АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.10.2011 N 430
О Красной книге
Псковской области
(В редакции Постановлений Администрации Псковской области
от 21.01.2019 г. № 14)
В соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. N
52-ФЗ "О животном мире", Федеральным законом от 10 января 2002 г. N
7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и статьей 27.1 Закона области от
19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной
власти Псковской области", в целях охраны и учета редких и
находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций)
диких животных, дикорастущих растений и других организмов,
обитающих (произрастающих) на территории (акватории) Псковской
области (далее - объекты животного и растительного мира),
сохранения биологического разнообразия, создания условий для
устойчивого существования объектов животного и растительного мира и
сохранения их генофонда Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Учредить Красную книгу Псковской области.
2. Установить, что Красная книга Псковской области является
официальным документом, содержащим свод сведений о состоянии,
распространении, мерах охраны объектов животного и растительного
мира, который используется для разработки и осуществления
мероприятий по охране, сохранению и восстановлению объектов
животного и растительного мира. (В редакции Постановления
Администрации Псковской области от 27.03.2014 г. N 110)
3. Утвердить прилагаемое Положение о порядке ведения Красной
книги Псковской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на исполняющего обязанности Руководителя Аппарата Администрации
области Дмитриева С.С. (В редакции Постановления Администрации
Псковской области от 21.01.2019 г. № 14)
Губернатор области А.А.Турчак
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 26.10.2011 N 430
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке ведения Красной книги Псковской области
(В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 21.01.2019 г. № 14)
1. Общие положения
1.1. Красная книга Псковской области (далее - Красная книга)
ведется на основании систематически обновляемых данных о состоянии,
распространении, мерах охраны редких и находящихся под угрозой
исчезновения видов (подвидов, популяций) животных, растений и
других организмов, обитающих (произрастающих) на территории
(акватории) Псковской области (далее - объекты животного и
растительного мира).
1.2. Ведение Красной книги осуществляет Комитет по природным
ресурсам и экологии Псковской области (далее - Комитет). (В
редакции Постановление Администрации Псковской области
от 21.01.2019 г. № 14)
1.3. Финансирование работ, связанных с ведением Красной книги,
осуществляется за счет средств областного бюджета и иных не
запрещенных законом источников.
1.4. Для решения вопросов, связанных с ведением Красной книги,
при Комитете создается комиссия по охране редких и находящихся под
угрозой исчезновения видов животных, растений и других организмов
(далее - Комиссия). Комитет разрабатывает и утверждает Положение о
Комиссии и ее состав.
2. Основные мероприятия по ведению Красной книги
Ведение Красной книги включает:
сбор и анализ данных о распространении, местах обитания, образе
жизни, биологии, численности, лимитирующих факторах, принятых и
необходимых мерах по охране и восстановлению объектов животного и
растительного мира, об изменении условий обитания объектов
животного и растительного мира, занесенных и рекомендуемых к
занесению в красную книгу (далее - Данные);
ведение электронной базы данных по объектам животного и
растительного мира, занесенным и рекомендуемым к занесению в
Красную книгу (далее - база данных);
организацию мониторинга состояния объектов животного и
растительного мира, занесенных и рекомендуемых к занесению в
Красную книгу;
занесение в установленном порядке в Красную книгу (исключение
из Красной книги) и изменение категории статуса редкости объектов
животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу;
подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги и
отдельных публикаций на ее основе;
подготовку и реализацию предложений по специальным мерам охраны
объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную
книгу, в том числе подготовку предложений по образованию особо
охраняемых природных территорий.
3. Сбор и анализ Данных
3.1. Сбор и анализ Данных обеспечивается в результате
проведения обследований и мониторинга состояния объектов животного
и растительного мира и мест их обитания (произрастания).
3.2. Сбор данных о распространении, местах обитания, образе
жизни, биологии, численности, лимитирующих факторах, принятых и
необходимых мерах по охране и восстановлению объектов животного и
растительного мира, об изменении условий их обитания осуществляется
организациями и гражданами, связанными по роду своей деятельности с
изучением и охраной объектов животного и растительного мира.
4. Порядок занесения в Красную книгу (исключения из Красной книги)
и изменения категории статуса редкости объектов животного и
растительного мира
4.1. В Красную книгу заносятся объекты животного и
растительного мира, отвечающие следующим условиям:
находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного и
растительного мира;
уязвимые, эндемичные и редкие объекты животного и растительного
мира, охрана которых важна для сохранения фауны и флоры
природно-климатической зоны, в которой располагается Псковская
область;
объекты животного и растительного мира, реальная или
потенциальная хозяйственная ценность которых установлена и
численность которых при существующих темпах эксплуатации может
существенно уменьшиться;
объекты животного и растительного мира, которым не требуется
срочных мер охраны, но в силу уязвимости (обитающие на границе
ареала, естественно редкие и т.д.) необходим государственный
контроль за их состоянием;
объекты животного и растительного мира, подпадающие под
действие международных соглашений и конвенций, а также
межрегиональных соглашений.
