Закон Псковской области от 06.04.2009 № 846-ОЗ

О внесении изменения в Закон Псковской области "Об организации муниципальной службы в Псковской области"

  
                                                                        
                               З А К О Н
                           ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
            О внесении изменения в Закон Псковской области
       "Об организации муниципальной службы в Псковской области"
        Принят областным Собранием депутатов 25 марта 2009 года
      Статья 1.
      Внести  в  Закон  Псковской  области от 30.07.2007 N 700-ОЗ "Об организации   муниципальной   службы   в   Псковской   области"  (с  изменениями,  внесенными  Законом  области  от 23.12.2008 N 817-ОЗ) изменение,  изложив  приложение  1  к  Закону  области  в следующей редакции:
                                                        "Приложение 1
                                           к Закону Псковской области
                                        "Об организации муниципальной
                                          службы в Псковской области"
                                                                    
      
                        Типовая форма контракта
                с лицом, назначаемым на должность главы
            местной администрации по контракту о замещении
                    должности муниципальной службы
                                                                        
                               КОНТРАКТ
      Представитель нанимателя (работодатель) в лице ________________ __________________________________________________________________,                        
              (глава муниципального образования, Ф.И.О.)именуемый     в      дальнейшем      "представитель      нанимателя    (работодатель)",  действующий  на  основании  Устава муниципального образования  "____________________",  с  одной стороны, и гражданин __________________________________________________________________,        
                           (Ф.И.О.)                         именуемый в дальнейшем "Глава Администрации ____________", с другойстороны, заключили на основании __________________________________,
        (решение представительного органа муниципального образования)от "___" ________________ 20__ г. N __________ настоящий контракт онижеследующем:
                          I. Общие положения
      1.1.  По настоящему контракту Глава Администрации _____________ берет на себя обязательства, связанные с прохождением муниципальной службы,   а   представитель   нанимателя  (работодатель)  обязуется  обеспечить    Главе    Администрации    _____________   прохождение   муниципальной  службы в соответствии с законодательством Российской Федерации  и  законодательством  Псковской  области о муниципальной службе.
      1.2.  Глава  Администрации  _____________ обязуется исполнять в соответствии  с  законодательством  полномочия  по  должности Главы Администрации ____________________________________________________,
                (сельского или городского поселения, муниципального 
                             района (городского округа)предусмотренные        Уставом      муниципального      образования     "___________________",     обеспечить     исполнение     полномочий     Администрации  ______________, установленных Уставом муниципального образования  "___________________", а также федеральными законами и законами  области,  и  соблюдать  служебный  (внутренний  трудовой)  распорядок Администрации ______________, а представитель нанимателя (работодатель)  обязуется обеспечить Главе Администрации __________ замещение  должности Главы Администрации _________, своевременную и в полном объеме выплату Главе Администрации _____________ денежного содержания,   иных   выплат   и   предоставление   ему  гарантий  в  соответствии     с    законодательством    Российской    Федерации,    законодательством   Псковской   области,   Уставом   муниципального   образования "______________", иными муниципальными правовыми актами и настоящим контрактом.
      1.3.  Должность  Главы  Администрации _____________ относится к высшей  группе  должностей  муниципальной  службы  категории "Б" (5 группа).
      1.4.  Замещение  должности по настоящему контракту является для Главы   Администрации   ____________   основным   местом  работы  в  соответствии с трудовым законодательством.
      1.5.  Настоящий  контракт  заключается на срок полномочий Главы Администрации   ____________,   определенный   статьей  ___  Устава  муниципального  образования  "___________________"  и  составляющий  _______ лет.
      1.6.  Датой  начала исполнения Главой Администрации ___________ полномочий  Главы Администрации ____________ является день принятия решения   о   назначении   его  на  должность  Главы  Администрации  ____________.
      1.7.  На  Главу  Администрации  _____________  распространяется  действие     трудового     законодательства     с    особенностями,    предусмотренными  Федеральным  законом  от  02.03.2007  N  25-ФЗ "О муниципальной  службе  в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон),  Федеральным  законом  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об общих принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской  Федерации",  Законом области от 30.07.2007 N 700-ОЗ "Об организации муниципальной службы в Псковской области" (далее - Закон области) и настоящим контрактом.
