Постановление Администрации Псковской области от 29.06.2010 № 249
Об утверждении Порядка сопровождения стратегических инвестиционных проектов
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 29.06.2010 N 249Об утверждении Порядкасопровождения стратегическихинвестиционных проектов (В редакции Постановлений Администрации Псковской области от 27.03.2012 г. N 151) В соответствии с Законом области от 12 октября 2005 г. N 473-ОЗ "О налоговых льготах и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Псковской области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ: Утвердить прилагаемый Порядок сопровождения стратегических инвестиционных проектов.И.п.Губернатора области С.Г.Перников УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации области от 29.06.2010 N 249 ПОРЯДОК сопровождения стратегических инвестиционных проектов (В редакции Постановлений Администрации Псковской области от 27.03.2012 г. N 151) 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом области от 12 октября 2005 г. N 473-ОЗ "О налоговых льготах и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Псковской области" (далее - Закон области) и направлен на регулирование отношений, связанных с сопровождением стратегических инвестиционных проектов, реализуемых на территории Псковской области. 2. Стратегическим инвестиционным проектом признается инвестиционный проект, соответствующий следующим условиям: инициатором инвестиционного проекта выступает юридическое лицо, признаваемое инвестором в соответствии с Законом области; инвестиционный проект направлен на улучшение социально-экономической ситуации в конкретном муниципальном районе (городском округе) и (или) отрасли экономики области; инвестор гарантирует при реализации инвестиционного проекта соблюдение установленных законодательством требований по охране окружающей среды; объем планируемых инвестиций за счет собственных и (или) привлеченных средств инвестора соответствует требованиям статьи 7.1 Закона области; инвестиционный проект обеспечивает создание новых рабочих мест и поступление налоговых платежей в областной бюджет. 3. Организация сопровождения стратегических инвестиционных проектов осуществляется Государственным комитетом Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию (далее - Комитет). 4. Сопровождение стратегического инвестиционного проекта осуществляется при наличии обращения в Комитет инвестора, имеющего намерение реализовать стратегический инвестиционный проект. При обращении инвестор направляет в Комитет проектинвестиционного соглашения с инвестиционным меморандумомпредполагаемого к реализации или реализуемого инвестиционногопроекта по форме, устанавливаемой Комитетом. (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от 28.03.2011 г. N108) Инвестиционный меморандум должен подтверждать соответствие инвестиционного проекта необходимым условиям отнесения инвестиционного проекта к числу стратегических инвестиционных проектов. К инвестиционному меморандуму должен прилагаться комплект следующих документов: подписанная руководителем организации - инвестора и удостоверенная печатью данной организации справка, содержащая сведения об организации - инвесторе; нотариально заверенная копия учредительных документов организации - инвестора; нотариально заверенные копии документов о государственной регистрации организации - инвестора и о постановке на учет в налоговых органах области; подписанная руководителем организации - инвестора и удостоверенная печатью данной организации справка о наличии активов или предполагаемых источниках финансирования инвестиционного проекта в объемах, необходимых для отнесения инвестиционного проекта к стратегическим инвестиционным проектам; проект презентации инвестиционного проекта с изложением концепции инвестиционного проекта; подписанные руководителем организации - инвестора иудостоверенные печатью организации копии бухгалтерской отчетностиза предшествующий подаче заявки финансовый год и бухгалтерскойотчетности за истекший период текущего финансового года с отметкаминалогового органа о принятии указанной отчетности; (Дополнен -Постановление Администрации Псковской области от 28.03.2011 г. N108) в случае привлечения средств других организаций (заисключением кредитных организаций) для реализации инвестиционногопроекта - подписанные руководителем и удостоверенные печатьюорганизации копии бухгалтерской отчетности данных организаций запредшествующий подаче заявки финансовый год и бухгалтерскойотчетности за истекший период текущего финансового года с отметкаминалогового органа о принятии указанной отчетности; (Дополнен -Постановление Администрации Псковской области от 28.03.2011 г. N108) в случае привлечения средств кредитных организаций инвесторвправе представить письма кредитных организаций о поддержке проекта(при их наличии); (Дополнен - Постановление Администрации Псковскойобласти от 28.03.2011 г. N 108) в случае наличия земельных участков для реализацииинвестиционного проекта подписанные руководителем организации -инвестора и удостоверенные печатью данной организации заверенныекопии правоустанавливающих документов на земельные участки.(Дополнен - Постановление Администрации Псковской области от27.03.2012 г. N 151) 5. Комитет готовит заключение о соответствии инвестиционного проекта условиям отнесения его к стратегическим инвестиционным проектам и направляет его членам Инвестиционной комиссии Администрации области (далее - Комиссия). 6. Решение об отнесении инвестиционного проекта к числу стратегических инвестиционных проектов принимает Комиссия на заседании, на котором рассматривается обращение инвестора. Срок для принятия решения Комиссией - 30 дней со дня поступления обращения инвестора в Комитет. 