Постановление Администрации Псковской области от 27.04.2009 № 148
Об утверждении Правил аккредитации журналистов средств массовой информации при Администрации области и иных органах исполнительной власти области
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.04.2009 N 148
Об утверждении Правил аккредитации
журналистов средств массовой информации
при Администрации области и иных органах
исполнительной власти области
(В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 05.05.2017 № 201)
На основании Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г.
N 2124-1 "О средствах массовой информации" Администрация области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила аккредитации журналистов
средств массовой информации при Администрации области и иных
органах исполнительной власти области.
2. Установить, что аккредитационные удостоверения, выданные до
вступления в силу настоящего постановления, подлежат переоформлению
в соответствии с настоящим постановлением в срок до 1 июля 2009 г.
3. Признать утратившими силу:
постановление Администрации области от 14 ноября 2005 г. N 436
"Об утверждении Правил аккредитации журналистов средств массовой
информации при Администрации Псковской области";
постановление Администрации области от 21 октября 2008 г. N 286
"О внесении изменений в Правила аккредитации журналистов средств
массовой информации при Администрации Псковской области".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата
Администрации области Жаворонкова М.К.
5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней
со дня его официального опубликования.
И.п.Губернатора области М.К.Жаворонков
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации области
от 27.04.2009 N 148
ПРАВИЛА
аккредитации журналистов средств массовой информации при
Администрации области и иных органах исполнительной власти области
(В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 05.05.2017 № 201)
1. Аккредитация журналистов средств массовой информации (далее
- СМИ) при Администрации области и иных органах исполнительной
власти области (далее - органы исполнительной власти) проводится
органом исполнительной власти области в сфере информационной
политики (далее - орган в сфере информационной политики) в
соответствии с настоящими Правилами.
2. Для целей настоящих Правил под журналистами понимаются
главные редакторы, редакторы, журналисты, фотокорреспонденты и
операторы СМИ.
3. Порядок пропуска аккредитованных журналистов в органы
исполнительной власти осуществляется в соответствии с правилами
пропускного режима в органах исполнительной власти.
4. Освещение мероприятий органов исполнительной власти
журналистами, аккредитованными при органах исполнительной власти,
осуществляется с учетом ограничений, установленных федеральным
законодательством о государственной охране и государственной тайне.
5. Зарубежные корреспонденты аккредитуются при органах
исполнительной власти в соответствии с Правилами аккредитации и
пребывания корреспондентов иностранных средств массовой информации
на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации, и настоящими Правилами.
6. Для освещения деятельности органов исполнительной власти
вводится два вида аккредитации: специальная (разовая) и постоянная.
7. Специальная (разовая) аккредитация осуществляется для
аккредитованных журналистов СМИ при органах исполнительной власти
области при особом режиме проведения мероприятий.
Специальная (разовая) аккредитация журналистов СМИ,
аккредитованных при органах исполнительной власти, проводится
органом в сфере информационной политики за сутки до проведения
мероприятия. Количество журналистов, аккредитуемых на каждое
конкретное мероприятие, определяется органом в сфере информационной
политики и доводится им до сведения редакции СМИ.
8. Постоянная аккредитация предоставляется журналистам СМИ
сроком на один год с правом последующего продления срока ее
действия.
9. Постоянная аккредитация журналистов осуществляется на
основании заявления редакции СМИ на постоянную аккредитацию (далее
- заявление), подписанного главным редактором СМИ, поданного в
орган в сфере информационной политики.
В заявлении указываются:
полное наименование СМИ;
учредитель (соучредители) СМИ;
фамилия, имя, отчество главного редактора СМИ;
юридический и фактический адрес редакции СМИ, телефон, факс, а
также адрес электронной почты (при наличии);
примерная тематика и (или) специализация СМИ;
периодичность выпуска, максимальный объем и тираж СМИ (для
периодических печатных изданий);
территория распространения СМИ.
К заявлению прилагаются:
копия свидетельства о регистрации СМИ, заверенная в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
копия лицензии на теле- и (или) радиовещание, заверенная в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
копия устава СМИ или заменяющего договора между учредителем и
редакцией (главным редактором) СМИ, заверенные в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации;
доверенность на подачу заявления и представление интересов
редакции СМИ по вопросу аккредитации журналистов СМИ в органе в
сфере информационной политики, а также на получение
аккредитационной карты, оформленная в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации;
документ, выданный органом, исполняющим государственную функцию
по регистрации СМИ, подтверждающий отсутствие нарушений
законодательства о средствах массовой информации редакцией СМИ и
журналистом, подлежащим аккредитации;
два последних номера периодического печатного издания за
текущий год либо два последних материала по освещению деятельности
органов исполнительной власти, вышедшие в эфир за последние два
месяца текущего года (для электронных СМИ);
список аккредитуемых журналистов СМИ с указанием фамилий, имен,
отчеств, паспортных данных, занимаемых должностей, контактных
телефонов;
список аппаратуры, которую предполагается иметь при себе
аккредитуемым журналистам СМИ для выполнения профессиональных
обязанностей в органах исполнительной власти;
копии документов, подтверждающих профессиональное образование
аккредитуемых журналистов СМИ, заверенные в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
10. Решение о постоянной аккредитации либо об отказе в
постоянной аккредитации журналистов редакции СМИ принимается
органом в сфере информационной политики в течение тридцати дней со
дня поступления заявления и оформляется в форме приказа, который
доводится до сведения редакции СМИ в течение семи дней со дня его
принятия.
