Постановление Собрания депутатов Псковской области от 28.04.2005 № 1065
Об утверждении границ зон охраны и режима зон охраны Государственного историко-архитектурного и природно-ландшафтного музея-заповедника Изборск
ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 28.04.2005 N 1065 Об утверждении границ зон охраны и режима зон охраны Государственного историко-архитектурного и природно- ландшафтного музея-заповедника "Изборск" В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследияфедерального значения Государственного историко-архитектурного иприродно-ландшафтного музея-заповедника "Изборск" (далее -музей-заповедник "Изборск") в соответствии с Законом области от10.05.1999 N 37-ОЗ "О государственной охране и использованиинедвижимых памятников истории и культуры Псковской области" областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить границы зон охраны и режим зон охраныГосударственного историко-архитектурного и природно-ландшафтногомузея-заповедника "Изборск" согласно приложению. 2. Органам местного самоуправления Печорского районаоказывать содействие Государственному комитету по культуреПсковской области и Государственному историко-архитектурному иприродно-ландшафтному музею-заповеднику "Изборск" в обеспечениисохранности объектов культурного наследия, находящихся в границахзон охраны, утвержденных настоящим постановлением. Председатель областного Собрания депутатов Б.Г.Полозов Приложение к постановлению областного Собрания депутатов от 28.04.2005 N 1065 Границы зон охраны и режим зон охраны Государственного историко-архитектурного и природно-ландшафтного музея- заповедника "Изборск" В целях обеспечения охраны Государственногоисторико-архитектурного и природно-ландшафтного музея-заповедника"Изборск" (далее - музей-заповедник "Изборск") установленысогласно прилагаемой схеме следующие зоны охраны: охранная зона,зона регулирования застройки и зона охраняемого природноголандшафта. I. Границы охранной зоны и режим охранной зоны музея-заповедника "Изборск" Границы охранной зоны на севере: по полосе отвода дороги Печоры-Сенно; на северо-востоке: по полосе отвода дороги Соколово-Бобково; на востоке: по полосе отвода дороги Бобково-Гнилкино-Васцы-НижнийКруппск; на юге: по северной границе п.Нижний Круппск; по историческойпоселковой дороге Старый Изборск-Печоры; на западе: по исторической дороге Старый Изборск-Конечки; по восточнойгранице д.Конечки, по исторической дороге Конечки-Малы, позападной границе д.Малы, по исторической дороге Малы-Салтаново; погранице земель Изборской волости до пересечения с дорогойПечоры-Сенно. Режим охранной зоны В границах охранной зоны музея-заповедника "Изборск": - сберегается исторически ценная система планировки,резервируются возможности восстановления утраченных элементов ипараметров, сохраняются соответствующие памятникам среда иландшафт, обеспечивается более полное выявление достоинствпамятников, благоприятные условия обзора; - охранные мероприятия осуществляются в зависимости отградостроительной, архитектурной и научной значимости ансамбля илиотдельного памятника, природного комплекса бассейна озер Мальскогои Городищенского с уникальными памятниками природы, а также сучетом особенностей их положения в исторической планировочнойструктуре всей Изборско-Мальской долины; - обеспечиваются необходимые для сохранности памятникагидрологическая обстановка, чистота воздушного бассейна иводоемов, защита от динамических воздействий и пожарнаябезопасность; - земельные участки у собственников, землевладельцев иземлепользователей не изымаются. Сохранение объектов культурного наследия охранной зоныпредставляет собой комплекс мер по их консервации, реставрации,ремонту, приспособлению для современного использования иосуществляется при соблюдении следующих условий: - все виды работ по сохранению памятников истории и культурыосуществляются на основании письменного разрешения и заданиясоответствующего органа охраны объектов культурного наследия, всоответствии с реставрационными нормами и правилами идокументацией, согласованной с соответствующим органом охраныобъектов культурного наследия; - выполненные работы по сохранению памятников истории икультуры принимаются соответствующим органом охраны объектовкультурного наследия; - в