Постановление Администрации Псковской области от 06.08.2008 № 228

О порядке предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов и осуществления контроля за их использованием

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕот 06.08.2008 N 228                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                      Администрации Псковской области
                                           от 25.03.2009 г. N 84
  
  О порядке предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов и осуществления контроля за их использованием
      В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  21 июля 2007 г. N 185-ФЗ  "О  Фонде  содействия  реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о порядке предоставления субсидий  местным  бюджетам из областного бюджета на финансирование проведения    капитального    ремонта   многоквартирных   домов   и   осуществления контроля за их использованием.
      2.  Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований,  предусмотренных  областными  адресными программами по проведению  капитального  ремонта  многоквартирных  домов,  принять  муниципальные  правовые  акты  о порядке предоставления из местного бюджета субсидий, полученных из областного бюджета в соответствии с указанными  программами  и  настоящим постановлением, товариществам собственников  жилья,  жилищным,  жилищно-строительным кооперативам или    иным    специализированным   потребительским   кооперативам,   управляющим  организациям,  выбранным  собственниками  помещений  в  многоквартирных  домах,  и  порядке  осуществления  контроля  за их использованием.
      3.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Максимова И.И.И.п.Губернатора области                                И.И.Максимов
                                              УТВЕРЖДЕНО
                                 постановлением Администрации области
                                        от 06.08.2008 N 228
                                                                        
                               ПОЛОЖЕНИЕ
   о порядке предоставления субсидий местным бюджетам из областного
       бюджета на финансирование проведения капитального ремонтамногоквартирных домов и осуществления контроля за их использованием
                                                