11. Решение об отказе в постоянной аккредитации журналистов СМИ
принимается в случае, если: (В редакции Постановления Администрации
Псковской области от 05.05.2017 № 201)
редакция СМИ представила для получения постоянной аккредитации
документы, содержащие не соответствующие действительности сведения;
редакция СМИ представила для получения постоянной аккредитации
заявление и документы, не отвечающие требованиям пункта 9 настоящих
Правил.
Отказ в постоянной аккредитации журналистов СМИ может быть
обжалован в установленном законодательством Российской Федерации
порядке.
12. Редакциям СМИ, в отношении которых принято решение о
постоянной аккредитации журналистов, органом в сфере информационной
политики выдается аккредитационная карта.
В аккредитационной карте указываются:
номер аккредитационной карты;
дата выдачи аккредитационной карты;
наименование СМИ;
вид и срок аккредитации.
Аккредитационная карта подписывается руководителем органа в
сфере информационной политики и заверяется печатью указанного
органа.
13. В случае утраты, кражи, порчи аккредитационной карты
редакция СМИ обязана в трехдневный срок в письменной форме
уведомить об этом орган в сфере информационной политики. Взамен
утраченной аккредитационной карты выдается дубликат
аккредитационной карты в течение семи дней со дня поступления
уведомления о ее утрате, краже или порче.
14. Срок постоянной аккредитации может быть продлен на
основании заявления, которое должно быть подано в орган в сфере
информационной политики не позднее чем за тридцать дней до
истечения срока постоянной аккредитации в соответствии с
требованиями пункта 9 настоящих Правил.
15. Постоянная аккредитация журналиста СМИ прекращается в
случае:
прекращения или приостановления деятельности СМИ в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации;
прекращения трудовых или иных договорных отношений
аккредитованного журналиста с редакцией СМИ;
отзыва аккредитованного журналиста редакцией СМИ;
истечения срока аккредитации.
16. В случае прекращения трудовых или иных договорных отношений
аккредитованного журналиста с редакцией СМИ либо отзыва его по
решению редакции СМИ редакция СМИ обязана сообщить об этом в орган
в сфере информационной политики в семидневный срок, после чего
аккредитация данного лица прекращается.
Редакция СМИ имеет право подать заявление на аккредитацию
другого журналиста.
17. Журналист СМИ может быть лишен аккредитации в случае, если:
аккредитованным журналистом или редакцией СМИ нарушены
настоящие Правила либо распространены не соответствующие
действительности сведения, порочащие деловую репутацию органов
исполнительной власти, а также порочащие честь, достоинство и
деловую репутацию сотрудников органов исполнительной власти, что
подтверждено вступившим в законную силу решением суда;
аккредитованным журналистом допущено грубое вмешательство в ход
мероприятия, на котором он присутствовал (под грубым вмешательством
понимаются: устные высказывания или действия, имеющие целью
привлечь к себе внимание присутствующих или прервать ход
мероприятия; ведение видеосъемки или фотосъемки способами,
мешающими ходу мероприятия, а также другие действия, отрицательно
влияющие на ход мероприятия, на котором аккредитованный журналист
присутствует при выполнении профессиональных обязанностей);
аккредитованным журналистом неоднократно нарушены правила
пропускного режима в органах исполнительной власти.
Восстановление аккредитации журналистам, которые были лишены
аккредитации, не допускается.
18. Решение о прекращении или лишении журналиста аккредитации
принимается органом в сфере информационной политики и оформляется в
форме приказа.
Решение о прекращении или лишении журналиста аккредитации могут
быть обжалованы в установленном законодательством Российской
Федерации порядке.
19. Аккредитованный журналист имеет право:
получать необходимую информацию у сотрудников органа в сфере
информационной политики о предстоящих открытых для СМИ заседаниях,
совещаниях, встречах, брифингах, пресс-конференциях;
присутствовать на заседаниях, совещаниях и иных мероприятиях,
проводимых органами исполнительной власти, за исключением случаев,
когда принято решение о проведении закрытого мероприятия;
пользоваться содействием сотрудников органа в сфере
информационной политики в организации встреч, бесед с
представителями органов исполнительной власти.
Аккредитованный журналист пользуется также иными правами,
предоставленными ему законодательством Российской Федерации о СМИ.
20. Аккредитованный журналист обязан:
при осуществлении профессиональной деятельности уважать права,
законные интересы, честь и достоинство сотрудников органов
исполнительной власти;
проверять достоверность сообщаемой им информации;
удовлетворять просьбы лиц, предоставивших информацию, об
указании на ее источник, а также об авторизации цитируемого
высказывания, если оно оглашается впервые;
получать согласие (за исключением случаев, когда это необходимо
для защиты общественных интересов) на распространение в СМИ
сведений о личной жизни гражданина от самого гражданина или его
законных представителей;
при получении информации от граждан и должностных лиц ставить
их в известность о проведении аудио- и видеозаписи, кино- и
фотосъемки;
предъявлять при осуществлении профессиональной деятельности по
первому требованию копию аккредитационной карты, заверенную в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации,
и документ, удостоверяющий личность журналиста;
не распространять не соответствующие действительности сведения,
порочащие честь, достоинство и деловую репутацию сотрудников
органов исполнительной власти, а также не соответствующие
действительности сведения, порочащие деловую репутацию органов
исполнительной власти;
не использовать свои профессиональные возможности в целях
сокрытия информации или фальсификации общественно-значимых
сведений, распространения слухов под видом достоверных сообщений,
сбора информации в пользу постороннего лица или организации, не
являющейся СМИ.
Журналист несет также иные обязанности, установленные
законодательством Российской Федерации о СМИ.