период производства всех видов работ по сохранениюпамятников исполнитель работ несет ответственность за сохранностьпамятника истории и культуры. В охранной зоне по специальным проектам, согласованным сорганом охраны объектов культурного наследия, могут выполняться: - работы, связанные с сохранением и восстановлениемпланировки, зданий, сооружений и благоустройства территорий,формирующих историческую среду и окружение памятников, ссоблюдением строго дифференцированного режима ограничения высотыпостроек до 8 метров; - устройство дорог и дорожек, в отдельных случаях небольшихавтостоянок, наружного освещения, озеленения и благоустройства,установка стендов и витрин, относящихся к памятнику, и обеспечениедругих форм благоустройства, вызванных требованиями современногоиспользования, но не нарушающих исторически ценнуюградостроительную среду и природный ландшафт. На территории охранной зоны расположены историческиепоселения: Изборск, Малы, Рогово, Салтаново, Захново, Брод, длякоторых законодательством предусмотрено особое регулированиеградостроительной деятельности. На территории указанных исторических поселений строительствозданий и сооружений осуществляется по специальным проектам,включающим малые архитектурные формы (штакетники, осветительнаяарматура, ворота, калитки, колодцы, скамьи и др.), согласованным сорганом охраны объектов культурного наследия. При этом высотапостроек не может превышать 8 метров. В указанных исторических населенных пунктах запрещаетсястроительство зданий и сооружений из не характерных для даннойместности материалов, с ломаными кровлями, прокладка новых улиц,нарушение исторически сложившихся красных линий застройки. Озеленение и благоустройство территории историческихнаселенных пунктов осуществляется по специальным проектам,согласованным с органом охраны объектов культурного наследия,предусматривающим повышенный уровень благоустройства и инженерногооборудования. Строительство и благоустройство на территории историческихнаселенных пунктов не должно нарушать объемное или цветовоесоотношение памятников с их окружением. В охранной зоне ЗАПРЕЩАЕТСЯ: проведение любых земляных работ, ведущих на глубину более 0,2м, на территориях выявленного охраняемого историческогокультурного слоя, отдельных памятниках археологии без согласованияс соответствующим органом охраны памятников; повреждение и уничтожение объектов культурного и природногонаследия; отвод земельных участков для размещения любого видастроительства без согласования с органом охраны объектовкультурного наследия; проведение землеустроительных, земляных, строительных,мелиоративных, хозяйственных и иных работ без согласования сорганом охраны объектов культурного наследия; разработка месторождений всех видов полезных ископаемых илюбая деятельность, связанная с разработкой карьеров; хозяйственная деятельность, за исключением деятельности попроизводству сельскохозяйственной продукции; прокладка дорог и устройство стоянок, не связанных смаршрутной схемой музея-заповедника "Изборск"; повреждение форм рельефа и разрушение берегов; рубка леса (кроме рубок ухода и санитарных рубок); уничтожение или повреждение почвозащитной растительности. II. Границы зоны регулирования застройки и режим зоны регулирования застройки музея-заповедника "Изборск" Границы зоны регулирования застройки проходят по границамисторических поселений, а также по историческим границамутраченных поселений. К историческим поселениям зоны регулирования застройкиотносятся деревни: Изборск Бобково Конечки Поколодово Соколово Запутье Гнилкино Гусинец Пискони Третьяково Большие Мильцы Верхний Круппск Нижний Круппск Паниковка Вастцы Залавье Трынтово Малые Мильцы Махново Забродье Манчихино Лопотово Вертушкино Мокшино Раково Копаницы Вязьмово Кряково К утраченным поселениям зоны регулирования застройкиотносятся деревни: Макарово Бараново Погорелка Мансурово Богданово Подвишенье Гагарино Озерки Забродье Конечки Сухлово Кленушино Подгорье Стехново Мухино Градостроительная, сельскохозяйственная и иная хозяйственнаядеятельность в пределах территории исторического поселения должнаосуществляться при условии сохранения объектов культурногонаследия и исторически ценных градоформирующих объектов.