АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 07.02.2012 N 24-р
О переименовании государственного образовательного
учреждения "Учебно-методический центр
по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям
и обеспечению пожарной безопасности Псковской
области" и утверждении его устава в новой редакции
(В редакции Распоряжений Администрации Псковской области
от 24.10.2017 № 654-р;
от 08.05.2019 г. № 176-р)
На основании Федерального закона от 08 мая 2010 г. N 83-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с совершенствованием правового положения
государственных (муниципальных) учреждений", Положения о порядке
создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации
государственных учреждений Псковской области, а также утверждения
уставов государственных учреждений Псковской области и внесения в
них изменений, утвержденного постановлением Администрации области
от 30 марта 2011 г. N 112:
1. Переименовать государственное образовательное учреждение
"Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным
ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Псковской области"
(далее также - Учреждение) в государственное бюджетное
образовательное учреждение Псковской области "Учебно-методический
центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и обеспечению
пожарной безопасности Псковской области".
2. Утвердить прилагаемый устав государственного бюджетного
образовательного учреждения Псковской области "Учебно-методический
центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и обеспечению
пожарной безопасности Псковской области".
3. Руководителю Учреждения Голубкову Николаю Ивановичу:
выступить уполномоченным лицом по осуществлению действий,
связанных с государственной регистрацией устава Учреждения в новой
редакции;
в десятидневный срок со дня регистрации устава Учреждения в
новой редакции представить копию устава в Управление специальных
программ Администрации области и Государственный комитет Псковской
области по имущественным отношениям.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата
Администрации области Жаворонкова М.К.
Губернатор области А.А.Турчак
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Администрации области
от 07.02.2012 N 24-р
Губернатор области
__________________ А.А.Турчак
"__" _____________ 2012 г.
МП
СОГЛАСОВАН
в части имущественных прав
и обязанностей
Председатель Государственного
комитета Псковской области по
имущественным отношениям
__________________ О.В.Торбич
"__" _____________ 2012 г.
МП
Принят
советом Учреждения
Протокол
от "__" ______ 2011 г. N ____
УСТАВ
государственного бюджетного образовательного учреждения
дополнительного профессионального образования Псковской
области "Учебно-методический центр по гражданской обороне,
чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности
Псковской области"
(новая редакция)
(В редакции Распоряжений Администрации Псковской области
от 24.10.2017 № 654-р;
от 08.05.2019 г. № 176-р)
1. Общие положения
1.1. Государственное бюджетное образовательное учреждение
дополнительного профессионального образования Псковской области
"Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным
ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Псковской области"
(далее - Учреждение) создано в соответствии с распоряжением
Администрации области от 13 июля 2010 г. N 190-р "О создании
Государственного образовательного учреждения "Учебно-методический
центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и обеспечению
пожарной безопасности Псковской области", запись о государственной
регистрации Учреждения внесена в Единый государственный реестр
юридических лиц 31 декабря 2010 г. за основным регистрационным
номером 1106027008581. (В редакции Распоряжения Администрации
Псковской области от 24.10.2017 № 654-р)
1.2. Учредителем и собственником имущества Учреждения является
Псковская область.
Функции и полномочия учредителя Учреждения и собственника
имущества от имени Псковской области выполняют Администрация
Псковской области (далее - Учредитель), а также Государственный
комитет Псковской области по имущественным отношениям (далее -
Комитет) в пределах компетенции указанного органа по осуществлению
правомочий собственника имущества области, находящегося на праве
оперативного управления у Учреждения.
Координирует деятельность Учреждения подразделение Аппарата
Администрации области - Управление специальных программ
Администрации области.
1.3. Официальное наименование Учреждения:
полное - государственное бюджетное образовательное учреждение
дополнительного профессионального образования Псковской области
"Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным
ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Псковской области";
(В редакции Распоряжения Администрации Псковской области
от 24.10.2017 № 654-р)
сокращенное - ГБОУ ДПО ПО «УМЦ ГОЧС и ПБ Псковской области». (В
редакции Распоряжение Администрации Псковской области
от 24.10.2017 № 654-р)
1.4. Учреждение является некоммерческой организацией.
1.5. Учреждение является юридическим лицом и приобретает право
на ведение уставной финансовой деятельности со дня его
государственной регистрации.
1.6. Учреждение имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные
счета в банках, в том числе валютные, круглую печать со своим
полным наименованием, штампы, бланки.
1.7. Учреждение руководствуется в своей деятельности
Конституцией Российской Федерации, законодательными и иными
правовыми актами Российской Федерации и Псковской области,
настоящим Уставом.
1.8. Учреждение вправе от своего имени приобретать и
осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести
обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
1.9. Учреждение самостоятельно в подборе и расстановке кадров;
финансовой и иной деятельности в пределах, определенных
законодательством Российской Федерации, Псковской области,
настоящим Уставом.
