Письмо от 06.04.2007 г № 33-04-482
О возмещении расходов
В целях единого подхода по вопросу представления документов, являющихся основанием для перечисления денежных средств организациям, реализующим жилищно-коммунальные услуги (далее - ЖКУ) населению, на возмещение расходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в органы, осуществляющие кассовое обслуживание исполнения бюджета, сообщаем следующее.
Основанием для возмещения расходов является договор. Документами, подтверждающими обоснованность сумм, подлежащих возмещению организациям, реализующим ЖКУ, являются:
- акт сверки списков граждан, воспользовавшихся мерой социальной поддержки за отчетный период;
- расчет сумм, подлежащих возмещению в связи с предоставлением мер социальной поддержки в соответствии с действующими тарифами и нормативами потребления.
Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 154 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), согласно письмами Главного управления финансов и налоговой политики от 17.03.2005, Министерства финансов Пермского края от 26.10.2006 (прилагаются) (не приводятся) возмещение расходов организациям, реализующим ЖКУ населению, кроме ЖСК и ТСЖ, производится без учета налога на добавленную стоимость.
Обращаем особое внимание, что счета-фактуры не служат основанием для перечисления средств на возмещение расходов организациям, реализующим ЖКУ населению. В соответствии со ст. 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем сумм налога на добавленную стоимость к вычету в порядке, установленном НК РФ. Жилищно-коммунальные услуги реализуются непосредственно гражданам. Территориальные управления министерства не производят оплату за потребленные услуги, покупателями не являются и не вправе требовать от организаций, реализующих ЖКУ населению, предоставления счетов-фактур для возмещения расходов.
Приложение: на 2 л. в 1 экз.
Заместитель министра
П.С.ФОКИН