Закон Псковской области от 03.04.2008 № 753-ОЗ

Об охоте и охотничьем хозяйстве в Псковской области

  
                                                                        
                               З А К О Н
                           ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ                                   Утратил силу - Закон Псковской
  
                                     области от 25.02.2011 г. N 1048-ОЗ
  
  
          Об охоте и охотничьем хозяйстве в Псковской области
        Принят областным Собранием депутатов 27 марта 2008 года
      Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
      1.  Настоящий  Закон  регулирует  отношения  в  области охоты и охотничьего хозяйства в Псковской области.
      2.  Действие настоящего Закона не распространяется на отношения по   использованию  лесов  для  ведения  охотничьего  хозяйства  на  территории  Псковской  области  и  отношения по исполнению органами государственной  власти  области  переданных  отдельных  полномочий  Российской  Федерации  в  области  охраны  и использования объектов животного  мира,  отнесенных к объектам охоты, которые регулируются специальными законами области.
      Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе
      В целях настоящего Закона используются следующие понятия:
      ведение    охотничьего    хозяйства    -    предпринимательская    деятельность,  связанная  с  оказанием  услуг лицам, осуществляющим охоту,  обеспечивающая устойчивое использование охотничьих животных и среды их обитания;
      воспроизводственные   участки   -  участки  охотничьих  угодий,  создаваемые   для  воспроизводства  и  улучшения  условий  обитания  охотничьих животных;
      долгосрочная лицензия - специальное разрешение на осуществление хозяйственной  и  иной  деятельности,  связанной с использованием и охраной объектов животного мира;
      именная   разовая   лицензия   -   специальное   разрешение  на  однократное  использование  определенных  объектов животного мира с указанием места и срока его действия, а также количества допустимых к использованию объектов животного мира;
      квота  изъятия  охотничьих  животных  -  часть  лимита  изъятия  охотничьих  животных,  устанавливаемая  для  конкретных  охотничьих  угодий;
      лимит  изъятия охотничьих животных - предельно допустимый объем изъятия   охотничьих   животных   конкретного  вида  на  территории  Псковской области, устанавливаемый на определенный срок;
      объект животного мира - организм животного происхождения или их популяция;
      охота   -   вид   пользования   животным   миром,  при  котором  осуществляется  выслеживание  с  целью добычи, преследование и сама добыча охотничьих животных;
      охотники  - граждане Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства, осуществляющие охоту;
      охотпользователи  -  зарегистрированные в установленном порядке юридические  лица  и индивидуальные предприниматели, осуществляющие ведение охотничьего хозяйства;
      охотничьи  животные  -  объекты  животного  мира (дикие птицы и млекопитающие),   обитающие   в   состоянии  естественной  свободы,  постоянно  или временно населяющие территорию области, отнесенные в установленном порядке к объектам охоты;
      охотничьи угодья - территории, акватории, которые предоставлены или   могут   быть   предоставлены  охотпользователям  для  ведения  охотничьего хозяйства;
      охрана  охотничьих  животных  -  деятельность,  направленная на сохранение  биологического  разнообразия  и обеспечение устойчивого существования  животного  мира,  а  также  на  создание условий для устойчивого использования и воспроизводства охотничьих животных;
      охрана  среды  обитания  охотничьих  животных  -  деятельность,  направленная  на  сохранение или восстановление условий устойчивого существования и воспроизводства охотничьих животных.
      Статья  3.  Законодательство  области  об  охоте  и  охотничьем  хозяйстве
      Законодательство   области  об  охоте  и  охотничьем  хозяйстве  состоит  из  настоящего  Закона  и  иных нормативных правовых актов области в области охоты и охотничьего хозяйства.
      Статья 4. Право на охоту
      Право  на охоту на территории области осуществляется охотниками на основании следующих документов:
      1)  выдаваемого  в установленном порядке охотничьего билета или членского охотничьего билета;
      2)  разрешения  органа  внутренних  дел  на  хранение и ношение охотничьего   оружия   при   осуществлении   охоты   с  применением  охотничьего огнестрельного оружия;
      3) выдаваемой в установленном порядке именной разовой лицензии;
      4)  заключаемого  с охотпользователем договора на использование охотничьих  животных  в  форме  путевки (при осуществлении охоты на предоставленных    охотпользователям   в   пользование   охотничьих   угодьях).
      Статья 5. Права и обязанности охотника
      1. Охотник имеет право:
      1) осуществлять охоту в охотничьих угодьях области на основании документов, указанных в статье 4 настоящего Закона;
      2)  собственности  на  добытых охотничьих животных и продукцию, полученную от них;
      3)  осуществлять  переработку  продукции, полученной в процессе осуществления  охоты,  производить  изделия  из  добытых охотничьих животных;