1.10. Учреждение приобретает право на деятельность, требующую
лицензирования, а также льготы, если они предусмотрены
законодательством Российской Федерации для этой деятельности, с
момента получения лицензии.
1.11. Учреждение филиалов и представительств не имеет.
1.12. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем
находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в
том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей
доход деятельности, за исключением особо ценного движимого
имущества, закрепленного за Учреждением собственником этого
имущества или приобретенного Учреждением за счет средств,
выделенных из областного бюджета, а также недвижимого имущества
независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное
управление Учреждения и за счет каких средств оно приобретено.
По обязательствам Учреждения, связанным с причинением вреда
гражданам, при недостаточности имущества Учреждения, на которое
может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет
собственник имущества Учреждения.
(Пункт в редакции Распоряжения Администрации Псковской области
от 08.05.2019 г. № 176-р)
1.13. Учреждение ведет бухгалтерский учет и представляет
информацию о своей деятельности в органы государственной статистики
и налоговые органы, Учредителю и иным лицам в соответствии с
законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.14. Место нахождения и почтовый адрес Учреждения:
Комиссаровский пер., д.2, г.Псков, Псковская область, 180000.
2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения
2.1. Предметом деятельности Учреждения является реализация
дополнительных профессиональных программ, дополнительных
общеобразовательных программ и программ профессионального обучения.
(В редакции Распоряжения Администрации Псковской области
от 08.05.2019 г. № 176-р)
2.2. Основной целью деятельности Учреждения является обновление
теоретических знаний специалистов, совершенствование умений и
навыков рабочих, служащих, необходимых для выполнения определенных
трудовых, служебных функций, в связи с повышением требований к
уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов
решения профессиональных задач, а также развитие творческих
способностей детей и взрослых, удовлетворение их индивидуальных
потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом
совершенствовании, формирование культуры здорового и безопасного
образа жизни. (В редакции Распоряжения Администрации Псковской
области от 08.05.2019 г. № 176-р)
2.3. Для достижения указанной цели Учреждение может
осуществлять:
2.3.1. основные виды деятельности:
образование профессиональное дополнительное;
подготовка кадров высшей квалификации;
деятельность по дополнительному профессиональному образованию
прочая, не включенная в другие группировки, в том числе обучение
работодателей и работников по охране труда;
2.3.2. иные виды деятельности, не являющиеся основными:
обучение профессиональное;
образование дополнительное детей и взрослых.
(Пункт в редакции Распоряжения Администрации Псковской области
от 08.05.2019 г. № 176-р)
2.4. Учреждение выполняет государственное задание, которое в
соответствии с предусмотренными в пункте 2.3 настоящего Устава
основными видами деятельности Учреждения формируется и утверждается
Учредителем.
Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного
задания.
2.5. Учреждение вправе сверх установленного государственного
задания, а также в случаях, определенных федеральными законами в
пределах установленного государственного задания, выполнять работы,
оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности,
предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Устава, для граждан и
юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех
же услуг условиях.
2.6. Учреждение на платной основе оказывает услуги по обучению,
относящиеся к видам деятельности, предусмотренным настоящим
Уставом, оказывает консультационные и информационно-справочные
услуги, разрабатывает и издает различные учебные и методические
материалы, осуществляет иную приносящую доход деятельность, если
она служит достижению цели, ради которой Учреждение было создано.
(В редакции Распоряжения Администрации Псковской области
от 08.05.2019 г. № 176-р)
2.7. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности и
оказывать платные услуги, не указанные в настоящем Уставе.
3. Основные характеристики организации образовательного процесса
3.1. Учреждение реализует дополнительные профессиональные
программы (программы повышения квалификации и программы
профессиональной переподготовки), программы профессионального
обучения (программы профессиональной подготовки по профессиям
рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих,
служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих) и
дополнительные общеобразовательные программы на основании лицензии
на осуществление образовательной деятельности. Программы
разрабатываются советом Учреждения и утверждаются руководителем
Учреждения. (В редакции Распоряжения Администрации Псковской
области от 08.05.2019 г. № 176-р)
3.2. Обучающимися в Учреждении являются лица, зачисленные на
обучение приказом руководителя Учреждения. (В редакции Распоряжения
Администрации Псковской области от 08.05.2019 г. № 176-р)
3.3. Обучение в Учреждении проходят:
3.3.1. в области гражданской обороны:
руководители органов исполнительной власти Псковской области,
главы муниципальных образований Псковской области, главы местных
администраций и руководители организаций;
должностные лица органов, осуществляющих управление гражданской
обороной, руководители и работники органов, осуществляющих
управление гражданской обороной, преподавателей курса "Основы
безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность
жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального
образования;
личный состав формирований и служб;
работающее население;
неработающее население;
3.3.2. в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера:
руководители органов государственной власти Псковской области,
органов местного самоуправления Псковской области и организаций;
работники органов исполнительной власти Псковской области,
органов местного самоуправления и организаций, специально
уполномоченных решать задачи по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, и включенные в состав органов управления
единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению
пожарной безопасности органов исполнительной власти Псковской
области, органов местного самоуправления Псковской области и
организаций;
лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не
включенные в состав органов управления единой государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
(работающее население);
лица, не занятые в сфере производства и обслуживания
(неработающее население);
3.3.3. в области пожарной безопасности:
руководители и главные специалисты организаций или лица,
исполняющие их обязанности;
работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и
проведение противопожарного инструктажа;
руководители первичных организаций добровольной пожарной
охраны;
руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и
подростков;
работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые
работы;
иные категорий работников (граждан) по решению руководителей
организаций;
3.3.4. по программам профессионального обучения:
рабочие;
служащие;
(Подпункт дополнен - Распоряжение Администрации Псковской
области от 08.05.2019 г. № 176-р)
3.3.5. по дополнительным общеобразовательным программам:
дети;
взрослые.
