Постановление Администрации Псковской области от 26.02.2010 № 59

О порядке предоставления субсидий в виде грантов некоммерческим организациям на территории Псковской области

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕот 26.02.2010 N 59                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                      Администрации Псковской области
                                           от 10.05.2011 г. N 167
  
  О порядке предоставления субсидий в виде грантов некоммерческиморганизациям на территории Псковской области
      В  соответствии  со  статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,  статьей 8 Закона области от 28 декабря 2009 г. N 930-ОЗ"Об  областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      Утвердить   прилагаемое   Положение  о  порядке  предоставления  субсидий  в  виде грантов некоммерческим организациям на территории Псковской области.Губернатор области                                       А.А.Турчак
                                             УТВЕРЖДЕНО
                                 постановлением Администрации области
                                         от 26.02.2010 N 59
                                                                        
                               ПОЛОЖЕНИЕ
    о порядке предоставления субсидий в виде грантов некоммерческим
             организациям на территории Псковской области
                                                                        
                          1. Общие положения
      1.1.  Настоящее  Положение определяет порядок предоставления из областного  бюджета  субсидий  в  виде  грантов  (далее  -  Гранты)  некоммерческим    организациям,   зарегистрированным   в   качестве   юридического  лица  на  территории Псковской области, не являющимся автономными  и  бюджетными  учреждениями (далее - Организации), для поддержки социальных проектов Организаций.
      1.2.  В настоящем Положении под социальным проектом Организации понимается  комплекс  мероприятий  Организации, разработанных ею по функциональным,  финансовым  и  иным  признакам  и  направленных на решение   социально   значимых   проблем   области   по   следующим   направлениям:
      а) социальная защита населения:
      поддержка  и  социальное  обслуживание  малоимущих  и социально незащищенных  категорий  граждан  (пенсионеров,  ветеранов  Великой  Отечественной войны, инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и др.);
      пропаганда здорового образа жизни;
      охрана здоровья и окружающей среды;
      развитие добровольчества (волонтерства);
      популяризация семейных ценностей;
      б) развитие институтов гражданского общества:
      защита прав и свобод человека и гражданина;
      правовое просвещение населения;
      развитие молодежного, детского движения (в том числе содействие научно-техническому творчеству детей и молодежи);
      укрепление    межнационального    сотрудничества,   обеспечение   этнокультурного развития, профилактика экстремизма и ксенофобии;
      противодействие коррупции;
      в) развитие общественного и местного самоуправления:
      развитие       общественной      деятельности      в      сфере      жилищно-коммунального хозяйства;
      благоустройство территорий мест общего пользования;
      содействие охране общественного порядка.
      1.3. Основными принципами предоставления Грантов являются:
      гласность;
      значимость   социальных   проектов   Организаций  для  развития  области;
      равенство  прав  Организаций на участие в конкурсе на получение Гранта;
      состязательность (конкурсная основа).
      1.4. Получателями Грантов не могут быть:
      политические партии;
      профессиональные союзы;
      религиозные организации;
      организации,    имеющие    в    качестве   учредителей   органы   государственной  власти  и  (или)  органы  местного самоуправления, государственные   и  муниципальные  учреждения,  государственные  и  муниципальные предприятия;
      организации,   имеющие   в   качестве  учредителей  иностранных  физических или юридических лиц;
      организации,  имеющие задолженность по уплате налогов в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
      организации, представители которых включены в состав конкурсной комиссии  по  предоставлению субсидий в виде грантов некоммерческим организациям на территории Псковской области (далее - Комиссия).
       2. Порядок проведения конкурса по предоставлению Грантов
      2.1. Конкурсы по предоставлению Грантов Организациям проводятся не  более  трех  раз  в год по направлениям, указанным в пункте 1.2 настоящего Положения.
      2.2.   Управление  внутренней  политики  Администрации  области  (далее   -   Управление)  обеспечивает  опубликование  сообщения  о  проведении  конкурса  по предоставлению Грантов в газете "Псковская правда" и на сайте www.pskov.ru в сети Интернет.
      Сообщение  о  проведении  конкурса  по  предоставлению  Грантов  (далее - конкурс) должно содержать следующие сведения:
      цель проведения конкурса;
      общая тема конкурса;
      направления предоставления Грантов;
      размеры предоставляемых Грантов;
      условия участия в конкурсе;
      сроки проведения конкурса;
      контактная информация.
      Управление  в  сообщении о проведении конкурса определяет общую тему  конкурса  для  направлений, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения.
