Постановление Администрации Псковской области от 18.04.2005 № 156
О реализации Закона области О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в Псковской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 18.04.2005 N 156О реализации Закона области "О предоставлениимер социальной поддержки по оплате жильяи коммунальных услуг в Псковской области" (В редакции Постановлений Администрации Псковской области от 26.04.2006 г. N 175; от 08.05.2007 г. N 182; от 10.03.2010 г. N 81) Во исполнение Закона области от 11.01.2005 N 400-ОЗ "Опредоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья икоммунальных услуг в Псковской области", Администрация областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления мер социальнойподдержки по оплате жилья и коммунальных услуг. (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от 10.03.2010 г. N81; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дняофициального опубликования указанного Постановления ираспространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.) 2. (Исключен - Постановление Администрации Псковской областиот 28.12.2005 г. N 506) 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы Администрации области Демьяненко Ю.А. 4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10дней со дня его официального опубликования и распространяется направоотношения, возникшие с 01 января 2005 года. Глава Администрации области М.В.Кузнецов УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации области от 18.04.2005 N 156 ПОРЯДОК предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 10.03.2010 г. N 81) 1. Общие положения 1.1. Меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг на территории области предоставляются лицам и семьям, указанным в Перечне категорий лиц и семей, в отношении которых федеральным законодательством установлены меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, являющемся приложением к Закону области от 11 января 2005 г. N 400-ОЗ "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в Псковской области" (далее - граждане). 1.2. Для получения мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг граждане обращаются с заявлением в территориальное управление Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области (далее - территориальное управление) или уполномоченное Главным государственным управлением социальной защиты населения Псковской области учреждение (далее - уполномоченное учреждение). При обращении с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки предъявляется паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. 2. Ежемесячное пособие на оплату жилого помещения и коммунальных услуг 2.1. Меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляются гражданам в денежной форме в виде ежемесячного пособия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ежемесячное пособие) по месту жительства или пребывания на территории области. 2.2. Размер ежемесячного пособия рассчитывается дифференцированно для каждого получателя в зависимости от набора предоставляемых ему жилищно-коммунальных услуг. В части оплаты за жилое помещение ежемесячное пособие рассчитывается в соответствии с законодательством для соответствующей категории граждан в части оплаты коммунальных услуг исходя из установленных нормативов потребления коммунальных услуг (социальной нормы площади жилья) и действующих тарифов (ставок платы). Размер ежемесячного пособия в части оплаты жилого помещения и оплаты коммунальных услуг, устанавливаемой в зависимости от общей площади жилья, определяется каждому гражданину индивидуально в соответствии с действующим законодательством. Если гражданин занимает жилое помещение, общая площадь которого меньше социальной нормы площади жилья, ежемесячное пособие в части оплаты жилья и отопления определяется исходя из фактической площади жилого помещения. Ежемесячное пособие на коммунальные услуги, оплата за которые устанавливается независимо от общей площади жилья, назначается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по тарифам (ставкам), утвержденным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Общий размер ежемесячного пособия состоит из сумм на каждый из видов платы за жилое помещение и коммунальные услуги. 2.3. Гражданам, получавшим по состоянию на 1 января 2010 года меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в натуральной форме, выплата ежемесячного пособия производится без подачи заявления. Указанным гражданам, не получившим ежемесячное пособие по не зависящим от них причинам (ошибка при формировании базы данных, выплатных документов, программная ошибка и т.п.), при обращении с заявлением в территориальное управление или уполномоченное учреждение ежемесячное пособие назначается и выплачивается за весь период, предшествующий обращению, но не ранее 1 января 2010 года. 2.4. Гражданам, получившим право на получение ежемесячного пособия после 1 января 2010 года, выплата пособия осуществляется с месяца подачи заявления с приложением следующих документов: копии паспортов или иных документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи; документ, подтверждающий право на меры социальной поддержки; справка с места жительства о составе семьи; документ, подтверждающий правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением; документ, подтверждающий оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - платежный документ) за месяц, предшествующий подаче заявления; справки о характеристиках жилого помещения и видах коммунальных услуг. Указанные документы могут быть предоставлены в подлинниках или нотариально заверенных копиях. Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист территориального управления или уполномоченного учреждения сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов. В случае отсутствия копии документа, по желанию гражданина, специалистом территориального управления или уполномоченного учреждения без взимания платы делается копия документа и заверяется подписью специалиста с указанием должности, фамилии и инициалов. При подаче заявления предъявляется паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. 2.5. Решение о назначении или об отказе в назначении ежемесячного пособия принимается территориальным управлением или уполномоченным учреждением не позднее чем в 10-дневный срок со дня приема заявления со всеми документами, необходимыми для его назначения. 2.6. Основаниями принятия решения об отказе в назначении ежемесячного пособия являются: отсутствие у заявителя права на получение ежемесячного пособия; непредставление документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, или представление их не в полном объеме; предоставление документов, содержащих заведомо недостоверные сведения; отсутствие у заявителя регистрации по месту жительства или месту пребывания на территории области; получение ежемесячного пособия по иному основанию. 2.7. В случае отказа в назначении ежемесячного пособия территориальное управление или уполномоченное учреждение не позднее чем через 10 дней со дня приема заявления направляет заявителю письменное уведомление с указанием причин отказа. 2.8. Отказ в назначении ежемесячного пособия может быть обжалован в установленном порядке. 