Решение от 09.04.2010 г № 094-10-Р

О нарушении пункта 6 части 2 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» со стороны ООО «Р»

Резолютивная часть решения объявлена 30 марта 2010 года.
Решение изготовлено в полном объеме 9 апреля 2010 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело N 094-10-р по признакам нарушения п. 6 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" в отношении ООО "Р" (далее - ООО "Р"), возбужденное по заявлению ГОУВПО,
в отсутствие представителя ООО "Р" (в Пермское УФАС России поступило ходатайство ООО "Р" (вх. N 3336-10 от 30.03.2010) с просьбой рассмотреть 30.03.2010 дело N 094-10-р в отсутствие ООО "Р");
в отсутствие представителя ГОУВПО (в материалах дела имеется доказательство надлежащего извещения ГОУВПО о времени и месте рассмотрения дела),
Установила:
В Пермское УФАС России поступило заявление ГОУВПО (далее - "П") (вх. N 1224-10 от 08.02.2010) о рекламе пива "Green beer", содержащей признаки нарушения Федерального закона "О рекламе".
Как следует из заявления, около главного корпуса "П" (на расстоянии менее ста метров) установлена рекламная конструкция с рекламой пива "Green beer".
Заявителем представлена копия разрешения на установку рекламной конструкции N 700013021, выданная Управлением по развитию потребительского рынка г. Перми 30.06.2008, в соответствии с которым рекламораспространителем указанной рекламы является ООО "Р".
Определением о возбуждении дела N 094-10-р Пермским УФАС России у ООО "Р" были запрошены копии следующих документов, материалов и информация:
- копия выписки из ЕГРЮЛ (последнюю);
- копия свидетельства о государственной регистрации;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копия договора и/или иного соглашения (со всеми приложениями и дополнениями) с рекламодателем;
- информация о согласовании макета указанной рекламы с рекламодателем (с приложением всех документов, сопровождающих согласование текста рекламы);
- письменные пояснения относительно оснований возбуждения дела N 094-10-р.
30 марта 2010 года ООО "Р" представило запрошенные материалы, в результате анализа которых Пермским УФАС России установлено следующее.
Реклама пива "Green beer" размещалась ООО "Р" по адресу: г. Пермь, пересечение улицы Сибирской - улицы Пушкина, на основании договора N 13062-09/О/9052510 от 25.05.2009, приложения N 7 от 01.02.2010, заключенных с ООО "П". ООО "Р" признало, что в результате размещения указанной рекламы было допущено нарушение п. 6 ч. 2 ст. 22 Федерального закона "О рекламе", а именно размещена реклама пива на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемого ГОУВПО здания.
Данная реклама размещалась в период с 1 февраля 2010 года по 28 февраля 2010 года, после чего была демонтирована в связи с отказом в продлении ее размещения по инициативе ООО "Р".
В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона "О рекламе" реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных п. 6 ч. 2 ст. 23 настоящего Федерального закона, несет рекламораспространитель.
Согласно п. 7 ст. 3 Федерального закона "О рекламе" рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Рекламораспространителем указанной рекламы является ООО "Р".
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 33 и ч. 1 ст. 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу пива "Green beer", размещенную на рекламном щите, установленном на расстоянии менее ста метров от главного корпуса ГОУВПО, поскольку в ней нарушены требования п. 6 ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
2.В связи с тем, что нарушение п. 6 ч. 2 ст. 22 Федерального закона "О рекламе" устранено ООО "Р" до рассмотрения дела по существу, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе не выдавать.
3.Передать материалы дела уполномоченному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении в отношении ООО "Р" административного дела по статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 9 апреля 2010 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.