      2.3.  В  конкурсе  могут  участвовать  Организации,  отвечающие  следующим требованиям:
      срок   государственной   регистрации   Организации  в  качестве  юридического  лица  к  дате  окончания приема заявок должен быть не менее одного календарного года;
      организация   не   должна  находиться  в  процессе  ликвидации,  реорганизации или проведения процедур банкротства;
      организация  самостоятельно  осуществляет  общественно значимую деятельность,   которая   по   своему   содержанию   и  планируемым  результатам соответствует направлениям предоставления Грантов.
      2.4.   Для   участия  в  конкурсе  Организация  представляет  в  Управление  заявку  по  форме  согласно приложению N 1 к настоящему Положению  и  документы  по  перечню  согласно  приложению  N  2  к  настоящему   Положению   в  течение  30  календарных  дней  со  дня  опубликования   сообщения,   указанного  в  пункте  2.2  настоящего  Положения.
      Заявки  подаются  на  электронном  и бумажном носителе. Заявки, оформленные от руки, а также полученные по факсу или по электронной почте,   на   рассмотрение  не  принимаются.  Поданные  на  конкурс  документы не возвращаются.
      2.5.  Поступившие  заявки  передаются на рассмотрение Комиссии, состав   которой   формируется   из  числа  представителей  органов  государственной   власти  области,  Общественной  палаты  Псковской  области, общественности и утверждается актом Администрации области. В  состав  Комиссии  не  могут  входить  представители Организаций, участвующих в конкурсе.
      2.6.   Комиссия   рассматривает   заявки   на  заседании,  дата  проведения которого определяется Управлением.
      2.7.  Заседание  Комиссии  считается  правомочным,  если  в его работе приняли участие более половины членов Комиссии.
      2.8.   Комиссия  определяет  победителей  конкурса  по  каждому  направлению отдельно исходя из следующих критериев:
      актуальность   и   высокая  социальная  значимость  социального  проекта;
      направленность   социального  проекта  на  реализацию  программ  социально-экономического развития области;
      вовлеченность  в  реализацию  социального проекта муниципальных образований, удаленных от административного центра области;
      целесообразность и обоснованность использования средств Гранта;
      соответствие  заявленного  социального  проекта  опыту  работы,  ресурсам и уставной деятельности Организации;
      направленность социального проекта на широкие слои населения;
      участие добровольцев в реализации социального проекта;
      наличие   партнерских   отношений,   способствующих  реализации  социального проекта;
      конкретность,    измеримость    и    достижимость   результатов   социального проекта.
      2.9.  В  случае  отсутствия  заявок  Организаций  или  в случае принятия Комиссией решения о том, что ни одна из поданных заявок не соответствует требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, или критериям,  по  которым  определяются  победители конкурса, конкурс признается несостоявшимся.
      В  случае  если  на конкурс подана одна заявка, отвечающая всем установленным    требованиям,   победителем   конкурса   признается   Организация, подавшая эту заявку.
      2.10.  Решение  Комиссии  о результатах конкурса принимается на основании   открытого   голосования   большинством  голосов  членов  Комиссии, присутствующих на заседании, и оформляется протоколом.
      Протокол    заседания    Комиссии   утверждается   заместителем   Губернатора области - Руководителем Аппарата Администрации области.
      2.11.   Управление   уведомляет   участников   конкурса  о  его  результатах   и  обеспечивает  опубликование  сообщения  об  итогах  конкурса в газете "Псковская правда" и на сайте в сети Интернет.
            3. Заключение договора о предоставлении Гранта
      3.1.  Предоставление  Гранта производится на основании договора между Администрацией области (далее - Грантодатель) и Организацией, признанной   победителем   конкурса   (далее  -  Грантополучатель),  заключаемого  в  течение  30  календарных  дней со дня официального опубликования  результатов  конкурса. Если в течение установленного срока   договор   не  заключен  по  вине  победителя  конкурса,  то  победитель конкурса утрачивает право на получение Гранта.
      3.2.  В  договоре о предоставлении Гранта определяются основные результаты  социального  проекта,  которые  должны  быть  получены,  порядок  и сроки использования Гранта, отчетность, взаимные права и обязанности сторон, ответственность Грантополучателя.
      3.3.   Грантодатель   не   вправе  вмешиваться  в  деятельность  Организации при использовании Гранта.
      3.4.  Не  считается  вмешательством  в деятельность Организации контроль со стороны Грантодателя за целевым использованием Гранта.
      3.5.  После  окончания срока действия договора о предоставлении Гранта Организация обязана возвратить неиспользованную часть Гранта Грантодателю.
                                             Приложение N 1
                                       к Положению о порядке 
                                       предоставления субсидий в виде
                                       грантов некоммерческим
                                       организациям на территории
                                       Псковской области
                                                                        
