Постановление Администрации Псковской области от 30.03.2011 № 113

Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Псковской области

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕот 30.03.2011 N 113                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                      Администрации Псковской области
                                           от 30.05.2013 г. N 230
  
  Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Псковской области
      В  целях проведения ежегодной оценки эффективности деятельности органов  местного  самоуправления городских округов и муниципальных районов   Псковской   области,   во   исполнение  Указа  Президента  Российской  Федерации  от  28  апреля  2008  г.  N  607  "Об оценке эффективности    деятельности   органов   местного   самоуправления   городских   округов   и   муниципальных   районов"  и  распоряжения  Правительства  Российской Федерации от 11 сентября 2008 г. N 1313-р Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1.  Утвердить  Перечень  дополнительных  показателей для оценки эффективности    деятельности   органов   местного   самоуправления   городских  округов и муниципальных районов Псковской области (далее -  органы  местного  самоуправления)  согласно  приложению  N  1  к  настоящему постановлению.
      2.  Рекомендовать  органам местного самоуправления осуществлять подготовку  доклада  главы  местной администрации городского округа (муниципального  района)  о  достигнутых  значениях показателей для оценки  эффективности  деятельности органов местного самоуправления за  год,  предшествующий  отчетному,  отчетный год и их планируемых значениях   на  3-летний  период  (далее  -  доклад  главы  местной  администрации городского округа (муниципального района):
      по  показателям  для  оценки эффективности деятельности органов местного  самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденным  Указом  Президента  Российской Федерации от 28 апреля 2008  г.  N  607  "Об  оценке  эффективности  деятельности  органов  местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";
      по   дополнительным   показателям   для   оценки  эффективности  деятельности  органов  местного  самоуправления городских округов и муниципальных  районов,  в  том  числе показателям, необходимым для расчета   неэффективных  расходов  местных  бюджетов,  утвержденным  распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от 11 сентября 2008 г. N 1313-р;
      по   дополнительным   показателям   для   оценки  эффективности  деятельности  органов местного самоуправления согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
      Доклад    главы   местной   администрации   городского   округа   (муниципального района) должен состоять из:
      типовой формы доклада, утвержденной распоряжением Правительства Российской  Федерации  от  11  сентября  2008  г. N 1313-р, которая является неотъемлемой частью доклада и представляется в электронном виде  в  формате  MS  Office  Excel  и  на  бумажном  носителе  в 1 экземпляре,   и   в   том  числе  включает  в  себя  дополнительные  показатели,    установленные   приложением   N   1   к   настоящему   постановлению;
      текстовой   части   согласно   приложению   N  2  к  настоящему  постановлению,  которая представляется в электронном виде в формате MS Office Word и на бумажном носителе в 1 экземпляре.
      3.   Главам   местных   администраций   городских   округов   и   муниципальных  районов ежегодно до 01 мая представлять в Комитет по вопросам  местного  самоуправления  Администрации области доклады о достигнутых   значениях   показателей   для   оценки  эффективности  деятельности  органов  местного  самоуправления городских округов и муниципальных  районов  за  год, предшествующий отчетному, отчетный год  и  их  планируемых  значениях  на  3-летний период и размещать указанные  доклады  на  официальном сайте соответственно городского округа  или  муниципального  района в сети Интернет, а в случае его отсутствия - на официальном сайте Псковской области.
      4.  Комитету  по вопросам местного самоуправления Администрации области  обеспечивать  проведение оценки эффективности деятельности органов  местного  самоуправления в соответствии с методикой оценки эффективности    деятельности   органов   местного   самоуправления   муниципальных  районов  и  городских  округов области, обеспечивать подготовку сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности  органов  местного  самоуправления городских округов и муниципальных  районов, расположенных в границах области, на основе комплексного  анализа информации, указанной в докладах глав местных администраций  городских  округов  и муниципальных районов, а также представлять  сводный  доклад  до  15  сентября года, следующего за отчетным, Губернатору области.
      Сводный  доклад  утверждается  Губернатором  области  и  до  01  октября  года,  следующего  за  отчетным,  подлежит  размещению  на  официальном сайте Псковской области в сети Интернет.
      В этих целях:
      4.1. Комитету по вопросам местного самоуправления Администрации области   ежегодно   в   срок   до   15  мая  направлять  в  органы  исполнительной  власти  области  доклады глав местных администраций городских  округов  (муниципальных районов) о достигнутых значениях показателей   для   проверки   информации,  указанной  в  названных  докладах;
      4.2.  органам  исполнительной власти области ежегодно в срок до 01  июня представлять в Комитет по вопросам местного самоуправления Администрации  области результаты проверки, предусмотренной пунктом 4.1 настоящего постановления;
      4.3. Управлению внутренней политики Администрации области:
      с  2011  года организовать проведение ежегодных социологических опросов   населения  в  рамках  оценки  эффективности  деятельности  органов  местного  самоуправления муниципальных районов и городских округов, а с 2012 года - также обеспечить представление показателей ежегодных   социологических   опросов  населения  органам  местного  самоуправления  муниципальных районов и городских округов в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным;
      в   срок   до  25  апреля  2011  года  организовать  проведение  социологических  опросов  населения городских округов и представить органам местного самоуправления городских округов показатели данных социологических  опросов  для  включения  их в доклады глав местных администраций городских округов за 2010 год;
      4.4. Комитету по вопросам местного самоуправления Администрации области,  Государственному финансовому управлению Псковской области в   срок   до   01   мая  2011  года  разработать  методику  оценки  эффективности    деятельности   органов   местного   самоуправления   городских округов и муниципальных районов, расположенных в границах Псковской  области,  порядок  выделения грантов городским округам и муниципальным  районам, расположенным в границах Псковской области, и в установленном порядке внести их на утверждение.
      5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.Губернатор области                                       А.А.Турчак
                                            Приложение N 1
                                к постановлению Администрации области
                                         от 30.03.2011 N 113
                                                                        
