Постановление Администрации Псковской области от 25.05.2009 № 178

О внесении изменения в постановление Администрации области от 1 марта 2005 г. N 80 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по имущественным отношениям"

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕот 25.05.2009 N 178                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                      Администрации Псковской области
                                           от 17.08.2009 г. N 306
  
  О внесении изменения в постановление Администрации области от 1 марта 2005 г. N 80 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по имущественным отношениям"
      В соответствии с Законом области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О   системе   органов  исполнительной  власти  Псковской  области"  Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1.  Внести  в  Положение  о  Государственном комитете Псковской области  по  имущественным  отношениям, утвержденное постановлением Администрации  области  от  1  марта  2005  г. N 80 "Об утверждении Положения   о   Государственном   комитете   Псковской  области  по  имущественным отношениям", изменение, изложив пункт 3.1 в следующей редакции:
      "3.1. В сфере управления и распоряжения имуществом области:
      3.1.1.   осуществляет   в   соответствии   с  законодательством  правомочия   собственника   в  отношении  имущества  предприятий  и  учреждений  области, имущества, находящегося в казне (кроме средств областного   бюджета),   и  акций  (долей,  вкладов)  хозяйственных  обществ,   а   также   представительство   в   органах   управления   предприятий, учреждений и иных организаций;
      3.1.2.   разрабатывает   проекты  законов  и  иных  нормативных  правовых актов области по вопросам управления земельными участками, находящимися в собственности области;
      3.1.3.   разрабатывает   проекты  законов  и  иных  нормативных  правовых актов области по вопросам учета, управления, распоряжения, приватизации   и  контроля  за  использованием  имущества  области,  обращения   в   собственность  области  имущества,  находящегося  в  собственности граждан и юридических лиц;
      3.1.4.     подготавливает     предложения    о    разграничении    государственной   собственности   на   федеральную   собственность,   собственность области и муниципальную собственность;
      3.1.5.   взаимодействует   с  органами  государственной  власти  области и органами местного самоуправления по вопросам приватизации и  управления  недвижимым имуществом, находящимся в государственной собственности;
      3.1.6.  приобретает  по решению Администрации области земельные участки  и  иное  имущество  в  собственность области, осуществляет передачу  земельных  участков  и  иного  имущества,  находящегося в собственности области, в федеральную и муниципальную собственность;
      3.1.7.  представляет  в  Администрацию  области  предложения  о  создании,   реорганизации   без  изменения  формы  собственности  и  ликвидации  государственных  унитарных  предприятий,  их филиалов и представительств, за исключением казенных предприятий.
      На  основании предложений органов исполнительной власти области представляет   в  Администрацию  области  предложения  о  создании,  реорганизации   без  изменения  формы  собственности  и  ликвидации  подведомственных   им  государственных  унитарных  предприятий,  их  филиалов и представительств;
      3.1.8.  назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности  руководителей  государственных унитарных предприятий и их филиалов, находящихся  в  собственности области, с учетом предложений органов исполнительной  власти  области, в ведении которых находятся данные предприятия;
      3.1.9.  с  учетом  предложений  органов  исполнительной  власти  области,  в  ведении  которых  находятся  государственные унитарные предприятия,  согласовывает  кандидатуры заместителя руководителя и главного бухгалтера соответствующего предприятия;
      3.1.10.   после   предварительного   согласования   с  органами  исполнительной   власти   области,   в  ведении  которых  находятся  государственные  унитарные  предприятия  области, утверждает уставы соответствующих  предприятий,  вносит  в них изменения, в том числе утверждает уставы предприятий в новой редакции;