                          
                          1. Общие положения
      1.   Настоящее   Положение  определяет  порядок  предоставления  субсидий местным бюджетам из средств областного бюджета, полученных за     счет     средств     Фонда     содействия     реформированию     жилищно-коммунального   хозяйства   (далее   -   Фонд),  и  средств  областного   бюджета,  предусмотренных  на  долевое  финансирование  проведения  капитального  ремонта  многоквартирных  домов  (далее - субсидии),   а   также   порядок   осуществления   контроля  за  их  использованием.
      2.  Распределение  субсидий осуществляется между муниципальными образованиями,  включенными  в  перечень муниципальных образований, участвующих  в  соответствующей  областной  адресной  программе  по  проведению  капитального  ремонта  многоквартирных  домов, принятой Администрацией области (далее - областная адресная программа).
      3.   Субсидии   предоставляются   в  размерах,  предусмотренных  областными  адресными  программами  и  законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
      4.    Местные    администрации    муниципальных    образований,    предусмотренных  областными  адресными  программами,  определяют  в  структуре   местной  администрации  структурное  подразделение,  на  которое  возлагаются полномочия по обеспечению реализации областной адресной  программы,  в  том  числе  по  обеспечению  осуществления  строительного  контроля  за  выполнением  подрядными  организациями  работ  по  проведению  капитального  ремонта многоквартирных домов, рассмотрению  и  согласованию  актов  о  приемке выполненных работ, осуществлению  контроля  за  поступлением  средств  за  выполненные  работы  на  счет  подрядной  организации,  предоставлению  отчетов,  предусмотренных  пунктом  2 раздела 3 настоящего Положения (далее - структурное подразделение местной администрации).
                  2. Порядок предоставления субсидий
      1.    Перечисление    субсидий   на   счет   местного   бюджета   осуществляется   Главным   государственным  финансовым  управлением  Псковской области.
      2.  Перечисление субсидий на счет местного бюджета в размере 50 процентов   от   объема   средств,  предусмотренных  муниципальному  образованию областной адресной программой, осуществляется в течение тридцати дней со дня получения средств Фонда.
      Перечисление   оставшейся   суммы   субсидий,   предусмотренных   муниципальному  образованию  областной адресной программой, на счет местного   бюджета  осуществляется  по  мере  выполнения  работ  по  капитальному  ремонту многоквартирных домов, включенных в областную адресную программу, в течение пяти рабочих дней после представления уполномоченным    органом   местного   самоуправления   в   Главное   государственное  финансовое управление Псковской области сведений о приемке   выполненных  работ  по  капитальному  ремонту  конкретных  многоквартирных домов и о стоимости указанных работ.
      3.  Уполномоченный  орган  местного  самоуправления  в  течение  четырнадцати  дней  со дня получения из областного бюджета субсидий принимает   решение  об  их  распределении  между  многоквартирными  домами, включенными в областную адресную программу.
      4.  В  течение  7  дней  со  дня принятия решения, указанного в пункте   3  настоящего  Положения,  уполномоченный  орган  местного  самоуправления   уведомляет   товарищества   собственников   жилья,   жилищные,     жилищно-строительные     кооперативы     или     иные     специализированные     потребительские    кооперативы,    выбранные    собственниками   помещений   в  многоквартирных  домах  управляющие  организации,   которые   осуществляют  управление  многоквартирными  домами,   в  отношении  которых  принято  такое  решение  (далее  -  управляющие  организации),  о  принятии  такого решения с указанием объема  средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.
      5.  Управляющие  организации в течение 30 дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 4 настоящего Положения:
      5.1.  открывают  отдельные  банковские  счета  и  направляют  в  структурное  подразделение  местной  администрации соответствующего муниципального образования следующие документы:
      а)  уведомление  об  открытии банковского счета с указанием его реквизитов   и   содержащее   сведения  об  отсутствии  в  договоре  банковского   счета   условия  о  возможном  безакцептном  списании  денежных средств с банковского счета;
      б)  решение  общего  собрания членов товарищества собственников жилья,   жилищного,  жилищно-строительного  кооператива  или  иного  специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной   собственниками   помещений   в   многоквартирном   доме   управляющей  организацией,  о  долевом  финансировании капитального ремонта   многоквартирного   дома   за  счет  средств  товарищества  собственников  жилья,  жилищного, жилищно-строительного кооператива или  иного  специализированного  потребительского  кооператива либо собственников  помещений  в  многоквартирном доме (далее - средства собственников  на  долевое  финансирование  капитального ремонта) в размере:
      5   процентов   общего   объема   средств,  предоставляемых  на  проведение  капитального  ремонта многоквартирного дома, - в случае представления  муниципальным  образованием заявки на предоставление финансовой    поддержки    на   проведение   капитального   ремонта   многоквартирных  домов  за  счет средств Фонда и средств областного бюджета (далее - заявка) до 1 мая 2009 г.;
      10   процентов   общего   объема  средств,  предоставляемых  на  проведение  капитального  ремонта многоквартирного дома, - в случае представления  муниципальным  образованием  заявки до 1 января 2010 г.;
      15   процентов   общего   объема  средств,  предоставляемых  на  проведение  капитального  ремонта многоквартирного дома, - в случае представления  муниципальным  образованием  заявки до 1 января 2011 г.;
      в)    утвержденную    общим   собранием   членов   товарищества   собственников  жилья,  жилищного, жилищно-строительного кооператива или  иного  специализированного  потребительского  кооператива либо собственников  помещений  в  многоквартирном доме смету расходов на капитальный   ремонт   такого   многоквартирного   дома   с  учетом  требований, установленных частью 5 статьи 15 Федерального закона от 21  июля  2007  г.  N  185-ФЗ  "О  Фонде  содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
      г)  протокол  о  выборе  подрядной организации, составленный по результатам конкурсного отбора подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, проведенного в порядке, предусмотренном областной адресной программой;
