердого топлива при наличии печного отопления многодетной семье Прошу назначить и выплатить мне ежегодную денежную выплату за 200_ год на приобретение твердого топлива. Выплату прошу произвести: 1) через отделение почтовой связи N ______________, день получения пенсии __________ 2) на лицевой банковский счет N _______________________________в _________________________________________________________________ (название банка и его реквизиты) Прилагаю документ, подтверждающий наличие печного отопления."___" _______________ 200_ г. ___________________________________ (подпись заявителя) "___" _______________ 200_ г. ___________________________________(дата регистрации заявления) (подпись специалиста, принявшего заявление) (Приложение дополнено - Постановление Администрации Псковскойобласти от 22.11.2006 г. N 469)