      3.1.11.   в   целях  осуществления  контроля  за  деятельностью  государственных  унитарных  предприятий  привлекает  на  договорной  основе  научные  организации,  ученых,  специалистов для проведения экспертизы выполненных ими работ и услуг;
      3.1.12.   определяет   порядок   составления,   утверждения   и   установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности  унитарных  предприятий,  находящихся  в собственности области;
      3.1.13.   утверждает   показатели  экономической  эффективности  деятельности  государственных  унитарных предприятий, находящихся в собственности области, и контролирует их выполнение;
      3.1.14.  принимает  решение  о  проведении аудиторских проверок государственных  унитарных предприятий, находящихся в собственности области, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг;
      3.1.15. согласовывает уставы государственных учреждений области в части имущественных прав и обязанностей;
      3.1.16.   закрепляет   находящееся   в   собственности  области  имущество  в  хозяйственное  ведение государственных предприятий, а также  производит в установленном порядке его изъятие, на основании решения    Администрации    области   увеличивает   уставный   фонд   государственных предприятий за счет имущества области или уменьшает его,  дает  согласие  на  совершение государственными предприятиями крупных   сделок   и   сделок,   в   совершении   которых   имеется   заинтересованность,   их   участие   в  хозяйственных  обществах  и  увеличение  уставного  капитала  этих  обществ  за  счет  имущества  предприятий,  продажу, сдачу в аренду, передачу в залог недвижимого имущества,   принадлежащего   указанным   предприятиям   на   праве   хозяйственного   ведения,   а   также   на  распоряжение  указанным  имуществом иным способом;
      3.1.17. дает согласие на:
      совершение  государственными  унитарными  предприятиями сделок, связанных   с  предоставлением  займов,  поручительств,  получением  банковских  гарантий,  с  иными обременениями, уступкой требований, переводом долга;
      заключение  государственными унитарными предприятиями договоров ссуды  любого имущества, договоров простого товарищества, договоров залога  любого  имущества,  выдачу  векселей, производство на любых векселях индоссаментов и авалей, размещение облигаций;
      совершение  государственными унитарными предприятиями, уставный фонд   которых   превышает  пять  миллионов  рублей,  любых  других  (одиночных   или   взаимосвязанных  однородных)  сделок  на  сумму,  установленную  Государственным  комитетом,  а  также  любых  других  сделок,  связанных с приобретением товаров, работ и услуг на сумму, установленную    Государственным    комитетом.   Указанные   сделки   совершаются  предприятием только с соблюдением конкурсных процедур, установленных законодательством Российской Федерации;
      3.1.18.   закрепляет   находящееся   в   собственности  области  имущество   в   оперативное   управление   казенных  предприятий  и  учреждений,  в  установленном  порядке  дает согласие на совершение казенными  предприятиями  сделок с закрепленным за ними имуществом, осуществляет  совместно  с  учреждениями  продажу, сдачу в аренду и списание  закрепленного  за  ними  имущества,  а также производит в установленном   порядке   изъятие  излишнего,  неиспользуемого  или  используемого   не   по   назначению   имущества,  закрепленного  в  оперативном управлении указанных предприятий и учреждений;
      3.1.19.  в  соответствии  с  настоящим  Положением осуществляет юридически  значимые действия по передаче имущества, находящегося в собственности   области,   в   хозяйственное  ведение,  оперативное  управление, залог, безвозмездное пользование, аренду, доверительное управление,   обременяет   имущество   области  другими  способами,  распоряжается им иным образом;
      3.1.20.   на   основании  бухгалтерской  отчетности  и  отчетов  государственных  унитарных предприятий, находящихся в собственности области,  в  том  числе предприятий, вовлеченных в приватизационный процесс,  ежеквартально  анализирует экономическую эффективность их деятельности  и  представляет эту информацию в орган исполнительной власти   области,   в   ведении   которого  находится  деятельность  соответствующего   предприятия,  а  также  заместителю  Губернатора  области,  координирующему  деятельность Государственного комитета и соответствующего  предприятия, с целью оптимизации количества таких предприятий и повышения их конкурентоспособности.