                             ФОРМА ЗАЯВКИ
           некоммерческой организации на участие в конкурсе
                      по предоставлению Гранта<1>
                 1. Титульный лист заявки Организации
                                ЗАЯВКА|————————————————————————————————————|————————————————————————————||Наименование некоммерческой         |                            ||организации                         |                            ||————————————————————————————————————|————————————————————————————||Адрес                               |                            ||————————————————————————————————————|————————————————————————————||Телефон                             |                            ||————————————————————————————————————|————————————————————————————||Факс                                |                            ||————————————————————————————————————|————————————————————————————||Электронная почта                   |                            ||————————————————————|———————————————|————————————————————————————||Руководитель        |Ф.И.О.         |                            ||некоммерческой      |———————————————|————————————————————————————||организации         |Должность      |                            ||————————————————————|———————————————|————————————————————————————||Телефон: ______________ факс: ______________                     ||электронная почта: _________________________                     ||                                                                 ||————————————————————————————————————|————————————————————————————||Расчетный счет:                     |Кор.счет:                   ||————————————————————————————————————|————————————————————————————||Наименование банка:                 |ИНН:                        ||————————————————————————————————————|————————————————————————————||КПП:                                |БИК:                        ||————————————————————————————————————|————————————————————————————||Наименование социального проекта    |                            ||Организации                         |                            ||————————————————————————————————————|————————————————————————————||Направление выделения Гранта        |                            ||————————————————————————————————————|————————————————————————————||Ф.И.О. руководителя социального     |                            ||проекта                             |                            ||————————————————————————————————————|————————————————————————————||Телефон: ______________ факс: ______________                     ||электронная почта: _________________________                     ||                                                                 ||————————————————————————————————————|————————————————————————————||Ф.И.О. бухгалтера социального       |                            ||проекта                             |                            ||————————————————————————————————————|————————————————————————————||Телефон: ______________ факс: _____________                      ||электронная почта _________________________                      ||                                                                 ||————————————————————————————————————|————————————————————————————||Названия реализуемых некоммерческой |                            ||организацией в настоящее время      |                            ||программ и проектов, в том числе и  |                            ||тех, на реализацию которых уже были |                            ||выделены Гранты                     |                            ||————————————————————————————————————|————————————————————————————|____________________
      <1>   Заявка  Организации  выполняется  и  подается  в  формате  текстового  редактора  Microsoft  Word  (*.doc)  или OpenOffice.org (*.doc)  с использованием шрифта Times New Roman, размер шрифта 12, 14.Руководительнекоммерческой организации __________/_______________МПДата подачи заявки:"__" _________ 20__ год.
              2. Описание социального проекта Организации
          (описание не должно превышать 15 печатных страниц)
      2.1. Краткое описание актуальности социально значимой проблемы, на  решение  которой  направлен  представляемый  социальный  проект  Организации.
      2.2. Цели и задачи социального проекта Организации.
      2.3. Краткое описание основной идеи социального проекта.
      2.4.   Предполагаемые  результаты  и  эффективность  реализации  социального проекта Организации.
      2.5.  Описание  собственного  вклада  Организации  в реализацию социального проекта (организационно-технические возможности).
      2.6.    Перечень   дополнительных   источников   финансирования   социального проекта Организации (при их наличии).
      2.7. Сроки реализации социального проекта Организации.
      2.8. Этапы реализации социального проекта Организации.
      2.9. Календарный план-график выполнения социального проекта:
      2.9.1. наименование мероприятия;
      2.9.2. сроки;
      2.9.3. ожидаемые итоги.
      2.10.  Возможности  дальнейшего  развития  социального  проекта  Организации после окончания финансирования в рамках Гранта.
      2.11. Смета социального проекта Организации:
      2.11.1. статьи расходов;
      2.11.2. сумма, рублей;
      2.11.3. комментарий (обоснование).
                                             Приложение N 2
                                       к Положению о порядке 
                                       предоставления субсидий в виде
                                       грантов некоммерческим
                                       организациям на территории
                                       Псковской области
                                                                        
                               ПЕРЕЧЕНЬ
      документов некоммерческой организации на участие в конкурсе
                       по предоставлению Гранта
                                                                        
                  1. Перечень обязательных документов
      1.1. Заверенная организацией копия устава Организации.
      1.2.    Заверенная    Организацией    копия   свидетельства   о   государственной регистрации в качестве юридического лица.
      1.3.  Заверенная  Организацией копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
      1.4. Справка о наличии у Организации банковского счета.
      1.5.   Заверенная  Организацией  копия  бухгалтерского  баланса  Организации  за  последний  отчетный  период  с  отметкой налоговой инспекции.
      1.6.  Резюме  руководителя  социального  проекта Организации, а также  краткие  сведения  об  образовании,  опыте  работы  основных  исполнителей социального проекта.
      1.7.     Коллективное     заявление    (договор,    соглашение)    некоммерческих  организаций,  выступающих  партнерами по реализации представляемого   на  конкурс  социального  проекта,  с  изложением  обязательств   партнеров,   заверенное  печатями  организаций  (при  наличии).
      1.8.  Заверенные  Организацией копии лицензий на занятие видами деятельности,  определенными  в  социальном  проекте Организации (в случаях, установленных законодательством).
                 2. Перечень дополнительных документов
      2.1. Письма поддержки, рекомендательные письма, характеризующие Организацию и представляемый социальный проект Организации.
      2.2.    Гарантийные    письма,    договоры,   иные   документы,   свидетельствующие  о  готовности сторонних организаций предоставить финансовую  и  иную помощь для реализации социального проекта, если таковая помощь потребуется.
      2.3.  Материалы  о  деятельности  Организации  за  предыдущий и текущий календарный год.