7. В случае принятия Комиссией решения об отнесенииинвестиционного проекта к стратегическим инвестиционным проектаммежду Администрацией области и инвестором заключаетсяинвестиционное соглашение (далее - соглашение), предусматривающеевзаимные обязательства Администрации области и инвестора, в томчисле обязательства Администрации области: (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от 27.03.2012 г. N151) по оказанию содействия инвестору в своевременном получении необходимых согласований и разрешений в органах государственной власти и органах местного самоуправления, расположенных на территории области; по оказанию содействия инвестору в своевременном получении от соответствующих организаций технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и информации о плате за подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения. 8. В случае принятия Комиссией решения об отказе в отнесении инвестиционного проекта к стратегическим инвестиционным проектам Комитет в течение 5 рабочих дней после утверждения протокола заседания Комиссии Губернатором области письменно уведомляет инвестора о принятом решении. 9. Проект соглашения вносится на согласование Комитетом в течение 7 рабочих дней со дня утверждения протокола заседания Комиссии Губернатором области или лицом, исполняющим его полномочия. 10. В целях сопровождения стратегических инвестиционных проектов Комитет: в течение 7 рабочих дней со дня заключения соглашениянаправляет запрос в соответствующие организации о предоставлениипредварительных технических условий подключения объектов к сетяминженерно-технического обеспечения и информации о плате заподключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения всоответствии с Правилами определения и предоставления техническихусловий подключения объекта капитального строительства к сетяминженерно-технического обеспечения, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83, наосновании заявленных в инвестиционном меморандуме мощностей; (Вредакции Постановления Администрации Псковской области от27.03.2012 г. N 151) в случае, если инвестором не выбрана конкретная площадка для размещения объекта капитального строительства, в течение 14 рабочих дней со дня заключения соглашения готовит для инвестора информацию об инвестиционных площадках, соответствующих требованиям инвестиционного меморандума, и организует показ площадок с участием специалистов органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области. 11. При наличии обращения инвестора Комитет: в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения в Комитет проводит предварительные переговоры с инвестором по вопросам реализации инвестиционного проекта; в течение 7 рабочих дней со дня поступления обращения в Комитет организует проведение совещания в Администрации области с участием руководителей органов государственной власти и органов местного самоуправления, расположенных на территории области, и организаций, предоставляющих технические условия, необходимые для реализации инвестиционного проекта. 12. В целях сопровождения стратегических инвестиционных проектов Комитет в течение срока действия соглашений осуществляет взаимодействие с членами рабочей группы, созданной при Администрации области, с целью оперативного решения вопросов, возникающих при получении инвесторами необходимых разрешений (согласований) и технических условий, необходимых для реализации инвестиционных проектов, и оказывает информационную поддержку инвестиционным проектам. 13. Для подготовки заключения о соответствии инвестиционного проекта условиям отнесения его к стратегическим инвестиционным проектам и для осуществления сопровождения стратегических инвестиционных проектов Комитетом могут привлекаться сотрудники иных органов исполнительной власти области и структурных подразделений Аппарата Администрации области. 14. Инвестор представляет отчетность в соответствии сутвержденной Комитетом формой о ходе реализации инвестиционногопроекта, для чего в соответствии с заключенным соглашениемежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,направляет ее в Комитет. (Дополнен - Постановление АдминистрацииПсковской области от 27.03.2012 г. N 151) 15. Инвестиционный проект, признанный стратегическим, может быть исключен из числа стратегических инвестиционных проектов с последующим расторжением соглашения по инициативе Администрации области по следующим основаниям: а) инвестор в течение года не представляет в Комитет отчетность в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка; б) инвестор при представлении отчетности в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка указал недостоверные данные; в) инвестор не реализует инвестиционный проект, признанный стратегическим, или реализует его с существенными (более 50%) отклонениями от объемов, заявленных им в инвестиционном меморандуме и соглашении, если такие отклонения не были оговорены сторонами в дополнительном соглашении; г) решением арбитражного суда к инвестору применены процедуры банкротства. Комитет готовит заключение по основаниям для исключения инвестиционного проекта из числа стратегических и направляет его членам Комиссии. По истечении 5 (пяти) рабочих дней со дня направления членам Комиссии заключения Комитета вопрос об исключении инвестиционного проекта из стратегических выносится на заседание Комиссии. Комиссия принимает решение о несоблюдении инвестором требований настоящего Порядка или подтверждает решение об отнесении инвестиционного проекта к стратегическим. Принятое решение заносится в протокол заседания Комиссии и в течение 5 (пяти) рабочих дней после утверждения протокола заседания Комиссии Губернатором области Комитет письменно уведомляет инвестора о принятом решении. При принятии решения Комиссией о несоблюдении инвестором требований, установленных настоящим Порядком, соглашение подлежит досрочному расторжению и считается расторгнутым по истечении 30 (тридцати) календарных дней со дня направления инвестору уведомления о принятом решении. (Пункт дополнен - Постановление Администрации Псковской областиот 27.03.2012 г. N 151) 16. По инициативе инвестора до заключения инвестиционногосоглашения с ним может быть заключено соглашение о намерении пореализации инвестиционного проекта. Примерная форма и порядокзаключения соглашения о намерении по реализации инвестиционногопроекта, включая перечень документов, представляемых для егозаключения, утверждается приказом Комитета. (Дополнен -Постановление Администрации Псковской области от 27.03.2012 г. N151)