      4) реализовывать произведенные продукцию и изделия;
      5)   приоритета   в   предоставлении   охотничьих   животных  в  пользование в конкретных охотничьих угодьях при условии, если он:
      является гражданином Российской Федерации, ранее осуществлявшим в установленном порядке охоту в данных охотничьих угодьях;
      по   согласованию   с   охотпользователем   выполнил  отдельные  мероприятия  по  охране  и  воспроизводству  охотничьих  животных в данных   охотничьих   угодьях   в  течение  года  до  обращения  за  предоставлением охотничьих животных в пользование.
      2. Охотник обязан:
      1)  осуществлять  охоту  в  соответствии  с  условиями  именной  разовой  лицензии,  а  также  договора  на использование охотничьих животных    (при    осуществлении    охоты    на    предоставленных    охотпользователям в пользование охотничьих угодьях);
      2)  соблюдать  установленные правила, нормы и сроки пользования охотничьими  животными, в том числе правила, сроки и перечни орудий и способов добывания охотничьих животных, разрешенных к применению;
      3)  применять при пользовании охотничьими животными способы, не нарушающие целостности естественных сообществ;
      4)   не  допускать  разрушения  или  ухудшения  среды  обитания  объектов животного мира;
      5)  применять  при  пользовании  охотничьими животными гуманные способы;
      6)  иметь  при себе на охоте документы, удостоверяющие право на охоту  в соответствии со статьей 4 настоящего Закона, и предъявлять их    по    требованию    штатных    работников   охотпользователей   соответствующих  охотничьих  угодий  и  должностных  лиц специально уполномоченных   государственных  органов  по  охране,  контролю  и  регулированию  использования  объектов  животного  мира  и среды их обитания;
      7) соблюдать меры безопасности на охоте;
      8) соблюдать в охотничьих угодьях правила пожарной безопасности и правила санитарной безопасности;
      9)  возвращать именные разовые лицензии по месту их получения в определенные ими сроки с сообщением результатов охоты.
      Статья 6. Ведение охотничьего хозяйства
      Ведение    охотничьего    хозяйства   на   территории   области   осуществляется    охотпользователями    на    основании   следующих   документов:
      1) выдаваемой в установленном порядке долгосрочной лицензии;
      2)    заключаемого   в   установленном   порядке   договора   о   предоставлении    территории   или   акватории,   необходимых   для   осуществления пользования охотничьими животными;
      3) проекта охотустройства, разрабатываемого охотпользователем в срок,  установленный  договором  о  предоставлении  территории  или  акватории,  необходимых  для  осуществления пользования охотничьими животными, на период до 10 лет.
      Статья 7. Права и обязанности охотпользователя
      1. Охотпользователь имеет право:
      1)   пользоваться  охотничьими  животными,  предоставленными  в  пользование;
      2)   пользоваться   без   разрешения   охотничьими   животными,   приобретенными  для  расселения  на  предоставленных  в пользование охотничьих угодьях, в порядке, установленном Федеральным законом от 24.04.1995  N  52-ФЗ "О животном мире", если эти охотничьи животные содержатся в полувольных условиях;
      3)  собственности  на  добытых охотничьих животных и продукцию, полученную от них;
      4)  получать  в  установленном  порядке  бланки именных разовых лицензий  в  пределах  установленных  норм,  а  также  квот изъятия охотничьих животных;
      5) выдавать охотникам именные разовые лицензии на использование охотничьих  животных  в  пределах  установленных норм, а также квот изъятия охотничьих животных;
      6)  заключать  договоры  с  юридическими лицами и гражданами на использование    ими    охотничьих    животных,   предусматривающие   предоставляемые  охотпользователем  услуги, с одновременной выдачей именных разовых лицензий;
      7)  вести  подсобное  хозяйство, включая переработку продукции, полученной   в   процессе   осуществления  пользования  охотничьими  животными, производить изделия из охотничьих животных;
      8) реализовывать произведенные продукцию и изделия;
      9) на предоставленных в пользование охотничьих угодьях получать земельные  участки  в  производственных  и  иных  целях  в порядке, установленном    гражданским,    земельным,    водным    и   лесным   законодательством Российской Федерации;
      10)  возводить  на полученных в установленном порядке земельных участках  постоянные  или временные постройки, сооружения и дороги, необходимые для ведения охотничьего хозяйства;
      11)  предъявлять  в  установленном законодательством Российской Федерации  порядке  иски  за  ущерб,  причиненный им неправомерными действиями  юридических  лиц  и граждан, повлекшими за собой гибель охотничьих  животных, ухудшение среды обитания охотничьих животных, за  необоснованное  ограничение  права  на  пользование охотничьими животными,  права  собственности на полученную продукцию, а также в случаях  прекращения права на пользование охотничьими животными при изменении статуса земель с учетом упущенной выгоды;