Градостроительная деятельность в зоне регулирования застройкидолжна быть направлена на воссоздание традиционной застройки. Новое строительство в зоне регулирования застройкирегламентируется по функциональному назначению, приемам застройки,по высоте, протяженности и масштабности зданий, по характеруозеленения, приемам благоустройства и другим показателям. На территории указанных исторических поселений строительствозданий и сооружений осуществляется по специальным проектам,включающим малые архитектурные формы (штакетники, осветительнаяарматура, ворота, калитки, колодцы, скамьи и др.), согласованным сорганом охраны объектов культурного наследия. При этом высотапостроек не может превышать 8 метров. В указанных исторических поселениях запрещается строительствозданий и сооружений из нехарактерных для данной местностиматериалов, с ломаными кровлями, прокладка новых улиц, нарушениеисторически сложившихся красных линий застройки. В зоне регулирования застройки разрешается перепланировка иприспособление построек, не представляющих исторической иархитектурной ценности. В границах территории зоны регулирования застройки охранеподлежат все исторически ценные градоформирующие объекты, в томчисле: - планировка; - застройка; - объемно-пространственная структура; - фрагментарное и руинированное градостроительное наследие; - выявленный археологический слой; - форма и внешний вид зданий и сооружений, объединенныхмасштабом, объемом, структурой, стилем, материалом, цветом идекоративными элементами; - соотношение между пространствами (свободными, застроенными,озелененными); - соотношение с природным и созданным человеком окружением идругие ценные элементы; - содержащиеся в исторических поселениях элементы рядаразличных исторических периодов. На территории зоны регулирования застройки ЗАПРЕЩАЕТСЯ: - строительство зданий и сооружений по типовым проектам; - строительство зданий и сооружений из не характерных дляданной местности материалов; - строительство зданий и сооружений с ломаными кровлями; - прокладка новых улиц в исторических поселениях; - нарушение исторически сложившихся красных линий застройки; - проведение любых земляных работ на территориях выявленногоохраняемого исторического культурного слоя, отдельных памятникахархеологии без согласования с соответствующим органом охраныобъектов культурного наследия. На территории утраченных исторических поселений в границахзоны регулирования застройки музея-заповедника "Изборск"воссоздание утраченной деревни производится на основанииписьменного разрешения и задания соответствующего органа охраныобъектов культурного наследия и в соответствии с проектнойдокументацией. III. Границы зоны охраняемого природного ландшафта и режим зоны охраняемого природного ландшафта музея-заповедника "Изборск" Границы зоны охраняемого природного ландшафта: - на восток от пересечения Октябрьской железной дороги срекой Обдех по южной стороне полосы отвода железной дорогиПсков-Рига - 6 км; - по северо-восточной границе земель д.Коломно - 5,5 км; - на юго-запад по проселочной дороге Ново-Изборск-БольшиеМильцы (до пересечения с полевой дорогой Копаницы-болото Милицкое)- 1,4 км; - на юго-восток по тропе, огибающей с восточной стороныболото Милицкое до пересечения с канавой - 3,1 км; - на юг по восточной стороне земель фонда перераспределения иземель д.Залавье до пересечения с автотрассой Псков-Рига - 1,5 км; - на юго-запад по северной стороне полосы отвода автотрассыПсков-Рига - 1,4 км; - по северной, восточной и западной границам земель д.Кряково- 1,0 км; - по северной и западной сторонам участка торфоразработок допересечения с полосой отвода газопровода Псков-Рига - 0,4 км; - на запад по северной стороне полосы отвода газопроводаПсков-Рига до пересечения с грунтовой дорогой Замогилье-Турок -0,8 км; - на юго-запад по проселочной дороге Замогилье-Турок - 1,2км; - на юг по грунтовой дороге Турок-Давыдово - 0,4 км; - на запад и северо-запад по южной и западной границам земельд.Турок, до пересечения с грунтовой дорогой д.Турок-хутор Турок -0,5 км; - на юго-запад по проселочной дороге д.Турок-хутор Турок -0,5 км; - на север по западной границе закустаренного участка (отпересечения проселочной дороги д.Турок до пересечения с дорогой,соединяющей грунтовые дороги д.Изборск-д.Давыдово ид.Изборск-д.