                               ПЕРЕЧЕНЬ
     дополнительных показателей оценки эффективности деятельности
           органов местного самоуправления городских округов
               и муниципальных районов Псковской области
      Настоящий  Перечень  показателей  разработан  в  соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля  2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".|—————————————————————————————————————————|—————————|—————————————||        Наименования показателей         | Единицы |Ответственные||                                         |измерения|      за     ||                                         |         |представление||                                         |         |  информации ||—————————————————————————————————————————|—————————|—————————————||        Благоустройство и обращение с бытовыми отходами          ||—————————————————————————————————————————|—————————|—————————————||Доля ликвидированных несанкционированных |    %    |Главы местных||свалок бытовых отходов и мусора к общему |         |администраций||числу несанкционированных свалок бытовых |         |городских    ||отходов и мусора на территории           |         |округов,     ||муниципальных образований                |         |муниципальных||                                         |         |районов      ||                                         |         |Псковской    ||                                         |         |области      ||—————————————————————————————————————————|—————————|—————————————||Доля свалок (полигонов) бытовых отходов, |    %    |Главы местных||переданных в эксплуатацию и поставленных |         |администраций||на баланс организации коммунального      |         |муниципальных||комплекса, в общем количестве свалок     |         |районов      ||(полигонов) бытовых отходов              |         |Псковской    ||                                         |         |области      ||—————————————————————————————————————————|—————————|—————————————||Доля свалок (полигонов) бытовых отходов, |    %    |Главы местных||на которых организован учет утилизируемых|         |администраций||(захораниваемых) отходов (журнал учета,  |         |муниципальных||талоны и т.д.), в общем количестве свалок|         |районов      ||(полигонов) бытовых отходов              |         |Псковской    ||                                         |         |области      ||—————————————————————————————————————————|—————————|—————————————||Доля организаций коммунального комплекса,|    %    |Главы местных||эксплуатирующих свалки (полигоны), для   |         |администраций||которых утвержден тариф на утилизацию    |         |городских    ||(захоронение) бытовых отходов, в общем   |         |округов,     ||количестве организаций коммунального     |         |муниципальных||комплекса, эксплуатирующих свалки        |         |районов      ||(полигоны)                               |         |Псковской    ||                                         |         |области      ||—————————————————————————————————————————|—————————|—————————————||Общий объем расходов бюджета             | Рублей  |Главы местных||муниципального образования на            |         |администраций||благоустройство территории в расчете     |         |городских    ||на 1 жителя                              |         |округов      ||                                         |         |Псковской    ||                                         |         |области      ||—————————————————————————————————————————|—————————|—————————————||Объем привлеченных средств частных       | Рублей  |Главы местных||инвесторов на повышение благоустроенности|         |администраций||территории муниципального образования в  |         |городских    ||расчете на 1 жителя                      |         |округов      ||                                         |         |Псковской    ||                                         |         |области      ||—————————————————————————————————————————|—————————|—————————————||Соотношение объема средств, необходимых  | Единиц  |Главы местных||на благоустройство территории, к         |         |администраций||фактически выделенному объему средств из |         |городских    ||бюджета муниципального образования       |         |округов      ||                                         |         |Псковской    ||                                         |         |области      ||—————————————————————————————————————————|—————————|—————————————||Доля протяженности улично-дорожной сети с|    %    |Главы местных||твердым покрытием, в отношении которой   |         |администраций||произведен капитальный ремонт, к общей   |         |городских    ||протяженности улично-дорожной сети с     |         |округов      ||твердым покрытием, требующей капитального|         |Псковской    ||ремонта в отчетном году                  |         |области      ||—————————————————————————————————————————|—————————|—————————————||Доля протяженности улично-дорожной сети с|    %    |Главы местных||твердым покрытием, в отношении которой   |         |администраций||произведен ремонт, к общей протяженности |         |городских    ||улично-дорожной сети с твердым покрытием,|         |округов      ||требующей ремонта в отчетном году        |         |Псковской    ||                                         |         |области      ||—————————————————————————————————————————|—————————|—————————————||Доля общей протяженности освещенных      |    %    |Главы местных||частей улиц, проездов, набережных к их   |         |администраций||общей протяженности на конец отчетного   |         |городских    ||периода                                  |         |округов      ||                                         |         |Псковской    ||                                         |         |области      ||—————————————————————————————————————————|—————————|—————————————|
                                                                        