(Подпункт дополнен - Распоряжение Администрации Псковской
области от 08.05.2019 г. № 176-р)
3.4. Образовательная деятельность Учреждения включает в себя
организацию и проведение учебной, методической и
научно-практической работы. Обучение в Учреждении проводится с
отрывом от работы, частичным отрывом от работы и по индивидуальным
формам обучения. Сроки и формы обучения устанавливаются Учреждением
в соответствии с реализуемыми дополнительными профессиональными
программами, дополнительными общеобразовательными программами и
программами профессионального обучения, потребностями заказчика и
на основании заключенного с ним договора. (В редакции Распоряжения
Администрации Псковской области от 08.05.2019 г. № 176-р)
3.5. Обучение в Учреждении ведется на русском языке.
3.6. Объем учебной работы и количество преподавательского
состава, необходимого для ее выполнения, рассчитывается на основе
плана комплектования Учреждения на учебный год. (В редакции
Распоряжения Администрации Псковской области
от 08.05.2019 г. № 176-р)
3.7. В Учреждении устанавливаются следующие виды учебных
занятий: лекции, практические занятия, групповые занятия и
упражнения, семинары, консультации и самостоятельная работа
слушателей.
Для всех видов аудиторных занятий устанавливается академический
час продолжительностью 45 минут. Учебный процесс осуществляется в
течение всего календарного года. Продолжительность учебного года -
10 месяцев: с 01 января по 30 июня и с 01 сентября по 31 декабря.
3.8. Обучение осуществляется по учебным группам, для которых
разрабатывается расписание занятий на весь срок обучения.
Для проведения обучения за каждой учебной группой закрепляется
преподаватель Учреждения, который является руководителем группы.
3.9. По заявкам органов исполнительной власти области, органов
местного самоуправления муниципальных образований области и
организаций по решению руководителя Учреждения занятия могут
проводиться с выездом преподавателей Учреждения к месту проведения
занятий.
3.10. Оценка уровня знаний обучающихся проводится по
результатам текущего контроля знаний и (или) промежуточной и (или)
итоговой аттестации.
Проведение итоговой аттестации осуществляется специально
создаваемыми комиссиями, составы которых утверждаются руководителем
Учреждения.
Обучающимся, успешно освоившим программы (по которым
предусмотрена сдача итоговой аттестации) и прошедшим итоговую
аттестацию, выдается документ об образовании и (или) о квалификации
установленного образца.
Обучающимся, освоившим программы, по которым не предусмотрено
проведение итоговой аттестации, выдается документ об обучении
установленного образца.
(Пункт в редакции Распоряжения Администрации Псковской области
от 08.05.2019 г. № 176-р)
3.11. Учреждение предоставляет платные образовательные услуги
для всех категорий граждан, указанных в пункте 3.3 настоящего
Устава, на основании договоров, заключенных между Учреждением и
юридическими и (или) физическими лицами. (В редакции Распоряжения
Администрации Псковской области от 08.05.2019 г. № 176-р)
3.12. В целях совершенствования методики, улучшения качества
обучения, повышения педагогического мастерства руководящего и
преподавательского состава, совершенствования организации и
обеспечения образовательного процесса в Учреждении проводится
методическая работа.
Основными формами методической работы являются:
научно-методические конференции и семинары, учебно-методические
сборы и совещания;
заседания совета Учреждения с рассмотрением вопросов методики
обучения;
методические занятия (инструкторско-методические, показные,
открытые и пробные);
разработка и совершенствование учебно-методических материалов,
совершенствование материально-технического обеспечения занятий;
контроль учебных занятий.
3.13. В Учреждении проводится научная работа в целях
практической проработки проблем в области гражданской обороны и
защиты от чрезвычайных ситуаций, исследования вопросов содержания,
организации и методики обучения всех групп населения в области
гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной
безопасности на территории Псковской области.
