Решение Пермского УФАС России от 06.12.2010 г № Б/Н
По жалобе ООО «А+» (вх. № 15830-10)
рассмотрев жалобу ООО «А » (далее - Заявитель) на действия конкурсной (аукционной) комиссии по видам товаров, работ, услуг № 4 (далее – конкурсная комиссия) при проведении открытого конкурса на право заключить муниципальный контракт на разработку документации по планировке территории жилого района Камская долина Ленинского района г. Перми в составе мероприятия «Разработка проектов планирования жилых районов, микрорайонов города»,
Установила:
06.08.2010 г. Архитектурно-планировочное управление администрации г.Перми на официальном сайте www.goszakazperm.ru разместило извещение о проведении открытого конкурса на право заключить муниципальный контракт на разработку документации по планировке территории жилого района Камская долина Ленинского района г. Перми в составе мероприятия «Разработка проектов планирования жилых районов, микрорайонов города».
По мнению Заявителя, конкурсная комиссия неправомерно допустила ООО «Пермгражданпроект» к участию в конкурсе. При вскрытии конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе ООО «Пермгражданпроект» 15.11.2010г. не была озвучена информация о наличии в составе конкурсной заявки Аттестата соответствия вычислительной техники требованиям по защите информации. В связи с отсутствием такого Аттестата ООО «Пермгражданпроект» не соответствует требованию п.9 Приложения 1 Конкурсной документации, согласно которому на исполнителя возлагается получение информации «Ранее выполненный проект детальной планировки жилого района Камская долина, Проект зон охраны объектов культурного наследия г.Перми, утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 15.06.2007г. № 119-п, топографическая съемка, геологические карты запросить в департаменте планирования и развития территории г.Перми; доступ к данным материалам архива ДПиР обеспечивается в установленном порядке)», что в соответствии с п.8 Перечня сведений конфиденциального характера в администрации г.Перми, утвержденного Постановлением администрации г.Перми от 22.08.2007г. №347, входит в состав сведений по геодезии, топографии, картографии, аэросъемке, отнесенных к служебной информации ограниченного распространения с пометкой «Для служебного пользования». Таким образом, отсутствие аттестата противоречит требованиям Конкурсной документации, а также п.4 ч.1 ст.12 Закона о размещении заказов.
Представитель Заказчика пояснил, что в Конкурсной документацией требование о представлении в составе заявки Аттестата соответствия вычислительной техники требованиям по защите информации отсутствует.
В результате рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее.
Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 24.11.2010г. № 72К/4/3 ООО «Пермгражданпроект» допущено к участию открытом конкурсе.
В пп.3 п.8 раздела 4 «Требования к содержанию, составу, оформлению и форме заявки на участие в конкурсе» Конкурсной документации предусмотрено наличие у участника размещения заказа аттестата соответствия вычислительной техники требованиям по защите информации.
Согласно Извещению №72К от 06.08.2010г. «О внесении изменений в конкурсную документацию по открытому конкурсу на право заключить муниципальный контракт на разработку документации по планировке территории жилого района Камская долина Ленинского района г. Перми в составе мероприятия «Разработка проектов планирования жилых районов, микрорайонов города» п.8 раздела 4«Требования к содержанию, составу, оформлению и форме заявки на участие в конкурсе» Конкурсной документации изложен в новой редакции, в которой требование о наличии у участника размещения заказа аттестата соответствия вычислительной техники требованиям по защите информации отсутствует.
Из изложенного следует, что отсутствие в составе заявки на участие в конкурсе аттестата соответствия вычислительной техники требованиям по защите информации не может являться причиной отказа в допуске к участию в открытом конкурсе.
Таким образом, Конкурсная комиссия правомерно допустила к участию в открытом конкурсе ООО «Пермгражданпроект».
Следовательно, довод Заявителя необоснован.
На основании статей 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
Решила:
1.Признать жалобу ООО «А » на действия конкурсной (аукционной) комиссии по видам товаров, работ, услуг № 4 при проведении открытого конкурса на право заключить муниципальный контракт на разработку документации по планировке те