Постановление Администрации Псковской области от 27.11.2006 № 475
Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации области
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 27.11.2006 N 475Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации области (В редакции Постановлений Администрации Псковской области от 20.08.2009 г. N 315; от 29.09.2010 г. N 363; от 22.02.2011 г. N 60) В соответствии со статьей 4 Закона области от 7 октября 2004 г. N 375-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемые: Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации области; состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации области. 2. Признать утратившим силу распоряжение Администрации области от 1 июля 2005 г. N 185-р "О составе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации области".Губернатор области М.В.Кузнецов УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации области от 27.11.2006 N 475 ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации области I. Общие положения 1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации области (далее - Комиссия) является постоянно действующим координирующим и совещательным органом Администрации области, осуществляющим свою деятельность в соответствии с федеральным и областным законодательством, а также настоящим Положением. 1.2. Комиссия имеет бланки, штамп со своим наименованием. II. Основные задачи Комиссии 2. В целях выявления и устранения причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, основными задачами Комиссии являются: 2.1. Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому. 2.2. Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. 2.3. Участие, в пределах своей компетенции, в организации работы по выявлению и социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних, не выполняющих своих обязанностей по их содержанию, воспитанию, образованию, охране жизни и здоровья, отрицательно влияющих на поведение или жестоко обращающихся с несовершеннолетними. 2.4. Взаимодействие с общественными, религиозными объединениями (организациями) и гражданами по вопросам, связанным с профилактикой безнадзорности, правонарушений, защитой прав и законных интересов несовершеннолетних. 2.5. Контроль и координация деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в городских округах и муниципальных районах (далее - комиссии городов и районов). 2.6. Осуществление иных задач в пределах своей компетенции. III. Полномочия Комиссии Комиссия в пределах своей компетенции: 3.1. Координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - органы и учреждения системы профилактики). 3.2. Контролирует, направляет и координирует деятельность комиссий городов и районов, оказывает им организационно-методическую помощь, осуществляет анализ их деятельности, обобщает и распространяет положительный опыт работы. 3.3. Организует проведение конференций, семинаров, совещаний для членов комиссий городов и районов, работников органов и учреждений системы профилактики. 3.4. Разрабатывает и обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактикой их безнадзорности, беспризорности и правонарушений, выявлением и устройством детей, оставшихся без попечения родителей. 3.5. Принимает участие в разработке правовых актов и областных целевых программ по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, улучшения условий жизни, воспитания, обучения, труда и отдыха несовершеннолетних, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 3.6. Осуществляет контроль за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, обращения с ними, соблюдением их прав и свобод в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 3.7. Анализирует состояние проблем, связанных с соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорностью и правонарушениями, выявлением и устройством детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по вопросам усыновления детей иностранными гражданами. 3.8. Координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, по зачислению воспитанников, их учету, оказанию методической и материально-технической помощи воинским частям в организации зачисления воспитанников, обеспечении качественных условий их жизни и быта. 3.9. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством. IV. Права Комиссии Комиссия в пределах своей компетенции имеет право: 4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм, необходимые для работы сведения. 4.2. Привлекать для участия в работе Комиссии представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и других заинтересованных лиц. 4.3. Вносить предложения в органы государственной власти, органы местного самоуправления по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 4.4. Вносить в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм представления об устранении причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних, а также устранении нарушений законодательства, направленного на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних. 4.5. Создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов (по согласованию) для подготовки предложений по отдельным вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей. 4.6. Рассматривать жалобы и заявления несовершеннолетних, родителей (законных представителей) несовершеннолетних. 4.7. Заслушивать на заседании Комиссии сообщения и отчеты руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов и учреждений системы профилактики по вопросам, относящимся к созданию условий по воспитанию, содержанию, обучению несовершеннолетних, организации их досуга и занятости. 4.8. Принимать решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции, обязательные для исполнения всеми органами и учреждениями системы профилактики. V. Порядок деятельности Комиссии 5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в составе председателя Комиссии, заместителей председателя Комиссии, ответственного секретаря Комиссии и иных членов Комиссии. В состав Комиссии по согласованию могут входить депутаты Псковского областного Собрания депутатов, руководители органов и учреждений системы профилактики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных органов государственной власти, представители организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, общественных организаций. В состав Комиссии входит не менее 15 членов комиссии. В состав Комиссии включаются по представлению соответствующих должностных лиц представители федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, военных комиссариатов и воинских частей, дислоцированных на территории области. Персональный состав Комиссии утверждается актом Администрации области. 