                                            Приложение N 2
                                к постановлению Администрации области
                                         от 30.03.2011 N 113
                                                                        
                          ФОРМАТ И СТРУКТУРА
      текстовой части доклада о достигнутых значениях показателей
        для оценки эффективности деятельности органов местного
        самоуправления городского округа, муниципального района
     Псковской области за отчетный год и их планируемых значениях
                         на трехлетний период
      1. Наименование текстовой части доклада:
                        Текстовая часть доклада___________________________________________________________________
     (ФИО главы городского округа, муниципального района Псковской
                               области)___________________________________________________________________
   (наименование городского округа, муниципального района Псковской
                               области)
     о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности
    деятельности органов местного самоуправления городского округа,
          муниципального района Псковской области за ____ год
            и их планируемых значениях на трехлетний период
      2. Структура текстовой части доклада:
      2.1. текстовая часть доклада состоит из следующих разделов:
      экономическое развитие;
      здравоохранение и здоровье населения;
      дошкольное образование;
      общее и дополнительное образование детей;
      физическая культура и спорт;
      жилищное строительство и обеспечение граждан жильем;
      жилищно-коммунальное хозяйство;
      организация муниципального управления;
      энергоснабжение и повышение энергетической эффективности;
      благоустройство и обращение с бытовыми отходами;
      2.2.  показатели  эффективности  относятся к разделам текстовой части  доклада в соответствии с методикой мониторинга эффективности деятельности  органов  местного  самоуправления городских округов и муниципальных  районов,  утвержденной  распоряжением  Правительства  Российской Федерации от 11 сентября 2008 г. N 1313-р;
      2.3.  показатели  эффективности  по  разделу "благоустройство и обращение с бытовыми отходами" соответствуют Перечню дополнительных показателей  оценки  эффективности  деятельности  органов  местного  самоуправления  городских округов и муниципальных районов Псковской области.
      3.  В  разделах  текстовой  части  доклада содержится следующая информация по отдельным показателям эффективности:
      3.1.   краткое  обоснование  достигнутых  значений  показателей  эффективности,  в  том  числе  пояснения  по  динамике  показателей  эффективности  (особое  внимание  должно  быть  уделено показателям эффективности с негативной динамикой развития);
      3.2.   характеристика   мер,   реализуемых   органами  местного  самоуправления  городского округа, муниципального района области, с помощью  которых удалось улучшить значения тех или иных показателей эффективности    за    отчетный   период,   с   указанием   объемов   финансирования, выделяемых на эти цели;
      3.3. перечень мер, реализуемых или предусмотренных к реализации для  достижения  планируемых  значений показателей эффективности на трехлетний  период,  с указанием объемов финансирования, выделяемых на эти цели.