Закон Псковской области от 06.10.2011 № 1105-ОЗ

О внесении изменений в Закон Псковской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных правонарушений и об административных комиссиях в Псковской области"

  
                               З А К О Н
                           ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                                        
                                                                        
            О внесении изменений в Закон Псковской области
        "О наделении органов местного самоуправления отдельными
        государственными полномочиями в сфере административныхправонарушений и об административных комиссиях в Псковской области"
      Принят областным Собранием депутатов 29 сентября 2011 года
      Статья 1.
      Внести  в  Закон  Псковской  области  от 03.06.2010 N 977-ОЗ "О наделении     органов     местного     самоуправления    отдельными    государственными     полномочиями    в    сфере    административных    правонарушений и об административных комиссиях в Псковской области" следующие изменения:
      1. Статью 1 изложить в следующей редакции:
      "Статья  1.  Передача  отдельных  государственных полномочий по созданию    административных   комиссий   и   определению   перечня   должностных    лиц,    уполномоченных   составлять   протоколы   об   административных правонарушениях
      1.  Настоящий   Закон   в   зависимости  от  вида муниципальных  образований   области   наделяет   органы  местного  самоуправления  муниципальных   образований   области  отдельными  государственными  полномочиями (далее - государственные полномочия):
      1) по созданию административных комиссий по рассмотрению дел об административных  правонарушениях  в соответствии Законом Псковской области   "Об   административных   правонарушениях   на  территорииПсковской области";
      2)  по  определению  перечня  должностных  лиц,  уполномоченных  составлять   протоколы   об   административных  правонарушениях  на  основании пункта 11 части 1 статьи 4.1 Закона Псковской области "Обадминистративных правонарушениях на территории Псковской области".
      2.  Органы   местного  самоуправления  муниципальных  районов и  городских  округов  области  наделяются отдельными государственными полномочиями  по решению вопросов, указанных в пунктах 1, 2 части 1 настоящей статьи.
      Органы  местного самоуправления  городских и сельских поселений области  наделяются  отдельными  государственными  полномочиями  по  решению вопроса, указанного в пункте 2 части 1 настоящей статьи.
      3.  Перечень   должностных   лиц,   уполномоченных   составлять   протоколы   об  административных  правонарушениях,  устанавливается  правовым актом местной администрации.
      4.  Государственные  полномочия   передаются  органам  местного  самоуправления на неопределенный срок.
      5.  Государственные    полномочия    осуществляются    местными    администрациями.
      6.  Средства   на   осуществление  государственных   полномочий   предоставляются  местным  бюджетам  ежегодно  в  виде  субвенций из областного бюджета.
      7. Объем  субвенций  определяется  в  соответствии  с Методикой расчета  объема  субвенций,  предоставляемых  местным  бюджетам для осуществления  отдельных государственных полномочий, содержащейся в приложении к настоящему Закону.
      8. Органам местного самоуправления запрещается использование на иные   цели   финансовых   средств,   полученных  на  осуществление  государственных полномочий.".
      2. Приложение  к  Закону Псковской области "О наделении органовместного  самоуправления отдельными государственными полномочиями всфере   административных   правонарушений   и  об  административныхкомиссиях в Псковской области" изложить в следующей редакции:
                                                          "Приложение
                                           к Закону Псковской области
                                        "О наделении органов местного
                           самоуправления отдельными государственными
                                полномочиями в сфере административных
                                 правонарушений и об административных
                                       комиссиях в Псковской области"
                                                                        
                                                                        
                               Методика
      расчета объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам
        для осуществления отдельных государственных полномочий
      Общий  объем  субвенций   местным   бюджетам  на  осуществление  государственных полномочий (S) рассчитывается по следующей формуле: 
                           S = S1 + S2, где
      S1  -   объем    субвенций    на    осуществление    отдельного    государственного полномочия, указанного в пункте 1 части 1 статьи 1 настоящего Закона;
      S2  -   объем    субвенций    на    осуществление    отдельного    государственного полномочия, указанного в пункте 2 части 1 статьи 1 настоящего Закона.
                           S1 = SUMS1i, где
      S1i  -  объем  субвенции  местному бюджету  i-го муниципального образования  в  год  на  осуществление государственного полномочия, указанного в пункте 1 части 1 статьи 1 настоящего Закона.
      Объем субвенции S1i определяется по следующей формуле:S1i = К1i х ((РРН фот.с. + РРН пр.выпл.) х (Кпр. + Коб.рем.) / V х
                                R), где
      К1i    -   расчетное    количество   рассмотренных    дел    об   административных  правонарушениях  административной  комиссией i-го муниципального образования в год;
      РРН фот.с.  -  расчетный  региональный  норматив финансирования фонда   оплаты   труда   с  начислениями  на  оплату  труда  одного  специалиста для i-го муниципального образования в год;
      РРН пр.выпл. - расчетный региональный норматив прочих выплат на одного муниципального служащего для i-го муниципального образования в год;
      Кпр.  -  коэффициент  прочих  расходов  на  содержание  органов  местного самоуправления в год;
      Коб.рем.  -  коэффициент  приобретения  оборудования и текущего ремонта в год.
      Значения  РРН фот.с., РРН пр.выпл., Кпр., Коб.рем. определяются нормативным  правовым  актом  Администрации  области об утверждении расчетных  региональных  нормативов  расходов  и  коэффициентов  по  отраслям   для  распределения  дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности муниципальных районов и городских округов;
      V -  рабочее время (в часах) в год при установленной 40-часовой рабочей неделе (составляет 1987 часов в год);
      R  -  норматив   времени   на   рассмотрение   одного  дела  об  административном правонарушении, обращение к исполнению вынесенного постановления  административной комиссии (устанавливается в размере 3 часов).
                           S2 = SUMS2i, где
      S2i  -  объем  субвенции местному  бюджету  i-го муниципального образования  в  год  на  осуществление государственного полномочия, указанного в пункте 2 части 1 статьи 1 настоящего Закона.
      Объем субвенции S2i определяется по следующей формуле:S2i = К2i х ((РРН фот.с. + РРН пр.выпл.) х (Кпр. + Коб.рем.) / V х
                                R), где
      К2i  -  расчетное  количество  протоколов  об  административных  правонарушениях,     составленных    должностными    лицами    i-го    муниципального образования в год;
      РРН фот.с.  -  расчетный  региональный  норматив финансирования фонда   оплаты   труда   с  начислениями  на  оплату  труда  одного  специалиста для i-го муниципального образования в год;
      РРН пр.выпл. - расчетный региональный норматив прочих выплат на одного муниципального служащего для i-го муниципального образования в год;
      Кпр.  -  коэффициент  прочих  расходов  на  содержание  органов  местного самоуправления в год;
      Коб.рем.  -  коэффициент  приобретения  оборудования и текущего ремонта в год.
      Значения  РРН фот.с., РРН пр.выпл., Кпр., Коб.рем. определяются нормативным  правовым  актом  Администрации  области об утверждении расчетных  региональных  нормативов  расходов  и  коэффициентов  по  отраслям   для  распределения  дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности муниципальных районов и городских округов;
      V -  рабочее время (в часах) в год при установленной 40-часовой рабочей неделе (составляет 1987 часов в год);
      R  -  норматив  времени  на  составление  одного  протокола  об  административных  правонарушениях  (устанавливается  в размере 0,25 часа).".
      Статья 2.
      Настоящий Закон  вступает  в  силу  через  10  дней  со дня его официального опубликования.Губернатор области                                       А.А.ТурчакПсков06 октября 2011 годаN 1105-ОЗ