Пыжово) - 0,55 км; - на север по западной границе земель д.Каменка - 1,0 км; - на запад по северной стороне полосы отвода газопроводаПсков-Рига - 1,1 км; - на север по восточной стороне грунтовой дорогид.Изборск-д.Пыжово - 0,3 км; - на юго-запад по проселочной дороге от д.Изборск допересечения с газопроводом Псков-Рига - 0,55 км; - на северо-запад по северной стороне полосы отводагазопровода Псков-Рига - 1,1 км; - на юг по восточной стороне земель фонда перераспределения -1,1 км; - по восточной, южной и западной границам земель д.Вязьмово -1,4 км; - по восточной стороне леса от границы земель д.Вязьмово допересечения с газопроводом Псков-Рига - 0,15 км; - на северо-восток по северной стороне полосы отводагазопровода Псков-Рига - 0,7 км; - на север по проселочной дороге д.Вязьмово-д.Третьяково -0,5 км; - на запад по северной стороне полосы отвода земельавтотрассы Псков-Рига - 1,1 км; - на северо-запад и север по западной стороне канавы допересечения с землями хутора Запутье - 0,4 км; - на северо-восток по западной границе лесополосы и тропы дод.Ковязлово - 0,7 км; - на северо-запад по юго-западной и западной границам земельд.Ковязлово - 0,4 км; - на запад по проселочной дороге и южной границе земельд.Запутье - 0,3 км; - на север по западной и северной границам земель д.Запутье -0,8 км; - на северо-восток по проселочной дороге до пересечения савтотрассой Изборск-Печоры - 0,2 км; - на север по западной границе земель АО "Изборск" - 0,9 км; - на север по западной границе земель д.Поколодово - 0,65 км; - на север по западной границе земель АО "Изборск" допересечения с рекой Обдех - 2,2 км; - на северо-запад по реке Обдех - 0,5 км; - на северо-восток по реке Обдех до пересечения с полосойотвода железной дороги Псков-Рига - 1,9 км. Режим зоны охраняемого природного ландшафта В границах зоны охраняемого природного ландшафта подлежатрекультивации и восстановлению: - утраченные исторические лесные массивы; - утраченные исторические водоемы (ручьи, пруды, озера); - нарушенные участки ландшафта. В границах зоны охраняемого природного ландшафтаПРЕДУСМАТРИВАЕТСЯ: - консервация, реставрация, ремонт, приспособление памятниковистории и культуры (ветряные и водяные мельницы, дамбы, плотины,запруды), по специальным проектам, согласованным соответствующиморганом по охране объектов культурного наследия; - проведение работ, связанных с дальнейшим повышением уровняблагоустройства в границах зоны охраняемого природного ландшафта(устройство видовых, обзорных площадок, туристических троп, зонкратковременного отдыха - пляжей, лодочных станций, причалов) поспециально выполненным проектам; - включение в градостроительную документацию, разрабатываемуюдля исторических поселений, требований по сохранению природноголандшафта. В границах зоны охраняемого природного ландшафта ЗАПРЕЩАЕТСЯ: - уничтожение и повреждение памятников архитектуры, истории,археологии и памятников природы; - отвод земельных участков для любого строительства безсогласования с соответствующим органом охраны объектов культурногонаследия; - разработка всех видов полезных ископаемых и какая-либо инаядеятельность, связанная с разработкой карьеров, добычей песка,гравия, дерна и других материалов; - изменение гидрогеологического режима, гидротехническогосостава водоемов и водотоков, загрязнение бассейнов и водотоковотходами сельскохозяйственного производства, коммунальногохозяйства и промышленности; - строительство гидротехнических сооружений, проведениеработ, изменяющих ландшафт; - распашка исторической сети дорог, подлежащих охране; - изменение прилегающего ландшафта у берегов озерГородищенское, Мальское, реки Обдех, ручьев, родников, вырубка ирасчистка кустарников и деревьев без проведения специальныхисследований и согласования этих мероприятий с органом охраныобъектов культурного наследия; - уничтожение мест выходов родниковых вод, изменение русларучьев, рек, заключение ручьев и иных источников в трубы; - затопление охраняемой территории искусственными водоемами; - рубка главного пользования в лесах заповедника, заготовкаживицы, а также иное лесопользование, не совместимое с целямизаповедника; - уничтожение или повреждение почвозащитной растительности; - уничтожение берегозащитной растительности; - деятельность, влекущая изменение фитоценоза.