      д)  копию  договора  подряда на проведение капитального ремонта многоквартирного   дома  с  прошедшей  конкурсный  отбор  подрядной  организацией;
      5.2.   осуществляют   сбор  средств  собственников  на  долевое  финансирование  капитального  ремонта в размере, указанном в пункте "б" подпункта 5.1 настоящего пункта.
      6.  Перечисление  средств  на  проведение  капитального ремонта многоквартирного  дома  из  местного  бюджета  на  банковский  счет  управляющей    организации    на   оплату   выполненных   подрядной   организацией  работ за исключением случая, предусмотренного пунктом 7   настоящего  Положения,  осуществляется  уполномоченным  органом  местного   самоуправления  в  течение  пяти  рабочих  дней  со  дня  представления   управляющей  организацией  в  уполномоченный  орган  местного самоуправления следующих документов:
      заявки   на   предоставление   субсидии   на  оплату  работ  по  капитальному ремонту многоквартирного дома;
      акта  о  приемке  выполненных работ по форме N КС-2 и справки о стоимости  выполненных работ и затрат по форме N КС-3, утвержденных постановлением  Госкомстата  России  от  11  ноября  1999 г. N 100, подписанных    лицами,   уполномоченными   действовать   от   имени   управляющей организации и подрядной организации, и согласованных со структурным  подразделением  местной администрации соответствующего муниципального образования.
      7.  В  договоре  подряда  на  проведение  капитального  ремонта  многоквартирного дома может быть предусмотрен аванс на приобретение материалов  и  оборудования  для  проведения  работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, на разработку проектной документации для   капитального   ремонта  многоквартирного  дома  и  проведение  государственной экспертизы такой документации в размере не более 20 процентов от стоимости работ по данному договору.
      На    выплату    указанного    аванса   используются   средства   собственников   на  долевое  финансирование  капитального  ремонта,  исходя  из  размеров, указанных в пункте "б" подпункта 5.1 пункта 5 настоящего  Положения,  а также субсидии, предусмотренные настоящим Положением, в размере не более 15 процентов.
      Перечисление  субсидий  из  местного  бюджета на выплату аванса производится  в  течение  пяти дней после представления управляющей организацией  в уполномоченный орган местного самоуправления заявки на   выплату   аванса   с  приложением  документов,  подтверждающих  перечисление средств собственников на выплату аванса.
     3. Порядок осуществления контроля за использованием субсидий
      1.   Управляющие   организации   представляют   в   структурное   подразделение местной администрации соответствующего муниципального образования    информацию   о   проведении   капитального   ремонта   многоквартирных  домов  в  порядке и сроки, которые устанавливаются муниципальными правовыми актами.
      2.     Структурное    подразделение    местной    администрации    соответствующего      муниципального     образования     ежемесячно     представляет:
      2.1.  отчет  о  расходовании  средств, выделяемых на реализацию областной   адресной  программы,  в  порядке  и  в  соответствии  с  Инструкцией,  утвержденной  протоколом  от  11  марта  2008  г. N 9 правления  Фонда, - в Главное государственное финансовое управление Псковской области;
      2.2.  отчет  о проведении капитального ремонта многоквартирного дома  по  форме  согласно  приложению  к  настоящему  Положению - в Государственный  комитет  Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального  хозяйства,  государственного строительного и жилищного надзора.
      3.  Ответственность  за  достоверность и полноту представляемых отчетов,  предусмотренных пунктом 2 настоящего раздела, возлагается на глав муниципальных образований.
      4.  Контроль  за целевым использованием субсидий осуществляется Главным  государственным  финансовым управлением Псковской области, Государственным комитетом Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального  хозяйства,  государственного строительного и жилищного надзора, органами местного самоуправления.
      5.  В  случае  выявления  нецелевого  использования управляющей организацией  средств,  перечисленных  в  соответствии  с настоящим Положением  на  проведение  капитального  ремонта  многоквартирного  дома,   дальнейшее  предоставление  субсидий  местному  бюджету  на  проведение  капитального  ремонта многоквартирного дома, управление которым   осуществляется   указанной  управляющей  организацией,  и  предоставление  средств  такой  управляющей организации из местного бюджета приостанавливается. При этом перечисленные в соответствии с настоящим   Положением   данной  управляющей  организации  средства  возвращаются  управляющей  организацией  в  местный бюджет в полном объеме в установленном законодательством порядке.
      6. Нецелевое использование бюджетных средств влечет привлечение к   административной  ответственности  в  соответствии  с  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях, а при наличии состава преступления - уголовные наказания, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации.
                                           Приложение
                                к Положению о порядке предоставления
                                субсидий местным бюджетам из 
                                областного бюджета на финансирование
                                проведения капитального ремонта
                                многоквартирных домов и осуществления
                                контроля за их использованием
                                                                        
                                                                        
                                 ОТЧЕТ
        о проведении капитального ремонта многоквартирных домовна территории ____________________________________________________
                    (наименование муниципального образования)               |——————————————————|—————————————|——————————————|—————————————————||      Адрес       |  Перечень   |    Объем     | Объем освоенных || многоквартирного | выполненных | выполненных  |средств по видам ||       дома       |    работ    |    работ     |работ, тыс.рублей||——————————————————|—————————————|——————————————|—————————————————||                  |             |              |                 ||——————————————————|—————————————|——————————————|—————————————————||                  |             |              |                 ||——————————————————|—————————————|——————————————|—————————————————|