3.14. В целях улучшения качества обучения, построения его на
основе достижений отечественной и мировой педагогической практики
Учреждение может осуществлять в установленном порядке издательскую
деятельность.
3.15. Учебная, методическая и научно-практическая работа
планируются на год.
4. Имущество и финансовое обеспечение деятельности Учреждения
4.1. Имущество Учреждения является государственной
собственностью Псковской области и закрепляется за Учреждением на
праве оперативного управления Комитетом. Земельный участок,
необходимый для выполнения Учреждением своих уставных целей,
предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
4.2. Учреждение без согласия Комитета не вправе распоряжаться
особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним Комитетом или
приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему из
областного бюджета на приобретение такого имущества, а также
недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на
праве оперативного управления, Учреждение вправе распоряжаться
самостоятельно, за исключением случаев, предусмотренных пунктами
4.3, 4.4 и 4.10 настоящего Устава.
4.3. Крупная сделка, т.е. сделка или несколько взаимосвязанных
сделок, связанных с распоряжением денежными средствами, отчуждением
иного имущества (которым в соответствии с федеральным законом
Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с
передачей такого имущества в пользование или в залог при условии,
что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого
имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов
Учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на
последнюю отчетную дату, может быть совершена Учреждениям только с
предварительного согласия Комитета.
4.4. Заинтересованность в совершении Учреждением тех или иных
действий, в том числе в совершении сделок, влечет за собой конфликт
интересов заинтересованных лиц и Учреждения.
Лицами, заинтересованными в совершении Учреждением тех или иных
действий, в том числе сделок с другими организациями или
гражданами, признаются руководитель (заместитель руководителя)
Учреждения, если указанные лица состоят с этими организациями или
гражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами
этих организаций либо состоят с этими гражданами в близких
родственных отношениях или являются кредиторами этих граждан. При
этом указанные организации или граждане являются поставщиками
товаров (услуг) для Учреждения, крупными потребителями услуг,
оказываемых Учреждением, владеют имуществом, которое полностью или
частично образовано Учреждением, или могут извлекать выгоду из
пользования, распоряжения имуществом Учреждения.
В случае если заинтересованное лицо имеет заинтересованность в
сделке, стороной которой является или намеревается быть Учреждение,
а также в случае иного противоречия интересов указанного лица и
Учреждения в отношении существующей или предполагаемой сделки, оно
обязано сообщить о своей заинтересованности Комитету и Учредителю.
Такая сделка должна быть одобрена Комитетом.
4.5. Учреждение с согласия Комитета вправе передавать
некоммерческим организациям в качестве их учредителя (участника)
денежные средства (если иное не установлено условиями
предоставления денежных средств) и иное имущество, за исключением
особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним Комитетом
или приобретенного Учреждением за счет денежных средств, выделенных
ему из областного бюджета на приобретение такого имущества, а также
недвижимого имущества.
4.6. Имущество Учреждения, закрепленное за ним Комитетом на
праве оперативного управления либо приобретенное Учреждением за
счет средств, выделенных ему из областного бюджета на приобретение
этого имущества, может быть изъято полностью Комитетом в случаях:
при принятии Администрацией области решения о ликвидации или
реорганизации Учреждения;
как излишнее, неиспользуемое либо используемое Учреждением не
по назначению.
4.7. Источниками финансового обеспечения деятельности
Учреждения являются:
4.7.1. субсидии, предоставляемые Учреждению из областного
бюджета, включая субсидии на возмещение нормативных затрат,
связанных с оказанием Учреждением в соответствии с государственным
заданием государственных услуг (выполнением работ) физическим и
(или) юридическим лицам;
4.7.2. доходы Учреждения, полученные от осуществления
приносящей доходы деятельности, в случаях, предусмотренных
настоящим Уставом, и приобретенное за счет этих доходов имущество;
4.7.3. иные источники в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
4.8. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания
Учреждением осуществляется в виде субсидий из областного бюджета.
Уменьшение объема субсидий, предоставляемых на выполнение
Учреждением государственного задания, в течение срока его
выполнения осуществляется только при соответствующем изменении
государственного задания.
4.9. Доходы, полученные от деятельности, предусмотренной
настоящим Уставом, и приобретенное за счет этих доходов имущество
поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
4.10. Учреждение не вправе размещать денежные средства на
депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с
ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.
5. Права и обязанности Учреждения
5.1. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право в
порядке, установленном действующим законодательством Российской
Федерации:
5.1.1. совершать в установленном порядке сделки, заключать
договоры, соглашения с российскими юридическими и физическими
лицами, не противоречащие действующему законодательству Российской
Федерации, а также целям деятельности Учреждения;
5.1.2. осуществлять внешнеэкономическую деятельность;
5.1.3. получать в установленном порядке от Учредителя,
организаций и учреждений необходимую для его деятельности
информацию;
5.1.4. планировать свою деятельность и определять перспективы
развития;
5.1.5. определять в установленном порядке размер средств,
направляемых на оплату труда работников Учреждения и их поощрение.