        II. Права и обязанности Главы Администрации __________
      2.1. Глава Администрации __________ вправе:
      2.1.1. осуществлять права, предусмотренные статьей 11 и другими положениями  Федерального закона, статьей 13 Закона области и иными нормативными    правовыми    актами,    регулирующими   прохождение   муниципальной службы;
      2.1.2.    требовать    обеспечения   организационно-технических   условий,  необходимых для исполнения полномочий Главы Администрации ______________,  запрашивать  и  получать  в  установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения полномочий Главы Администрации ______________;
      2.1.3.  подписывать  (визировать)  документы  в  пределах своей компетенции;
      2.1.4.    представлять    Администрацию   _______________   без   доверенности в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных   образований,   органами   государственной   власти,   гражданами и организациями.
      2.2. Глава Администрации ____________ обязан:
      2.2.1.  исполнять основные обязанности, предусмотренные статьей 12 Федерального закона, статьей 14 Закона области;
      2.2.2.   соблюдать   ограничения,  предусмотренные  статьей  13  Федерального закона, статьей 15 Закона области;
      2.2.3.  не нарушать запреты, связанные с муниципальной службой, которые  установлены  статьей  14  Федерального  закона, статьей 16 Закона области;
      2.2.4.  выполнять  иные  требования,  связанные  с прохождением муниципальной      службы     и     предусмотренные     федеральным     законодательством,      законодательством      области,     Уставом     муниципального  образования  "_____________",  иными муниципальными правовыми актами;
      2.2.5.    обеспечивать    эффективное   исполнение   полномочий   Администрации  _______________ в части, касающейся решения вопросов местного  значения,  определенных  федеральными  законами, законами области, Уставом муниципального образования "____________________", а  также  исполнение  полномочий Главы Администрации _____________, установленных        Уставом       муниципального       образования       "__________________";
      2.2.6.    обеспечивать    законное,   эффективное   и   целевое   использование   бюджетных   и   иных   ассигнований,  выделяемых  в  установленном  порядке на финансирование деятельности Администрации _______________,  в  части,  касающейся  решения  вопросов местного значения,  и  на иные цели, в соответствии с которыми Администрация ____________ является распорядителем бюджетных средств;
      2.2.7. обеспечивать в пределах своей компетенции в соответствии с  Уставом  муниципального образования "__________________" и (или) решениями   представительного   органа  муниципального  образования  реализацию вопросов местного значения;
      2.2.8.   обеспечивать   организацию   работы   и   осуществлять   руководство   деятельностью  Администрации  _____________  (органов  местной администрации и структурных подразделений);
      2.2.9.  не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом тайну;
      2.2.10.     при    осуществлении    переданных    Администрации    __________________ отдельных государственных полномочий:
      а)    организовывать   исполнение   отдельных   государственных   полномочий    в    соответствии    с    федеральным   и   областным   законодательством;
      б)     обеспечивать    сохранность,    целевое    использование    предоставленных   для   осуществления   отдельных   государственных   полномочий материальных ресурсов и финансовых средств;
      в)     обеспечивать    возврат    материальных    ресурсов    и    неиспользованных  финансовых  средств  при  прекращении  исполнения  органами    местного   самоуправления   отдельных   государственных   полномочий;
      г)   представлять   в   установленном   порядке   и   сроки   в   уполномоченные  государственные  органы  расчеты финансовых затрат, требуемых  на осуществление отдельных государственных полномочий, и отчетность об осуществлении отдельных государственных полномочий;
      д)  представлять  в  соответствии с требованиями федерального и областного  законодательства уполномоченным государственным органам документы,  связанные  с  осуществлением  отдельных государственных полномочий, для осуществления контроля;
      е)    исполнять    предписания   (директивы)   высшего   органа   исполнительной  власти  области  об устранении нарушений требований законов    области    по    вопросам    осуществления    переданных    государственных  полномочий,  выявленных при осуществлении контроля за исполнением переданных отдельных государственных полномочий.
                III. Права и обязанности представителя
                       нанимателя (работодателя)
      3.1. Представитель нанимателя (работодатель) имеет право:
      3.1.1. требовать от Главы Администрации ____________ исполнения полномочий,    определенных   для   главы   местной   администрации   законодательством,      Уставом      муниципального     образования     "______________________", другими муниципальными правовыми актами и настоящим  контрактом,  а  также соблюдения служебного (внутреннего трудового) распорядка Администрации ________________;
      3.1.2.   принимать  решение  о  поощрении  Главы  Администрации  ____________   за   успешное  и  добросовестное  исполнение  Главой  Администрации      ____________      должностных      обязанностей,      продолжительную  и  безупречную  службу,  выполнение заданий особой важности и сложности.
