Решение Пермского УФАС России от 19.07.2010 г № Б/Н
По жалобе ООО «Финансовая Автомобильная Корпорация» о нарушении законодательства о размещении заказов
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе
<...>
рассмотрев жалобу ООО «Финансовая Автомобильная Корпорация» (далее – Заявитель) действия ФБУ «Колония-поселение № 39 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» (далее – Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку самосвала КАМАЗ 45143-112-15 (лот № 1),
Установила:
ФБУ «Колония-поселение № 39 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» 09.06.2010 г. на электронной площадке www.zakazrf.ru было размещено извещение № ТАТ 10071300001 о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку самосвала КАМАЗ 45143-112-15 (лот № 1).
Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) нарушены следующими действиями Заказчика.
По мнению Заявителя, Заявитель не смог подать заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме в связи с тем, что Заказчиком в документации об аукционе указаны дата и время окончания подачи заявок 06 июля 2010 г. до 17.00 час, а в извещении в Разделе «Информация об аукционе» указано – 06 июля 2010 г. до 12.00 час.
В результате рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее.
Изучив документацию об аукционе в электронной форме, Комиссия установила, что в извещении и в п. 22 документации об аукционе в электронной форме (Информационная карта) указаны дата и время окончания срока подачи заявок – 06 июля 2010 года 17-00 часов.
Комиссия установила также, что на сайте электронной торговой площадки http://zakazrf.ru/ дата и время окончания срока подачи заявок указаны - 06 июля 2010 года 12-00 часов.
Согласно пункту 7 части 4 статьи 41.5 Закона о размещении заказов, в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме указываются дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Согласно пункту 3 части 3 статьи 41.6 Закона о размещении заказов, документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать дату и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Таким образом, Заказчик, разместив на электронной площадке двусмысленную информацию о времени окончания срока подачи заявок, нарушил своими действиями пункт 7 части 4 статьи 41.5 и пункт 3 части 3 статьи 41.6 Закона о размещении заказов.
Как следует из жалобы, ООО «Финансовая Автомобильная Корпорация», руководствуясь данным временем, подготовило заявку на участие в аукционе, пыталось выгрузить документы для регистрации, однако подать заявку ему не удалось в связи с истекшим сроком подачи заявок. Жалоба Заявителя не содержит информации о времени, когда участник размещения заказа пытался подать заявку на участие в аукционе в электронной форме, данный факт также не подтвержден приложенными документами, например, подготовленной заявкой на участие в открытом аукционе.
На основании статей 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
Решила:
1.Признать жалобу ООО «Финансовая Автомобильная Корпорация» действия ФБУ «Колония-поселение № 39 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку самосвала КАМАЗ 45143-112-15 (лот № 1) обоснованной.
2.Признать в действиях Заказчика выявленные в результате рассмотрения жалобы нарушения п. 7 ч. 4 ст. 41.5 и п.3 ч. 3 ст. 41.6 Закона о размещении заказов.
3.Выдать ФБУ «Колония-поселение № 39 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» предписание об устранении выявленных нарушений.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.