2.9. Выплата ежемесячного пособия осуществляется за текущий месяц по адресу, где гражданин зарегистрирован в установленном порядке по месту жительства или месту пребывания (при условии наличия регистрации по месту жительства на территории области) и осуществляет платежи за жилье и коммунальные услуги. 2.10. Назначение и выплата ежемесячного пособия по месту пребывания на территории области производится при условии неполучения его по месту постоянного жительства. 2.11. Ежемесячное пособие выплачивается по заявлению через учреждения федеральной почтовой связи либо перечисляется на счета, открытые в установленном порядке в банках и иных кредитных организациях. 2.12. Финансирование расходов на выплату ежемесячного пособия, в том числе расходов на доставку и пересылку, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета. 2.13. При изменении расчетных величин (норматива, тарифа, ставки платы и др.) перерасчет ежемесячного пособия производится с даты вступления в силу нормативного правового акта, внесшего соответствующие изменения, без истребования у получателей ежемесячного пособия каких-либо документов. 2.14. Гражданам, меры социальной поддержки которым не ограничиваются нормативами потребления коммунальных услуг и социальной нормой площади жилья, перерасчет ежемесячного пособия осуществляется по заявлению гражданина, но не реже 1 раза в квартал, территориальным управлением или уполномоченным учреждением по месту назначения пособия не позднее чем в 10-дневный срок со дня представления документов, содержащих сведения о фактическом объеме потребленных жилищно-коммунальных услуг за выплатной период либо получения в установленном порядке сведений из организации, предоставляющей жилищно-коммунальные услуги. Ежемесячное пособие определяется с учетом начисленных платежей за соответствующий месяц. При этом, если по какому-либо виду услуги в отчетном месяце начислена сумма более чем за один месяц, размер ежемесячного пособия определяется путем деления начисленной суммы на число месяцев, за которые начислена плата. 2.15. Граждане обязаны своевременно информировать территориальное управление или уполномоченное учреждение об изменении условий, используемых для расчета ежемесячного пособия (изменение места жительства, переход на получение мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг по другим основаниям, изменение состава семьи и др.). 2.16. В случае предоставления ежемесячного пособия в завышенном размере по вине гражданина (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на расчет ежемесячного пособия) необоснованно полученные средства засчитываются в счет будущего ежемесячного пособия, а в случае отсутствия оснований для дальнейшего начисления пособия возврат излишне выплаченных сумм производится гражданином добровольно либо взыскивается в судебном порядке. 2.17. В случае предоставления ежемесячного пособия в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной при расчете размера ежемесячного пособия, излишне выплаченные средства подлежат возврату в порядке, установленном пунктом 2.16 настоящего Порядка, а недоплаченные средства выплачиваются получателю ежемесячного пособия в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка. 2.18. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение, возобновление выплаты или перерасчет размера ежемесячного пособия (изменение места жительства, изменение состава семьи и т.п.), его выплата прекращается, возобновляется или производится в измененном размере начиная с месяца, следующего за месяцем наступления таких обстоятельств, с учетом ранее произведенной выплаты. 2.19. Суммы ежемесячного пособия, причитавшиеся гражданину и не полученные им при жизни, наследуются в установленном законодательством порядке. 2.20. На каждого получателя ежемесячного пособия формируется выплатное дело получателя ежемесячного пособия. 2.21. К выплатному делу получателя ежемесячного пособия приобщаются документы, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, а также решение о назначении ежемесячного пособия, решение о перерасчете ежемесячного пособия. 2.22. Споры по вопросам выплаты ежемесячного пособия разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 3. Ежегодная денежная выплата на приобретение и доставку твердого топлива при наличии печного отопления 3.1. Меры социальной поддержки в виде ежегодной денежной выплаты на приобретение и доставку твердого топлива при наличии печного отопления (далее - ежегодная денежная выплата), предоставляются в форме ежегодного пособия в следующих размерах: ежегодная денежная выплата на приобретение и доставку твердого топлива при наличии печного отопления - в размере 1500 рублей. ежегодная денежная выплата на приобретение твердого топлива при наличии печного отопления - в размере 1300 рублей. 3.2. Ежегодная денежная выплата предоставляется гражданам, проживающим в домах, имеющих печное отопление, на основании заявления, подаваемого в территориальное управление или уполномоченное учреждение по месту жительства. К заявлению прилагается документ, подтверждающий наличие печного отопления (справка местной администрации городского, сельского поселения, справка жилищно-эксплуатационной организации). При обращении с заявлением о предоставлении ежегодной денежной выплаты на приобретение и доставку топлива или ежегодной денежной выплаты на приобретение топлива предъявляется паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина. 3.3. На основании данных федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и справки о наличии печного отопления, территориальное управление или уполномоченное учреждение проверяет право на предоставление меры социальной поддержки в виде ежегодной денежной выплаты и принимает решение о предоставлении ежегодной денежной выплаты не позднее чем через 10 дней со дня приема заявления с документами указанными в пункте 3.2 настоящего Порядка. 3.4. Основаниями принятия решения об отказе в назначении ежегодной денежной выплаты являются: отсутствие у заявителя права на получение ежегодной денежной выплаты; непредставление документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, или представление их не в полном объеме; представление документов, содержащих заведомо недостоверные сведения; отсутствие у заявителя регистрации по месту жительства или месту пребывания на территории области; получение ежегодной денежной выплаты по иному основанию. 3.5. В случае отказа в предоставлении ежегодной денежной выплаты территориальное управление или уполномоченное учреждение не позднее чем через 10 дней со дня приема заявления направляет гражданину письменное уведомление с указанием причин отказа. 3.6. Отказ в назначении ежегодной денежной выплаты может быть обжалован в установленном порядке. 3.7. Ежегодная денежная выплата предоставляется во втором полугодии календарного года. 3.8. Ежегодная денежная выплата выплачивается территориальным управлением или уполномоченным учреждением по заявлению гражданина через учреждения федеральной почтовой связи либо перечисляется на счет, открытый гражданином в банке или иной кредитной организации. 3.9. Финансирование расходов на ежегодную денежную выплату, в том числе расходов на доставку и пересылку, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.