Закон Псковской области от 17.07.2008 № 787-ОЗ
О порядке решения вопросов о разграничении имущества, находящегося в собственности муниципальных образований, имеющих статус муниципального района
З А К О Н ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О порядке решения вопросов о разграничении имущества, находящегося в собственности муниципальных образований, имеющих статус муниципального района Принят областным Собранием депутатов 10 июля 2008 года Статья 1. Предмет правового регулирования Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определяет порядок решения вопросов разграничения имущества, находящегося в собственности муниципальных образований Псковской области, имеющих статус муниципального района (далее также - муниципальный район), между находящимися на территории муниципального района муниципальными образованиями, имеющими статус поселений (далее также - поселения). Статья 2. Организационные вопросы формирования перечней имущества, находящегося в собственности муниципального района и подлежащего разграничению Перечень имущества, находящегося в собственности муниципального района и подлежащего разграничению между расположенными на территории этого муниципального района поселениями (далее - перечень имущества), формируется органом местного самоуправления муниципального района, осуществляющим распоряжение имуществом муниципального района, если иное не установлено уставом муниципального района. Орган местного самоуправления муниципального района, осуществляющий распоряжение имуществом муниципального района, вправе для обеспечения формирования перечней имущества, находящегося в собственности муниципального района и подлежащего разграничению между поселениями, создать комиссию по формированию такого перечня имущества. Статья 3. Порядок формирования перечней имущества, находящегося в собственности муниципального района и подлежащего разграничению 1. Перечень имущества разрабатывается в соответствии с положениями статьи 50 Федерального закона. 2. В перечень имущества подлежит включению: 1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения поселений; 2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных соответствующим органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами области; 3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района, переданных органам местного самоуправления поселений в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона; 4) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования; 5) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения. 3. В перечень имущества не подлежит включению имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселений, переданных органам местного самоуправления муниципального района в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона. 4. Перечень имущества формируется раздельно по каждому поселению. 5. Право муниципальной собственности на недвижимое имущество, подлежащее включению в перечень имущества, определяется на основании сведений о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на основании правоустанавливающих документов или на основании данных учета объектов муниципальной собственности в реестре объектов муниципальной собственности. Право муниципальной собственности на иное имущество, подлежащее включению в перечень имущества, определяется на основании данных бухгалтерского учета. 6. Информация о подлежащем включению в перечень имущества недвижимом имуществе, право муниципальной собственности на которое определено на основании данных учета объектов муниципальной собственности, должна быть официально опубликована (обнародована) в печатных средствах массовой информации, учрежденных для опубликования муниципальных правовых актов, с одновременным указанием срока, в течение которого лица, законные интересы которых могут быть затронуты при передаче такого имущества в собственность поселений, вправе обратиться в орган местного самоуправления муниципального района, осуществляющий распоряжение имуществом муниципального района. Недвижимое имущество не может быть включено в перечень имущества, если имеется неразрешенный в установленном порядке спор о праве на него. Статья 4. Согласование перечня имущества, находящегося в собственности муниципального района и подлежащего разграничению 1. Орган местного самоуправления муниципального района, осуществляющий распоряжение имуществом муниципального района, формирует перечень имущества и направляет его в органы местного самоуправления поселений, осуществляющие распоряжение имуществом поселений, для согласования. 2. Орган местного самоуправления поселения, осуществляющий распоряжение объектами муниципальной собственности поселения, в срок не позднее 10 дней согласовывает предложенный перечень имущества изданием соответствующего муниципального правового акта и направляет указанный муниципальный правовой акт в орган местного самоуправления муниципального района, осуществляющий распоряжение имуществом муниципального района, для последующего формирования сводного перечня имущества муниципального района. Если в процессе согласования предложенного перечня имущества у органа местного самоуправления поселения, осуществляющего распоряжение имуществом поселения, возникают возражения по обоснованности включения в перечень имущества конкретного объекта муниципальной собственности муниципального района или по основаниям определения права муниципальной собственности муниципального района на конкретный объект имущества, то указанный орган местного самоуправления вправе в муниципальном правовом акте о согласовании предложенного перечня имущества указать о согласовании этого перечня за исключением конкретного объекта имущества. При этом муниципальный правовой акт должен содержать мотивированное обоснование таких возражений. 