      При   поощрении  за  эффективное  осуществление  Администрацией  _____________________    отдельных    государственных   полномочий,   переданных  федеральным  законом или законом области, размер премии Главы   Администрации   ____________  определяется  по  предложению  заместителя   Губернатора   области,   курирующего   сферу  ведения  исполняемых отдельных государственных полномочий;
      3.1.3. в соответствии с нормами статьи 27 Федерального закона и статьи   32   Закона   области   привлекать   Главу   Администрации   ____________  к  дисциплинарной ответственности в случае совершения им дисциплинарного проступка.
      Привлечение  Главы  Администрации ____________ к дисциплинарной ответственности   за   неисполнение   или  ненадлежащее  исполнение  должностных  полномочий,  связанных  с  исполнением  Администрацией  ___________  отдельных  государственных  полномочий,  переданных  в  установленном  порядке  федеральным  законом  или  законом области, осуществляется  по согласованию с заместителем Губернатора области, курирующим  сферу  ведения  исполняемых  отдельных  государственных  полномочий;
      3.1.4.  реализовывать  иные  права, предусмотренные Федеральным законом,  другими  федеральными  законами, законами области и иными нормативными   правовыми   актами   для   представителя  нанимателя  (работодателя);
      3.1.5.    привлекать   Главу   Администрации   ____________   к   дисциплинарной    ответственности   в   соответствии   с   трудовым   законодательством.
      3.2. Представитель нанимателя (работодатель) обязан:
      3.2.1.  обеспечить  Главе  Администрации ____________ замещение должности  муниципальной службы на условиях, установленных трудовым законодательством  Российской  Федерации, а также законодательством Российской  Федерации  и  законодательством области о муниципальной службе;
      3.2.2.    обеспечивать    Главе    Администрации   ____________   организационно-технические   условия,  необходимые  для  исполнения  должностных полномочий;
      3.2.3.  обеспечивать своевременную выплату денежного содержания Главе  Администрации  ____________ за счет средств, предусмотренных на содержание Администрации _________________;
      3.2.4.    обеспечивать   предоставление   Главе   Администрации   ______________   гарантий   в   соответствии   с  законодательством  Российской   Федерации,   законодательством   области  и  настоящим  контрактом;
      3.2.5. соблюдать условия настоящего контракта;
      3.2.6.   исполнять   иные   обязанности,   предусмотренные  для  представителя   нанимателя   (работодателя)   Федеральным  законом,  другими   федеральными   законами,   законами   области   и   иными   нормативными правовыми актами о труде и о муниципальной службе;
      3.2.7. выплачивать Главе Администрации ____________ компенсацию в размере трехмесячного среднего заработка (денежного содержания) в случае  досрочного  прекращения настоящего контракта представителем нанимателя  (работодателем) в соответствии со статьей 278 Трудового кодекса Российской Федерации.
                           IV. Оплата труда
      4.1.    Оплата    труда    Главы   Администрации   ____________   осуществляется   в   соответствии   с   законодательством  области,  регулирующим  вопросы  об  оплате  труда  муниципальных  служащих в Псковской     области    и    муниципальными    правовыми    актами    представительного органа муниципального образования.
      4.2. Главе Администрации ____________ устанавливается:
      должностной   оклад  в  соответствии  с  замещаемой  должностью  муниципальной   службы   (далее  -  должностной  оклад)  в  размере  ______________ рублей в месяц;
      надбавка  к  должностному  окладу  в соответствии с присвоенным квалификационным разрядом муниципальной службы;
      ежемесячная  надбавка  к  должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;
      ежемесячная надбавка за ученую степень;
      ежемесячная надбавка за почетное звание Российской Федерации;
      премия   за   результаты   работы   в   размере  и  в  порядке,  установленном представительным органом муниципального образования;
      ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
      иные выплаты, установленные в соответствии с Законом области.
      4.3.  Размеры  надбавок к должностному окладу устанавливаются в соответствии с законодательством.
                   V. Служебное время и время отдыха
      5.1. Главе Администрации ____________ устанавливается ___________________________________________________________________________.