      В  случае  отклонения деятельности государственного предприятия от  установленных  показателей незамедлительно принимает в пределах своих   полномочий  меры,  направленные  на  устранение  допущенных  нарушений  и восстановление эффективности деятельности предприятия. О   принятых   мерах   одновременно   информирует  соответствующего  заместителя Губернатора области;
      3.1.21.  осуществляет  учет  имущества  области,  в  том  числе  находящегося  в  казне,  оформление (государственную регистрацию) в установленном  порядке  прав  области  на  это  имущество,  ведение  реестра  государственного  имущества,  учет уставов государственных предприятий и учреждений, объектов жилищного фонда области;
      3.1.22.  разрабатывает  и  представляет в Администрацию области предложения  по определению размера базовой ставки арендной платы и методики   определения  и  расчета  арендной  платы  за  имущество,  находящееся в собственности области;
      3.1.23.  осуществляет  непосредственно контроль за управлением, распоряжением,   использованием   по   назначению   и  сохранностью  земельных участков и иного имущества, закрепленного в хозяйственном ведении  или в оперативном управлении государственных предприятий и учреждений,  переданного  в установленном порядке иным лицам, и при выявлении  нарушений  принимает  в соответствии с законодательством Российской Федерации и областным законодательством необходимые меры для их устранения и привлечения виновных лиц к ответственности;
      3.1.24.    ведет   учет   (реестр)   договоров   доверительного   управления,  аренды,  залога и иного обременения имущества области, договоров  на  представление интересов области в органах управления акционерных  обществ  (хозяйственных  обществ),  часть акций (доли, вклады)  которых  находится  в  собственности области, осуществляет контроль за соблюдением условий таких договоров;
      3.1.25.   контролирует   с  участием  заинтересованных  органов  исполнительной  власти  области  обоснованность  списания  основных  фондов государственными предприятиями и учреждениями;
      3.1.26.  назначает  и  проводит  документальные и иные проверки государственных  предприятий  и учреждений, иных юридических лиц по вопросам  эффективного использования и сохранности государственного имущества, а также его целевого использования;
      3.1.27. принимает участие в разработке и выполнении мероприятий по  предотвращению  несостоятельности (банкротства) государственных предприятий   и   осуществляет   иные  действия  в  соответствии  с  законодательством    Российской   Федерации   о   несостоятельности   (банкротстве);
      3.1.28.   оформляет   в   установленном  порядке  материалы  по  разграничению    государственной    собственности   на   землю   на   собственность   Российской   Федерации,   собственность  области  и  муниципальную собственность;
      3.1.29.   предоставляет   земельные   участки,   находящиеся  в  собственности   области,   государственным   учреждениям,  казенным  предприятиям,  органам  государственной  власти  области  на  праве  постоянного   (бессрочного)   пользования  и  иным  организациям  и  гражданам в аренду.
      Осуществляет   контроль  за  поступлением  в  областной  бюджет  средств  от  продажи  и  аренды  земельных  участков, находящихся в собственности области;
      3.1.30.  выступает в пределах своей компетенции государственным заказчиком   проектно-изыскательских,   научно-исследовательских  и  других   работ,   связанных  с  управлением  земельными  участками,  находящимися  в  собственности  области,  размещает  на  конкурсной  основе заказы на их выполнение;
      3.1.31.   осуществляет  изъятие  земельных  участков  для  нужд  области, в том числе путем выкупа;
      3.1.32.  разрабатывает  и  представляет в Администрацию области проект   прогнозного   плана   (программы)   приватизации  объектов  собственности области на соответствующий год;
      3.1.33.  подготавливает  и представляет в Администрацию области предложения об условиях приватизации объектов собственности области для принятия соответствующих решений Администрацией области.