4.2. Комитет разрабатывает и утверждает перечень категорий
статуса редкости вида объектов животного и растительного мира в
Красной книге.
4.3. Основанием для занесения в Красную книгу или изменения
категории статуса редкости объекта животного или растительного мира
в сторону ее уменьшения служат данные об опасном сокращении его
численности и (или) ареала, неблагоприятных изменениях условий
существования объекта животного или растительного мира или другие
данные, свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер
по его сохранению и восстановлению, а также данные о новых
нахождениях вида, считавшегося безвозвратно потерянным (вымершим).
4.4. Основанием для исключения из Красной книги или изменения
категории статуса редкости объекта животного или растительного мира
служат данные в сторону ее возрастания, о восстановлении его
численности и (или) ареала, о положительных изменениях условий
существования объекта животного или растительного мира или другие
данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия
специальных мер по его сохранению и восстановлению, а также в
случае его безвозвратной потери (вымирания).
5. Подготовка к изданию, издание и распространение Красной книги
5.1. Подготовка к изданию Красной книги включает:
а) рассмотрение и утверждение Комитетом:
перечня объектов животного и растительного мира, занесенных в
Красную книгу;
перечня объектов животного и растительного мира, исключенных из
Красной книги;
б) подготовку рукописи Красной книги, включая необходимый
иллюстративный и картографический материал.
5.2. Печатное издание Красной книги содержит:
тексты настоящего Положения и иных нормативных правовых актов,
касающихся Красной книги;
перечень объектов животного и растительного мира, занесенных в
Красную книгу;
перечень объектов животного и растительного мира, исключенных
из Красной книги (при его наличии);
информацию о каждом объекте животного и растительного мира,
занесенном в Красную книгу, представленную в виде очерка.
5.3. Каждый очерк должен содержать следующие сведения:
русское и латинское название вида объекта животного и
растительного мира;
систематическое положение;
категорию статуса редкости вида объекта животного и
растительного мира в Красной книге (а также в Красной книге
Российской Федерации, Международной Красной книге, в приложениях
международных конвенций и межрегиональных соглашений в случае, если
вид объекта животного или растительного мира занесен в таковые);
краткое описание и характеристику основных определительных
признаков;
распространение на территории Псковской области;
краткое изложение особенностей биологии;
типичные и характерные места обитания (произрастания), краткую
характеристику ареала в целом;
оценку численности и ее динамику;
основные лимитирующие факторы;
принятые и необходимые меры охраны;
источник информации;
автор (авторы) очерка;
цветной рисунок, изображающий объект животного и растительного
мира;
схематическую карту распространения вида объекта животного и
растительного мира на территории Псковской области.
5.4. Издание Красной книги осуществляется не реже одного раза в
десять лет.
5.5. Часть тиража направляется Губернатору Псковской области,
Псковскому областному Собранию депутатов, Администрации Псковской
области, органам государственной власти, осуществляющим
деятельность в области охраны окружающей среды, охраны и
использования природных ресурсов, органам местного самоуправления
Псковской области, научно-исследовательским организациям, вузам и
другим организациям, по роду своей деятельности связанным с охраной
и изучением объектов животного и растительного мира и среды их
обитания (произрастания), библиотекам Псковской области.
5.6. Для охраны объектов животного и растительного мира,
занесенных в Красную книгу, и оперативного планирования мероприятий
по их сохранению и восстановлению в периоды между изданиями Красной
книги Комитет обеспечивает подготовку, утверждение и
распространение между заинтересованными лицами перечней (списков)
объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу
(исключенных их Красной книги), которые являются составной частью
Красной книги.
6. Подготовка и реализация предложений по специальным мерам охраны
объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную
книгу, в том числе подготовка предложений по образованию особо
охраняемых природных территорий
6.1. Меры охраны объектов животного и растительного мира,
занесенных в Красную книгу, включая искусственное разведение и
создание генетических банков, а также порядок их реализации
определяет Комитет на основании предложений, представленных
Комиссией.
6.2. Образование особо охраняемых природных территорий в целях
сохранения и восстановления объектов животного и растительного
мира, занесенных в Красную книгу, осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
Псковской области.
6.3. Осуществление мероприятий по сохранению объектов животного
и растительного мира, занесенных в Красную книгу, и мест их
обитания (произрастания) проводят природопользователи, юридические
и физические лица, деятельность которых связана с изучением,
охраной, восстановлением и использованием объектов животного и
растительного мира, занесенных в Красную книгу, а также
уполномоченные органы государственной власти Псковской области в
пределах своей компетенции в соответствии с государственными
программами по охране объектов животного и растительного мира и
среды их обитания.