3. Орган местного самоуправления муниципального района, осуществляющий распоряжение имуществом муниципального района, обобщает согласованные органами местного самоуправления поселений предложения и утверждает сводный перечень имущества. Имущество, не согласованное органами местного самоуправления поселений, осуществляющих распоряжение имуществом поселения, не подлежит включению в сводный перечень имущества. Сводный перечень имущества утверждается соответствующим муниципальным правовым актом и направляется в Администрацию Псковской области для проверки соблюдения требований законодательства при формировании и согласовании перечней имущества, а также для издания в установленном порядке распоряжения Администрации Псковской области о разграничении имущества. Статья 5. Оформление сводного перечня имущества и перечень документов, представляемых в Администрацию Псковской области 1. Оформленный в порядке, установленном статьей 4 настоящего Закона, сводный перечень имущества муниципального района представляется в Администрацию Псковской области в электронном виде и на бумажных носителях одновременно со следующими документами, необходимыми для издания распоряжения Администрации Псковской области о разграничении имущества: 1) муниципальный правовой акт органа местного самоуправления муниципального района, осуществляющего распоряжение имуществом муниципального района, об утверждении сводного перечня имущества; 2) муниципальные правовые акты органов местного самоуправления поселений, осуществляющих распоряжение имуществом поселений, о согласовании предложенного перечня имущества. 2. Сводный перечень имущества муниципального района подготавливается по форме, установленной в приложении к настоящему Закону. Сводный перечень имущества должен быть прошит, постранично пронумерован и скреплен печатью органа местного самоуправления муниципального района, осуществляющего распоряжение имуществом муниципального района. Статья 6. Рассмотрение сводных перечней имущества Администрацией Псковской области 1. Администрация Псковской области в срок не более двух месяцев осуществляет проверку соответствия сводного перечня имущества каждого муниципального района и документов, представленных в соответствии со статьей 5 настоящего Закона, требованиям, установленным статьей 50 Федерального закона, положениям других федеральных законов и настоящего Закона. При обнаружении в результате проверки в перечнях имущества муниципального имущества, не соответствующего установленным требованиям законодательства, Администрация Псковской области в месячный срок письменно уведомляет об этом органы местного самоуправления муниципального района и поселения, которые согласовали данный перечень имущества. С учетом результатов проверки и на основании документов, представленных в соответствии со статьей 5 настоящего Закона, в установленном порядке издается распоряжение Администрации Псковской области о разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района и утверждении перечня передаваемого имущества. Имущество, не отвечающее требованиям законодательства, не подлежит включению в распоряжение Администрации Псковской области о разграничении имущества и утверждении перечня передаваемого имущества. 2. Право муниципальной собственности вновь образованных городских и сельских поселений на имущество, передаваемое им в порядке разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, возникает со дня вступления в силу распоряжения Администрации Псковской области о разграничении имущества и утверждении перечня передаваемого имущества. Статья 7. Порядок вступления в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.И.п.Губернатора области И.И.МаксимовПсков17 июля 2008 годаN 787-ОЗ Приложение к Закону Псковской области "О порядке решения вопросов разграничения имущества, находящегося в собственности муниципальных образований, имеющих статус муниципального района" Сводный перечень имущества, находящегося в собственности муниципального образования "_____________ район" и подлежащего передаче расположенным на территории этого муниципального района поселениям Раздел 1. Перечень муниципального имущества муниципального образования "___________ район", передаваемого в муниципальную собственность муниципального образования "__________________"|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Муниципальные унитарные предприятия и учреждения ||———|——————————————|———————————————|———————————|—————————————————|—————————|| N | Полное | Основной |Юридический|Идентификационный|Стоимость||п/п| наименование |государственный| адрес | номер |основных || |муниципального|регистрационный| |налогоплательщика|средств, || | унитарного | номер | | | руб. || | предприятия, | | | | || | учреждения | | | | ||———|——————————————|———————————————|———————————|—————————————————|—————————|| | | | | | ||———|——————————————|———————————————|———————————|—————————————————|—————————||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Иные объекты недвижимого имущества | |———|——————————————|————————————|———————————————|————————————|———————————|———————————————|| N |Первоначальная|Наименование|Местонахождение|Год ввода в |Кадастровый|Основания права||п/п| стоимость |недвижимого | объекта |эксплуатацию|(условный) | муниципальной || | имущества | имущества, | | | номер | собственности || | | площадь | | | |муниципального || | | | | | |района (пункты || | | | | | | 5, 6 ст.3 || | | | | | | Закона) ||———|——————————————|————————————|———————————————|————————————|———————————|———————————————|| | | | | | | ||———|——————————————|————————————|———————————————|————————————|———————————|———————————————||—————————————————————————————————————————————————————————————————|| Транспортные средства ||———|———————————————|———————————————|———————————————|—————————————|| N | Наименование | Год выпуска |Регистрационный| Номера ||п/п| транспортного | | номер | двигателя, || | средства | | |шасси, кузова||———|———————————————|———————————————|———————————————|—————————————|| | | | | ||———|———————————————|———————————————|———————————————|—————————————||—————————————————————————————————————————————————————————————————|| Иное движимое имущество ||———|————————————————|———————————|————————————————|———————————————|| N | Наименование |Год выпуска| Заводской |Первоначальная ||п/п| имущества | |(серийный) номер| стоимость || | | | |имущества, руб.||———|————————————————|———————————|————————————————|———————————————|| | | | | ||———|————————————————|———————————|————————————————|———————————————| Раздел 2. Перечень муниципального имущества муниципального образования "___________ район", передаваемого в муниципальную собственность муниципального образования "__________________"<1>__________________ <1> Сводный перечень имущества формируется раздельно по каждому поселению