5.2. Учреждение обязано:
5.2.1. осуществлять бухгалтерский учет операций в процессе
выполнения государственного задания, производственно-хозяйственной
и иной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую
отчетность, представлять информацию о своей деятельности органам
государственной статистики, налоговым органам и иным лицам в
соответствии с законодательством Российской Федерации, отчитываться
о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные
Учредителем, в пределах, установленных законодательством Российской
Федерации, нормативными правовыми актами области;
5.2.2. обеспечивать выполнение мероприятий по гражданской
обороне, противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке;
5.2.3. обеспечивать учет и сохранность документов постоянного
хранения и по личному составу;
5.2.4. поддерживать и развивать свою материально-техническую
базу;
5.2.5. обеспечивать по согласованию с Учредителем формирование
и выполнение планов уставной деятельности;
5.2.6. обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и
меры социальной защиты;
5.2.7. обеспечивать сохранность имущества, закрепленного на
праве оперативного управления;
5.2.8. в установленном порядке размещать информацию о
результатах деятельности Учреждения и об использовании
закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества;
5.2.9. осуществлять иные действия, связанные с реализацией
целей деятельности.
6. Управление Учреждением
6.1. Управление Учреждением осуществляется на основе принципов
единоначалия и коллегиальности. В Учреждении сформированы
коллегиальные органы управления, к которым относятся общее собрание
работников Учреждения и педагогический совет (далее – совет). (В
редакции Распоряжения Администрации Псковской области
от 24.10.2017 № 654-р)
6.2. Непосредственное управление Учреждением осуществляет
прошедший соответствующую аттестацию руководитель, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Учредителем.
Руководитель Учреждения осуществляет руководство деятельностью
Учреждения на принципе единоначалия в соответствии с действующим
законодательством, настоящим Уставом и заключенным с ним срочным
трудовым договором на срок не более пяти лет.
6.3. Руководитель Учреждения без доверенности действует от
имени Учреждения, в том числе:
6.3.1. заключает гражданско-правовые и трудовые договоры от
имени Учреждения в соответствии с законодательством;
6.3.2. утверждает структуру и штатное расписание Учреждения,
утверждает должностные инструкции работников Учреждения и положения
о подразделениях Учреждения, правила внутреннего распорядка
Учреждения;
6.3.3. утверждает план финансово-хозяйственной деятельности
Учреждения, его годовую и бухгалтерскую отчетность и
регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы;
6.3.4. обеспечивает открытие лицевых счетов, обеспечивает
своевременную уплату налогов и сборов в порядке и размерах,
определяемых налоговым законодательством Российской Федерации,
представляет в установленном порядке статистические, бухгалтерские
и иные отчеты;
6.3.5. выдает доверенности на право представительства от имени
Учреждения, в том числе доверенности с правом передоверия,
подписывает приказы Учреждения, дает поручения и указания,
обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения;
6.3.6. обеспечивает соблюдение законности в деятельности
Учреждения, контролирует работу и обеспечивает эффективное
взаимодействие структурных подразделений Учреждения;
6.3.7. осуществляет иные полномочия, связанные с реализацией
его компетенции.
6.4. Руководитель Учреждения обязан:
6.4.1. обеспечивать выполнение государственного задания в
полном объеме;
6.4.2. обеспечивать постоянную работу над повышением качества
предоставляемых Учреждением государственных услуг;
6.4.3. обеспечивать составление и выполнение в полном объеме
плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения в
соответствии с порядком, определенным Учредителем;
6.4.4. обеспечивать составление отчета о результатах
деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним на
праве оперативного управления имущества в соответствии с
требованиями, установленными Учредителем;
6.4.5. обеспечивать целевое и рациональное использование
бюджетных средств, в том числе субсидий на оказание услуг
(выполнение работ), субсидий на иные цели, и соблюдение Учреждением
финансовой дисциплины;
6.4.6. обеспечивать исполнение договорных обязательств по
выполнению работ, оказанию услуг;
6.4.7. не допускать возникновения просроченной кредиторской
задолженности Учреждения;
6.4.8. обеспечивать сохранность, рациональное использование
имущества, закрепленного на праве оперативного управления за
Учреждением;
6.4.9. обеспечивать своевременную выплату заработной платы
работникам Учреждения, а также принимать меры по повышению размера
заработной платы работникам Учреждения;
6.4.10. обеспечивать соблюдение трудовой дисциплины работниками
Учреждения;
6.4.11. обеспечивать соблюдение требований по охране и
безопасности труда, принимать необходимые меры по соблюдению в
Учреждении правил техники безопасности и требований федеральных
законов по защите жизни и здоровья работников Учреждения;
6.4.12. выполнять иные обязанности в соответствии с настоящим
Уставом.