      12)   оказывать   воздействие   на  среду  обитания  охотничьих  животных, улучшающее состояние охотничьих животных, по согласованию с   землевладельцами   (землепользователями),   владельцами  лесных  участков  и специально уполномоченными государственными органами по охране,  контролю  и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
      2. Охотпользователь обязан:
      1)  осуществлять  только указанные в долгосрочной лицензии виды пользования животным миром;
      2)  осуществлять ведение охотничьего хозяйства в соответствии с долгосрочной  лицензией,  договором о предоставлении территории или акватории,  необходимыми  для осуществления пользования охотничьими животными, и проектом охотустройства;
      3)  соблюдать  установленные правила, нормы и сроки пользования охотничьими  животными, в том числе правила, сроки и перечни орудий и способов добывания охотничьих животных, разрешенных к применению;
      4)  применять при пользовании охотничьими животными способы, не нарушающие целостности естественных сообществ;
      5)   не  допускать  разрушения  или  ухудшения  среды  обитания  объектов животного мира;
      6)  ежегодно  проводить учет используемых охотничьих животных и объемов  их  изъятия  и представлять полученные данные в специально уполномоченный   государственный   орган   по  охране,  контролю  и  регулированию  использования  объектов  животного  мира  и среды их обитания;
      7)   осуществлять   оценку  состояния  используемых  охотничьих  животных, а также оценку состояния среды их обитания;
      8)    проводить    необходимые    мероприятия,   обеспечивающие   воспроизводство   охотничьих   животных,   в  том  числе  создавать  воспроизводственные участки;
      9) оказывать помощь государственным органам в охране охотничьих животных;
      10) обеспечивать охрану охотничьих животных;
      11)  применять  при  пользовании охотничьими животными гуманные способы;
      12)     соблюдать     надлежащие    санитарно-ветеринарные    и    зоогигиенические  требования  при  содержании охотничьих животных в полувольных условиях;
      13)  по  запросам  органа исполнительной власти области в сфере природопользования   предоставлять   информацию   об  использовании  охотничьих  животных,  а  также  о  проведенных  мероприятиях по их охране и воспроизводству.
      Статья  8.  Полномочия органов государственной власти области в области охоты и охотничьего хозяйства
      1.  К  полномочиям  Псковского  областного Собрания депутатов в области  охоты  и  охотничьего хозяйства относятся принятие законов области в области охоты и охотничьего хозяйства и областных целевых программ по охране охотничьих животных и среды их обитания, а также контроль за их исполнением.
      2.  К  полномочиям  Администрации  области  в  области  охоты и охотничьего хозяйства относятся:
      1)  принятие  нормативных  правовых  актов  в  области  охоты и охотничьего хозяйства, а также контроль за их исполнением;
      2)  участие  в  выполнении  международных  договоров Российской Федерации  в  области  охраны и использования охотничьих животных в порядке,   согласованном  с  федеральными  органами  исполнительной  власти,   выполняющими   обязательства   Российской   Федерации  по  указанным договорам;
      3)   определение  порядка  принятия  решений  о  предоставлении  территорий,  акваторий,  необходимых  для осуществления пользования охотничьими животными;
      4)  принятие  решений  о предоставлении территорий и акваторий, необходимых  для осуществления пользования охотничьими животными, с учетом   интересов  местного  населения,  проживающего  в  пределах  предоставляемой территории;
      5)  иные  полномочия  в области охоты и охотничьего хозяйства в пределах компетенции.
      3.  К  полномочиям органа исполнительной власти области в сфере природопользования   в   области   охоты  и  охотничьего  хозяйства  относятся:
      1)   организация   и  проведение  конкурсов  по  предоставлению  охотничьих животных в пользование;
      2)   заключение   договоров   о   предоставлении  территорий  и  акваторий,  необходимых  для  осуществления пользования охотничьими животными;
      3)  оказание охотпользователям консультативной помощи в области охоты и ведения охотничьего хозяйства;
      4) ведение учета охотничьих угодий области;
      5)  иные  полномочия  в области охоты и охотничьего хозяйства в пределах компетенции.
      Статья  9. Полномочия органов местного самоуправления в области охоты и охотничьего хозяйства
      Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции:
      1) принимают и реализуют местные программы по охране охотничьих животных и среды их обитания;
      2)  осуществляют отдельные государственные полномочия в области охраны и использования охотничьих животных, если законом области им переданы эти государственные полномочия с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.
      Статья   10.   Ответственность  за  нарушение  законодательства  области в области охоты и охотничьего хозяйства
      Лица,  виновные  в нарушении законодательства области в области охоты и охотничьего хозяйства, несут ответственность в соответствии с законодательством.
      Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
      Настоящий  Закон  вступает  в  силу  через  10  дней со дня его официального опубликования.Губернатор области                                     М.В.КузнецовПсков03 апреля 2008 годаN 753-ОЗ