Решение Пермского УФАС России от 12.04.2011 г № Б/Н
По жалобе ООО «Капиталъ» (вх. № 4898-11 от 12.04.2011 г.) о нарушении законодательства о размещении заказов
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия)
в присутствии: представителей ООО «Капиталъ» - …. (на основании доверенности), Керова А.Ю. (на основании решения), представителя Управления муниципального заказа планово-экономического департамента администрации г.Перми- …. (на основании распоряжения), представителя Комиссии по видам товаров, работ, услуг № 1 –…. (без подтверждения полномочий),
в отсутствие представителя Департамента образования администрации г.Перми (о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом),
рассмотрев жалобу ООО «Капиталъ» (далее – Заявитель) на действия Департамента образования администрации г.Перми (далее – Заказчик), Управления муниципального заказа планово-экономического департамента администрации г.Перми (далее –Уполномоченный орган) при проведении открытого аукциона на право заключить муниципальный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту здания литера А, В, Столовая МОУ «Лицей № 1» г.Перми,
Установила:
Согласно извещению № 545А от 31.12.2010 г., Департаментом образования администрации г.Перми проводился открытый аукцион на право заключить муниципальный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту здания литера А, В, Столовая МОУ «Лицей № 1» г.Перми,
Заявитель считает, что поскольку действия, связанные с размещением заказа, были приостановлены по требованию Пермского УФАС России, Заявитель не смог подать заявку на участие в открытом аукционе.
Выслушав доводы и возражения представителей лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, исследовав и оценив представленные документы, Комиссия Пермского УФАС России установила.
Согласно извещению № 545А от 31.12.2010 г., Департаментом образования администрации г.Перми проводился открытый аукцион на право заключить муниципальный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту здания литера А, В, Столовая МОУ «Лицей № 1» г.Перми.
Согласно извещению № 545А, окончательным сроком подачи заявок на участие в открытом аукционе являлось 07.04.2011 г. до 10.00 ч. местного времени.
В связи с поступившей в Пермское УФАС России жалобой ООО «Пермстройсинтез», в адрес Департамента образования Администрации г.Перми и Управления муниципального заказа планово-экономического департамента администрации г.Перми, посредствам факсимильной связи были направлены уведомления № 3163-11, содержащие, в том числе, требование о приостановлении размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу. Уведомление также было размещено на официальном сайте.
В соответствии с ч. 4 ст. 60 Закона о размещении заказов, Пермское УФАС России, вправе приостановить размещение заказа до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии по существу, направив в письменной форме заказчику, оператору электронной площадки, в уполномоченный орган, специализированную организацию, конкурсную, аукционную или котировочную комиссию требование о приостановлении размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу, которое является для них обязательным. В случае принятия решения о приостановлении размещения заказа государственный или муниципальный контракт не может быть заключен до рассмотрения жалобы по существу.
Заявитель полагает, что в случае приостановления размещения заказа срок подачи заявок на участие в открытом аукционе продляется, ссылаясь на ч. 4 ст. 60 Закона о размещении заказов. В то же время, Комиссия отмечает, что ч. 4 ст. 60 Закона о размещении заказов содержит императивное требование о продлении исключительно срока заключения контракта. Довод заявителя является необоснованным.
На основании статей 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
Решила:
Признать жалобу ООО «Капиталъ» на действия Департамента образования администрации г.Перми, Управления муниципального заказа планово-экономического департамента администрации г.Перми при проведении открытого аукциона на право заключить муниципальный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту здания литера А, В, Столовая МОУ «Лицей № 1» г.Перми, необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.