6.5. Руководитель Учреждения осуществляет установление ставок
заработной платы и должностных окладов работников в пределах
финансовых средств Учреждения, а также установление надбавок и
доплат к должностным окладам, порядка и размера премирования
работников в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.6. Руководитель Учреждения не вправе:
6.6.1. быть учредителем юридического лица, являющегося
производителем или продавцом работ (товаров, услуг), аналогичных
или взаимозаменяемых по отношению к работам (товарам, услугам),
реализуемым Учреждением, а также состоять с таким в трудовых
отношениях;
6.6.2. лично участвовать в управлении, состоять членом органов
управления других хозяйствующих субъектов.
6.7. Руководитель Учреждения несет полную материальную
ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный
Учреждению.
Руководитель Учреждения несет перед Учреждением ответственность
в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения
крупной сделки с нарушением требований пункта 4.3 настоящего
Устава, независимо от того, была ли эта сделка признана
недействительной.
6.8. За неисполнение или ненадлежащее исполнение руководителем
трудовых обязанностей к нему могут быть применены дисциплинарные
взыскания, предусмотренные статьей 192 Трудового кодекса Российской
Федерации.
За добросовестное исполнение своих должностных обязанностей к
руководителю Учреждения могут применяться меры поощрения,
предусмотренные статьей 191 Трудового кодекса Российской Федерации.
6.9. Трудовой договор с руководителем Учреждения может быть
расторгнут по инициативе Учредителя в соответствии с Трудовым
кодексом Российской Федерации.
6.10. Совет содействует решению вопросов, способствующих
организации образовательного процесса и финансово-хозяйственной
деятельности. Совет осуществляет деятельность на основании
положения о совете, утверждаемого руководителем Учреждения. (В
редакции Распоряжения Администрации Псковской области
от 24.10.2017 № 654-р)
6.11. Совет выбирается на собрании трудового коллектива сроком
на 1 год.
В состав совета входят: руководитель Учреждения, заместители
руководителя Учреждения, методист, преподаватели Учреждения. (В
редакции Распоряжения Администрации Псковской области
от 24.10.2017 № 654-р)
Совет собирается не реже 4 раз в год. График заседаний совета
утверждается руководителем Учреждения. Решение совета принимается
простым большинством голосов присутствующих на заседании членов
совета и оформляется протоколом.
6.12. К компетенции совета относится:
рассмотрение и обсуждение вопросов материально-технического
обеспечения и оснащения образовательного процесса;
организация и совершенствование методического обеспечения
образовательного процесса;
разработка и принятие дополнительных профессиональных программ,
дополнительных общеобразовательных программ, программ
профессионального обучения и учебных планов; (В редакции
Распоряжения Администрации Псковской области
от 08.05.2019 г. № 176-р)
разработка устава образовательного учреждения в новой редакции,
изменений в устав Учреждения;
содействие деятельности педагогических организаций и
методических объединений;
содействие привлечению дополнительных средств для обеспечения
деятельности и развития Учреждения;
осуществление контроля за соблюдением здоровых и безопасных
условий обучения.
6.13. Общее собрание работников Учреждения является
коллегиальным органом управления, к компетенции которого относится
принятие решений по следующим вопросам:
внесение предложений в план развития Учреждения, в том числе о
направлениях образовательной деятельности и иных видах деятельности
Учреждения;
внесение предложений об изменении устава Учреждения;
создания безопасных условий для слушателей, а также работников
Учреждения в области охраны труда;
рассмотрение вопросов развития и совершенствования
материально-технической базы Учреждения;
рассмотрение локальных актов Учреждения, затрагивающих права и
обязанности работников Учреждения;
(Пункт дополнен - Распоряжение Администрации Псковской области
от 24.10.2017 № 654-р)
6.14. Срок полномочий общего собрания работников Учреждения -
один год. Заседания общего собрания работников Учреждения
проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
(Дополнен - Распоряжение Администрации Псковской области
от 24.10.2017 № 654-р)
6.15. В состав общего собрания работников Учреждения входят все
работники Учреждения в соответствии со списочным составом
Учреждения. Председатель и секретарь общего собрания работников
избираются на срок полномочий общего собрания работников Учреждения
из их числа простым большинством голосов. (Дополнен - Распоряжение
Администрации Псковской области от 24.10.2017 № 654-р)
6.16. Общее собрание работников Учреждения правомочно принимать
решения, если на нем присутствует не менее половины работников
Учреждения. (Дополнен - Распоряжение Администрации Псковской
области от 24.10.2017 № 654-р)
6.17. Решения общего собрания работников Учреждения принимаются
большинством голосов (более 50 % голосов присутствующих) и
оформляются протоколом, подписываемым председателем общего собрания
работников Учреждения и секретарем общего собрания работников
Учреждения. (Дополнен - Распоряжение Администрации Псковской
области от 24.10.2017 № 654-р)
6.18. Решения общего собрания работников Учреждения являются
обязательными для всех работников Учреждения. Контроль за
исполнением решений общего собрания работников Учреждения
осуществляется руководителем Учреждения. (Дополнен - Распоряжение
Администрации Псковской области от 24.10.2017 № 654-р)
7. Права и обязанности участников образовательного процесса
7.1. Участниками образовательного процесса являются
педагогические работники, обучающиеся. (В редакции Распоряжения
Администрации Псковской области от 08.05.2019 г. № 176-р)
7.2. К педагогической деятельности в Учреждении допускаются
лица, имеющие высшее профессиональное образование. Образовательный
ценз указанных лиц подтверждается документами об образовании и
(или) о квалификации. (В редакции Распоряжения Администрации
Псковской области от 24.10.2017 № 654-р)
Наряду со штатными преподавателями учебный процесс в Учреждении
могут осуществлять ведущие ученые, специалисты и хозяйственные
руководители предприятий (объединений), организаций и учреждений,
представители федеральных органов исполнительной власти на условиях
совместительства или почасовой оплаты труда в порядке,
установленном законодательством.