   (нормальная продолжительность служебного времени, ненормированный
   служебный день, сокращенная продолжительность служебного времени)
      5.2.   Главе   Администрации   ____________  предоставляются  в  соответствии  с  законодательством о муниципальной службе ежегодный основной   оплачиваемый   отпуск  в  количестве  __________________  календарных  дней  и  дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью ______________________ календарных дней.
      Решение  о  предоставлении  отпуска  принимается представителем нанимателя (работодателем) в соответствии с графиком отпусков.
                        VI. Изменение контракта
      Каждая  из  сторон  настоящего  контракта  вправе ставить перед другой  стороной вопрос о его изменении или дополнении. Изменения и дополнения    в    настоящий    контракт    могут   предусматривать   дополнительные условия, не ухудшающие положение Главы Администрации ____________     по    сравнению    с    установленными    трудовым    законодательством,  которые оформляются дополнительным соглашением, являющимся неотъемлемой частью настоящего контракта.
                      VII. Расторжение контракта
      7.1.   По   решению   представительного  органа  муниципального  образования  на  основании  статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации контракт в одностороннем порядке может быть расторгнут по результатам  заслушивания отчета о деятельности Главы Администрации ___________ и деятельности Администрации _____________.
      7.2.  В  соответствии  со статьей 19 Федерального закона помимо оснований   для  расторжения  трудового  договора,  предусмотренных  Трудовым   кодексом   Российской   Федерации,   контракт  с  Главой  Администрации   ____________   может   быть   также  расторгнут  по  инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
      1)   достижения   предельного   возраста,   установленного  для  замещения должности муниципальной службы;
      2)  прекращения  гражданства  Российской Федерации, прекращения гражданства  иностранного  государства  -  участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин   имеет   право   находиться   на  муниципальной  службе,  приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного  государства, не являющегося участником международного договора  Российской  Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
      3)   несоблюдения   ограничений   и   запретов,   связанных   с   муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона.
      7.3.  Контракт может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
      1)   представителя   нанимателя  (работодателя)  -  в  связи  с  нарушением  условий  контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
      2) Губернатора Псковской области - в связи с нарушением условий контракта    в    части,    касающейся    осуществления   отдельных   государственных    полномочий,    переданных    органам    местного    самоуправления федеральными законами и законами области;
      3)  Главы  Администрации  ____________  - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти области.
      7.4. Контракт прекращается по истечении срока его действия.
           VIII. Ответственность сторон настоящего контракта
      8.1.   Стороны   несут   ответственность  за  неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение взятых на себя обязательств в соответствии с   федеральным  законодательством  и  законодательством  Псковской  области,  Уставом муниципального образования "__________________" и настоящим контрактом.
      Неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей сторон, предусмотренных  настоящим  контрактом,  признается  их  исполнение  (неисполнение)  с нарушением положений законодательства, настоящего контракта  и  соответствующих  муниципальных правовых актов в части несовершения  действий или их совершение с нарушением установленных сроков и порядка.
      8.2.  В части осуществления Администрацией __________ отдельных государственных  полномочий  Глава Администрации ____________ несет ответственность  в  пределах  выделенных  на  эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
      8.3.  Глава  Администрации  ____________  несет ответственность перед  государством  в  порядке  и  по  основаниям, предусмотренным Федеральным законом.
                      IX. Срок действия контракта
      9.1.    Дата    начала    исполнения    Главой    Администрации    ________________ должностных обязанностей "__" ___________ 20__ г.
      9.2.  Контракт  заключается  на  срок  ____________ лет до "__" ___________ 20__ г.
                            Подписи сторон:Представитель нанимателя           Глава Администрации ____________            (работодатель)                     ________________________________                Должность _____________________    _______________________________________________________________    _______________________________________________________________                (ФИО)
            (подпись)_______________________________    _______________________________________________________________    ________________________________
       (ФИО должностного лица)                 (подпись)"__" __________ 20__ г.            "__" __________ 20__ г.   
                                     Паспорт __________ N ___________   
                                     выдан __________________________                         
                                     ________________________________
                                     Адрес места жительства _________        
                                     ________________________________М.П.
      Контракт зарегистрирован N __________ от ____________.
      Один экземпляр контракта получил(а) _______________.".
      Статья 2.
      Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  опубликования.Губернатор области                                       А.А.ТурчакПсков06 апреля 2009 годаN 846-ОЗ