5.2. Деятельностью Комиссии руководит председатель Комиссии. Председатель комиссии: а) утверждает планы работы Комиссии; б) распределяет обязанности между членами Комиссии; в) назначает дату и время проведения заседаний Комиссии и утверждает повестку дня заседаний Комиссии; г) ведет заседания Комиссии; д) вносит в установленном порядке предложения об изменении состава Комиссии; е) представляет Комиссию в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в организациях; ж) решает иные вопросы по руководству Комиссией. 5.3. Ответственный секретарь Комиссии: а) составляет планы работы Комиссии; б) по поручению председателя, заместителя председателя Комиссии представляет Комиссию в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в организациях; в) готовит к рассмотрению на заседаниях Комиссии материалы, отнесенные к ее компетенции; г) контролирует выполнение решений и представлений Комиссии; д) организует информационно-методическую деятельность Комиссии; е) ведет делопроизводство Комиссии; ж) извещает членов Комиссии о дате и времени проведения заседаний Комиссии; з) выполняет иные обязанности, возложенные на него председателем Комиссии в пределах компетенции Комиссии. 5.4. Организация деятельности Комиссии осуществляется в соответствии с планами работы Комиссии. Планы работы Комиссии составляются ежегодно на основании предложений членов Комиссии, поступивших не позднее 10 декабря года, предшествующего планируемому. Планы работы комиссии рассматриваются на заседаниях Комиссии. Планирование контрольной деятельности Комиссии на соответствующий год осуществляется с учетом планов работы комиссий городов и районов на соответствующий год. 5.5. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. 5.6. На заседания Комиссии, при необходимости, могут быть приглашены представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм. 5.7. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии. 5.8. На заседании Комиссии ведется протокол, в котором указываются дата, время, место проведения заседания Комиссии, сведения о лицах, присутствующих на заседании Комиссии, повестка дня заседания Комиссии, краткое изложение выступлений членов Комиссии и лиц, приглашенных на заседание Комиссии, сведения о принятых Комиссией решениях. Протоколы заседаний Комиссии подписываются председательствующим на заседаниях Комиссии и ответственным секретарем Комиссии. 5.9. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. 5.10. Решения Комиссии являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями. 5.11. В целях реализации своих полномочий Комиссия вносит в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм представления об устранении причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних, а также устранении нарушений законодательства, направленного на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних. Соответствующие органы, организации обязаны рассмотреть представление в течение месяца со дня его получения и сообщить в Комиссию о принятых мерах. VI. Права членов Комиссии Члены Комиссии имеют право в установленном федеральным законодательством порядке: 6.1. Посещать органы и учреждения системы профилактики для обследования условий воспитания, обучения и содержания в них несовершеннолетних. 6.2. Осуществлять иные права, предусмотренные действующим федеральным и областным законодательством. УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации области от 27.11.2006 N 475 СОСТАВ комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации области (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 22.02.2011 г. N 60) Емельянова - заместитель Губернатора области - Вера Васильевна председатель комиссииИльина - заместитель начальника ГосударственногоЛюбовь Петровна управления образования Псковской области - заместитель председателя комиссииГоворун - начальник Управления внутренних дел по Борис Сергеевич Псковской области - заместитель председателя комиссии (по согласованию)Грошева - советник заместителя Губернатора Елена Вениаминовна области - ответственный секретарь комиссииЧлены комиссии:Александров - заместитель военного комиссара ПсковскойНиколай Анатольевич области по призыву (по согласованию)Аржаников - председатель Государственного комитета Сергей Константинович Псковской области по труду и занятости населенияАфанасьев - заместитель начальника управления - Геннадий Андреевич начальник милиции общественной безопасности Управления внутренних дел по Псковской области (по согласованию)Богданова - директор государственного предприятия Татьяна Тарасовна Псковской области "Центр детского отдыха и оздоровления"Бородай - заместитель начальника Управления Александр Владимирович Федеральной службы исполнения наказаний по Псковской области (по согласованию)Вологжанин - заместитель Главы Администрации городаАлександр Владимирович Пскова, председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Пскова (по согласованию)Голышев - председатель Государственного комитета Александр Иванович Псковской области по культуреКондратьева - заместитель Главы Администрации Вера Михайловна Пыталовского района, председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Пыталовского района (по согласованию)Михеев - временно исполняющий обязанности Анатолий Иванович руководителя Государственной инспекции труда - главного государственного инспектора труда в Псковской области (по согласованию)Мнацаканян - начальник Главного государственногоАрмен Липаритович управления социальной защиты населения Псковской областиНовицкий - начальник отдела организации Александр Николаевич деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних милиции общественной безопасности Управления внутренних дел по Псковской области (по согласованию)Павлов - мировой судья судебного участка N 19 Александр Геннадьевич Струго-Красненского района, председатель областного родительского Совета (по согласованию)Павлова - первый заместитель начальника Людмила Викторовна Государственного финансового управления Псковской областиПетров - председатель Государственного комитетаАндрей Борисович Псковской области по физической культуре и спортуРулев - директор муниципального учрежденияВиктор Дмитриевич "Псковский городской молодежный центр" (по согласованию)Хритоненков - заместитель председателя ПсковскогоДмитрий Константинович областного Собрания депутатов, председатель комитета по труду и социальной политике (по согласованию)Ширшова - председатель Государственного комитетаТатьяна Константиновна Псковской области по здравоохранению и фармации