К педагогической деятельности не допускаются лица:
лишенные права заниматься педагогической деятельностью в
соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;
имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или
подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц,
уголовное преследование в отношении которых прекращено по
реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и
здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением
незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и
оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы
личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и
общественной нравственности, а также против общественной
безопасности;
имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные
тяжкие и особо тяжкие преступления;
признанные недееспособными в установленном федеральным законом
порядке;
имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции
по выработке государственной политики и нормативному правовому
регулированию в области здравоохранения.
7.3. Педагогические работники Учреждения имеет право:
участвовать в обсуждении и решении вопросов учебной работы
Учреждения;
участвовать в формировании содержания дополнительных
профессиональных программ, дополнительных общеобразовательных
программ и программ профессионального обучения, выбирать методы и
средства обучения, обеспечивающие высокое качество учебного
процесса; (В редакции Распоряжения Администрации Псковской области
от 08.05.2019 г. № 176-р)
участвовать в конференциях, семинарах, сборах и совещаниях по
вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и
пожарной безопасности;
на защиту своей профессиональной чести и достоинства.
7.4. Педагогические работники Учреждения пользуются правом на
сокращенную продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю, и
предоставление ежегодного основного удлиненного оплачиваемого
отпуска 56 календарных дней, в соответствии с законодательством.
7.5. Учебная нагрузка для педагогических работников Учреждения
устанавливается индивидуально на каждый учебный год в зависимости
от их квалификации и занимаемой должности и не может превышать 800
часов за один учебный год.
7.6. Педагогические работники обязаны:
разрабатывать индивидуальный план работы на учебный год;
проводить занятия со обучающимися на высоком организационном и
методическом уровне в установленном объеме в течение учебного года;
(В редакции Распоряжения Администрации Псковской области
от 08.05.2019 г. № 176-р)
проводить консультации и принимать от слушателей зачеты;
добиваться глубокого усвоения обучающимися учебного материала и
прививать им необходимые знания и практические навыки; (В редакции
Распоряжения Администрации Псковской области
от 08.05.2019 г. № 176-р)
участвовать в научной работе, изучать опыт работы и действий
органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям, служб и нештатных аварийно-спасательных формирований,
сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, а также опыт организации и проведения учений
и тренировок, внедряя положительные результаты в процессе обучения;
разрабатывать в установленные сроки учебно-методические
документы, учебные и наглядные пособия;
принимать участие в оборудовании и совершенствовании комплекса
учебно-материальной базы;
вести журнал учета занятий;
своевременно представлять на утверждение планы проведения
занятий;
участвовать в разъяснительно-пропагандистской работе с
населением в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных
ситуаций и пожарной безопасности.
7.7. Переподготовка педагогических работников, повышение их
квалификации и аттестация осуществляется в соответствии с
законодательством.
7.8. Обучающимися являются лица, направляемые на обучение
органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и
организациями в соответствии с планом комплектования Учреждения на
учебный год и (или) в соответствии с заключенными договорами на
оказание услуг по обучению и зачисленные на обучение приказом
руководителя Учреждения.
Непосредственный прием обучающихся производит руководитель
Учреждения, его заместитель или руководитель группы на основании
поименных списков и (или) документов, удостоверяющих личность.
