Постановление Администрации Псковской области от 04.04.2012 № 165
О порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов муниципальных образовательных учреждений, предусмотренных областной долгосрочной целевой программой...
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 04.04.2012 N 165О порядке предоставления и расходования субсидий местнымбюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных областной долгосрочной целевой программой "Развитие системы образования в Псковской областина 2012-2014 годы" (В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 05.07.2012 г. N 347)
На основании статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации мероприятий областной долгосрочной целевой программы "Развитие системы образования в Псковской областина 2012-2014 годы" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходованиясубсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализациюмероприятий, предусмотренных областной долгосрочной целевойпрограммой от 05.07.2012 г. N 347)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 г.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Емельянову В.В.Губернатор области А.А.Турчак
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации области
от 04.04.2012 N 165
ПОРЯДОК
предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из
областного бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных
областной долгосрочной целевой программой "Развитие системы
образования в Псковской области на 2012-2014 годы" (В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 05.07.2012 г. N 347)
1. Общие положения
Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий 1.4 "Приобретение оборудования, мебели и инвентаря (в том числе учебного и спортивного) для государственных и муниципальных образовательных учреждений области", 1.6 "Создание современных комфортных условий обучения в муниципальных образовательных учреждениях в рамках реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" и 2.1 "Сохранение и расширение сети дошкольных образовательных учреждений" перечня мероприятий областной долгосрочной целевой программы "Развитие системы образования в Псковской области на 2012-2014 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 06 декабря 2011 г. N 492 (далее также - субсидии).
(Раздел в редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от 05.07.2012 г. N 347)
2. Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора
муниципальных образований области для предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований области:
по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов муниципальных образовательных учреждений;
по приобретению оборудования, мебели и инвентаря для муниципальных образовательных учреждений.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской областиот 05.07.2012 г. N 347)
2.2. Субсидии предоставляются на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, указанных в областной долгосрочной целевой программе "Развитие системы образования в Псковской областина 2012-2014 годы" (далее - Программа).
2.3. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является участие органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в реализации мероприятий, предусмотренных в перечне мероприятий Программы.
3. Порядок предоставления и условия расходования субсидий
3.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области и объем субсидий устанавливаются законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
3.2. Главным распорядителем субсидий является Государственное управление образования Псковской области (далее - Управление).
3.3. Поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд по мероприятиям, финансируемым за счет средствсубсидий (далее - поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг), осуществляются на основании муниципальных контрактов,заключаемых от имени соответствующих муниципальных образованийобласти государственным казенным учреждением Псковской области"Управление капитального строительства", выступающим в качествемуниципального заказчика объектов, финансируемых за счет средствсубсидий (далее - Муниципальный заказчик). (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от 05.07.2012 г. N347)
3.4. В целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг местные администрации соответствующих муниципальных образований области готовят технические задания на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и направляют их Муниципальному заказчику.
3.5. На основании технических заданий, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка, Муниципальный заказчик готовит задания на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и направляет их в Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок для размещения заказов в соответствии с законодательством.
3.6. Для получения субсидий на строительство, реконструкцию,капитальный ремонт объектов муниципальных образовательныхучреждений местные администрации соответствующих муниципальныхобразований представляют в Управление заявки на предоставлениесубсидий в пределах заключенных муниципальных контрактов суказанием объектов муниципальных образовательных учреждений иобъема необходимых средств. (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 05.07.2012 г. N 347)
К заявке прилагаются следующие документы:
копии заключенных муниципальных контрактов;
копии актов приемки-передачи выполненных работ (этапов работ);
справки о стоимости выполненных работ по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики.
3.7. Для получения субсидий на приобретение оборудования,мебели и инвентаря для муниципальных образовательных учрежденийместные администрации соответствующих муниципальных образованийпредставляют в Управление заявки на предоставление субсидий впределах заключенных муниципальных контрактов с указаниеммуниципальных образовательных учреждений и объема необходимыхсредств.
К заявке прилагаются копии товарных накладных, подтверждающих факт приобретения оборудования, мебели и инвентаря для муниципальных образовательных учреждений.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской областиот 05.07.2012 г. N 347)
3.8. Управление в 3-дневный срок рассматривает представленныеместными администрациями соответствующих муниципальных образованийобласти заявки и документы, указанные в пунктах 3.6 и 3.7настоящего Порядка, проверяет достоверность представленных сведенийи принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе впредоставлении субсидий в случае выявления недостоверных данных. (Вредакции Постановления Администрации Псковской области от05.07.2012 г. N 347)
В течение двух дней после принятия решения Управление:
в случае соответствия представленных документов требованиям пункта 3.6 настоящего Порядка принимает решение о предоставлении субсидий и направляет в Государственное финансовое управление Псковской области заявку на финансирование Управления на выплату субсидий;
в случае несоответствия представленных документов требованиям пункта 3.6 настоящего Порядка и (или) выявления в них недостоверных сведений возвращает их в местные администрации с обоснованием причин возврата.
3.9. Государственное финансовое управление Псковской области рассматривает заявку на финансирование Управления на выплату субсидий в течение 5 рабочих дней со дня ее получения и направляет на лицевой счет Управления бюджетные средства, предусмотренные в областном бюджете на выплату субсидий.
Управление в течение 5 рабочих дней со дня получения бюджетных средств на свой лицевой счет перечисляет субсидии в порядке межбюджетных отношений соответствующим местным администрациям муниципальных образований области. Перечисление субсидий Управление осуществляет в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период для соответствующего муниципального образования.
3.10. Местные администрации соответствующих муниципальных образований области:
обеспечивают финансирование муниципальных контрактов путем перечисления средств субсидий на лицевой счет Муниципального заказчика, открытый ему в территориальных органах Управления Федерального казначейства по Псковской области или финансовых органах муниципальных образований;
заключают соглашение с Муниципальным заказчиком о совместных действиях по обеспечению выполнения работ на объектах, финансируемых за счет средств субсидий, в соответствии с заключенными муниципальными контрактами.
3.11. Субсидии расходуются на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, использование субсидий на другие цели не допускается.
3.12. Администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за использование субсидий по целевому назначению, соблюдение требований настоящего Порядка и достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Порядком.
4. Контроль за использованием субсидий
4.1. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Управлением и органами, уполномоченными на осуществление финансового контроля, в пределах их компетенции.
4.2. Муниципальный заказчик ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Управление отчет о выполненных объемах работ и об использовании средств субсидий по форме, установленной Управлением.
Местные администрации соответствующих муниципальных образований области ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Управление отчет об использовании средств субсидий.
Управление ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Государственное финансовое управление Псковской области отчет об использовании средств субсидий.
4.3. Управление вправе запрашивать от администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с расходованием субсидий и выполнением работ на объектах, финансируемых за счет субсидий.
4.4. Администрации муниципальных образований обязаны обеспечить участие представителей Управления в осуществлении контроля за ходом выполнения работ по строительству, реконструкции, капитального ремонта объектов, финансируемых за счет субсидий, а также при приемке работ.
4.5. В случае несвоевременного представления администрацией муниципального образования отчетов и других сведений, связанных с расходованием субсидий и выполнением работ на объектах, финансируемых за счет субсидий, а также в случае обнаружения представителями Управления существенных нарушений требований к качеству выполненных работ на указанных объектах Управление вправе приостановить предоставление субсидии до устранения нарушений.
Предоставление субсидии возобновляется после представления в Управление администрацией муниципального образования документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений.
4.6. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.