      Совершает необходимые, в том числе юридически значимые действия по   исполнению   решений   Администрации   области   об   условиях   приватизации объектов собственности области;
      3.1.34.   разрабатывает  по  согласованию  с  заинтересованными  органами исполнительной власти области условия конкурса при продаже приватизируемого имущества области;
      3.1.35.  осуществляет мероприятия по подготовке государственных предприятий и иных объектов к приватизации;
      3.1.36.  подготавливает  и представляет в Администрацию области отчет   о  выполнении  прогнозных  планов  приватизации  имущества,  находящегося в собственности области;
      3.1.37.   обеспечивает   публикацию   решений   об  условиях  и  результатах приватизации объектов собственности области;
      3.1.38.  выступая  продавцом  имущества,  находящегося  в казне области:
      а) определяет на основании отчета об оценке имущества начальную цену продаваемого на аукционе имущества, а также величину повышения начальной цены;
      б)  при  продаже  имущества  посредством публичного предложения принимает   решения   об  установлении  начальной  цены  имущества,  величины,   на   которую  снижается  начальная  цена,  периода,  по  истечении  которого  последовательно  снижается цена предложения, и минимальной цены предложения;
      в)  направляет  представителя  для работы в комиссии по продаже имущества, находящегося в собственности области;
      г)  заключает  с  покупателем договор купли-продажи, производит расчеты с покупателем;
      д)  обеспечивает  передачу  имущества  покупателю  и  совершает  необходимые действия, связанные с переходом права собственности;
      3.1.39.   оформляет   договоры  приватизации  жилых  помещений,  находящихся  в  казне  области,  и принятие в собственность области жилых помещений, ранее приватизированных гражданами;
      3.1.40.  выступает  от  имени  области учредителем (участником) открытых  акционерных  обществ,  в  том числе создаваемых в порядке приватизации, и иных юридических лиц;
      3.1.41.   осуществляет   от   имени   области  права  акционера  (участника)  акционерных  обществ  (хозяйственных  обществ),  акции  (доли  в  уставном  капитале)  которых  находятся в государственной собственности;
      3.1.42.  представляет  в  установленном порядке в Администрацию области   предложения   о   порядке   управления   и   распоряжения   находящимися   в  государственной  собственности  акциями  открытых  акционерных обществ;
      3.1.43.  осуществляет от имени области полномочия по управлению принадлежащими области акциями (паями, долями) юридических лиц;
      3.1.44.  осуществляет  контроль  за  перечислением  в областной бюджет  дивидендов  по  находящимся в государственной собственности области  акциям  акционерных  обществ  (доходов по долям в уставном капитале  иных  хозяйственных  обществ),  средств от приватизации и доходов   от   использования   иного   государственного  имущества,  принимает необходимые меры для обеспечения этих поступлений;
      3.1.45.  обеспечивает  контроль за деятельностью представителей области  в  органах  управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ,  акции  которых  находятся в государственной собственности области;
      3.1.46.   организует  обучение  и  профессиональную  подготовку  представителей области в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных  обществ,  акции  которых  находятся  в государственной собственности   области,   а   также   обучение   руководителей   и   специалистов  органов исполнительной власти области и хозяйствующих субъектов  по  вопросам,  связанным  с приватизацией, управлением и распоряжением государственным имуществом;
      3.1.47.   обеспечивает   от  имени  области  в  пределах  своей  компетенции защиту имущественных прав и интересов Псковской области в  отношении  государственного  имущества  на территории Российской Федерации  и  за рубежом в судах, в том числе по взысканию арендных платежей в областной бюджет:
      3.1.48.          осуществляет          иные          полномочия          исполнительно-распорядительного       характера,      установленные      федеральными законами, Уставом Псковской области, законами области, постановлениями    Псковского    областного   Собрания   депутатов,   постановлениями и распоряжениями Администрации области.".
      2.  Первому  заместителю председателя Государственного комитета Псковской   области  по  имущественным  отношениям  Калинкину  С.Д.  обеспечить  в  установленном  порядке  государственную  регистрацию  изменений  в Положение о Государственном комитете Псковской области по имущественным отношениям.
      3.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на  заместителя Губернатора области - председателя Государственного комитета  Псковской  области по имущественным отношениям Безлобенко Г.А.Губернатор области                                       А.А.Турчак