(Пункт в редакции Распоряжения Администрации Псковской области
от 08.05.2019 г. № 176-р)
7.9. Права и обязанности обучающихся Учреждения определяются
законодательством Российской Федерации, Псковской области,
настоящим Уставом и правилами внутреннего распорядка Учреждения. (В
редакции Распоряжения Администрации Псковской области
от 08.05.2019 г. № 176-р)
7.10. Обучающиеся в Учреждении имеют право: (В редакции
Распоряжения Администрации Псковской области
от 08.05.2019 г. № 176-р)
пользоваться нормативной, учебной и методической литературой,
имеющейся в Учреждении;
принимать участие в конференциях, семинарах, представлять для
публикации в изданиях Учреждения свои рефераты, другие работы и
материалы, соответствующие профилю обучения;
обжаловать приказы и указания руководителя Учреждения в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
на уважение своего человеческого достоинства, на свободу
совести, информации, на свободное выражение собственных мнений и
убеждений.
7.11. Обучающиеся в Учреждении обязаны: (В редакции
Распоряжения Администрации Псковской области
от 08.05.2019 г. № 176-р)
посещать все учебные занятия, предусмотренные соответствующими
расписаниями занятий;
выполнять все виды учебной работы, установленные учебным
планом, программами дополнительного профессионального образования,
дополнительными общеобразовательными программами и программами
профессионального обучения, овладевать знаниями, умениями и
навыками, необходимыми должностным лицам, специалистам, рабочим,
служащим в профессиональной деятельности, в объеме этих программ;
(В редакции Распоряжения Администрации Псковской области
от 08.05.2019 г. № 176-р)
уважать честь и достоинство других обучающихся и работников
Учреждения; (В редакции Распоряжения Администрации Псковской
области от 08.05.2019 г. № 176-р)
соблюдать правила внутреннего распорядка Учреждения;
бережно относиться к имуществу Учреждения.
7.12. Обучающийся несет ответственность за нарушение им
обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом и правилами
внутреннего распорядка. (В редакции Распоряжения Администрации
Псковской области от 08.05.2019 г. № 176-р)
Обучающийся подлежит отчислению в случаях и порядке,
установленных законодательством Российской Федерации. (В редакции
Распоряжения Администрации Псковской области
от 08.05.2019 г. № 176-р)
7.13. (Утратил силу - Распоряжение Администрации Псковской
области от 08.05.2019 г. № 176-р)
8. Перечень видов локальных актов, регламентирующих деятельность
Учреждения
8.1. Видами локальных актов, регламентирующих деятельность
Учреждения, являются приказы, положения, правила, инструкции и иные
акты, утверждаемые руководителем Учреждения.
8.2. Локальные акты Учреждения не могут противоречить
законодательству Российской Федерации, Псковской области, а также
настоящему Уставу.
9. Контроль за деятельностью Учреждения
9.1. Учреждение отчитывается о результатах деятельности в
порядке и сроки, установленные Учредителем, в пределах,
установленных законодательством Российской Федерации.
9.2. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется
Учредителем, другими государственными органами, на которые
возложены обязанности проверки финансовой деятельности учреждений в
соответствии с действующим законодательством.
9.3. Контроль за эффективностью использования и сохранностью
государственного имущества, закрепленного за Учреждением на праве
оперативного управления, осуществляет Комитет.
10. Реорганизация, изменение типа, ликвидация Учреждения
10.1. Решение о ликвидации или реорганизации (слиянии,
присоединении, выделении, преобразовании) Учреждения принимается
Администрацией Псковской области или по решению суда на условиях и
в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Принятие решения о реорганизации или ликвидации Учреждения
допускается на основании положительного заключения комиссии по
оценке последствий такого решения. Порядок проведения оценки
последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации
Учреждения, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии
по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений
устанавливаются Администрацией Псковской области. (Дополнен -
Распоряжение Администрации Псковской области
от 08.05.2019 г. № 176-р)
10.2. Процедура ликвидации или реорганизации осуществляется
ликвидационной комиссией, созданной в соответствии с действующим
законодательством.
При ликвидации или реорганизации увольняемым работникам
гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
10.3. При реорганизации Учреждения все документы,
образовавшиеся в процессе его деятельности, в том числе документы
по личному составу, передаются на хранение правопреемнику, а при
ликвидации - в архив.
10.4. При реорганизации или ликвидации Учреждение обязано
обеспечить сохранность информации. Имущество ликвидируемого
Учреждения после расчетов, произведенных с кредиторами в
установленном порядке, передается на цели, для которых Учреждение
было создано.
10.5. Изменение типа Учреждения осуществляется в порядке,
установленном действующим законодательством.
10.6. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение
- прекратившим существование после внесения сведений о его
прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в
порядке, установленном законом о государственной регистрации
юридических лиц. (В редакции Распоряжения Администрации Псковской
области от 08.05.2019 г. № 176-р)
11. Порядок внесения изменений в устав Учреждения
11.1. Изменения в устав Учреждения разрабатываются Учреждением,
принимаются советом Учреждения, утверждаются Учредителем по
согласованию с Комитетом и регистрируются в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
11.2. Учреждение в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации осуществляет действия по государственной
регистрации изменений в устав Учреждения.