Постановление Администрации Псковской области от 18.06.2012 № 303
О порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам на возмещение убытков, возникающих в связи с регулированием тарифов на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Псковской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.06.2012 N 303О порядке предоставления из областного бюджета субсидийюридическим лицам на возмещение убытков, возникающихв связи с регулированием тарифов на услуги теплоснабжения,водоснабжения и водоотведения на территории Псковской области (В редакции Постановлений Администрации Псковской области
от 13.12.2012 г. N 637;
от 23.01.2014 г. N 21;
от 07.07.2014 г. N 313)
На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона области от 04 мая 2003 г. N 267-ОЗ "О мерах государственной поддержки организаций в связи с государственным регулированием цен (тарифов) в Псковской области", в целях возмещения убытков организаций, возникающих в связи с регулированием тарифов на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, оказываемые населению, Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам на возмещение убытков, возникающих в связи с регулированием тарифов на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Псковской области (далее - Положение).
2. В 2012 году субсидии из областного бюджета на возмещениеубытков в связи с регулированием тарифов на услуги теплоснабжения,водоснабжения и водоотведения на территории Псковской областипредоставляются:
с 01 января 2012 г. - юридическим лицам, которым в I полугодии 2012 г. не предоставлялись субсидии из местного бюджета на возмещение убытков в связи с незапланированным превышением фактических цен на топливо (твердое и (или) жидкое топливо, природный газ) и (или) электрическую энергию (мощность) по сравнению с ценами, учтенными при установлении регулируемых тарифов на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение (далее - субсидии из местного бюджета);
с 01 июля 2012 г. - юридическим лицам, которым в I полугодии 2012 г. предоставлялись субсидии из местного бюджета.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской областиот 13.12.2012 г. N 637; вступает в силу со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяется направоотношения, возникшие с 01 января 2012 г.)
3. Установить, что с 01 января 2012 г. по 30 июня 2012 г.включительно расчет размера убытков, возникших в связи снезапланированным превышением фактических цен на топливо посравнению с ценами, учтенными при установлении регулируемых тарифовна тепловую энергию, осуществляется по формуле, указанной в пункте3.4 Положения с учетом фактически сложившейся цены на топливо безприменения средневзвешенной цены используемого вида топлива.(Дополнен - Постановление Администрации Псковской области от13.12.2012 г. N 637; вступает в силу со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяется направоотношения, возникшие с 01 января 2012 г.)
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 г.
(Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Псковской области от 13.12.2012 г. N 637; вступает всилу со дня официального опубликования указанного Постановления ираспространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 г.)
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Кузнецова А.В.Губернатор области А.А.Турчак
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 18.06.2012 N 303
ПОЛОЖЕНИЕо порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим
лицам на возмещение убытков, возникающих в связи с регулированиемтарифов на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на
территории Псковской области (В редакции Постановлений Администрации Псковской области
от 13.12.2012 г. N 637;
от 23.01.2014 г. N 21; Утратило
силу в части предоставления из областного бюджета субсидий навозмещение убытков, возникающих в связи с регулированием тарифов на
услуги теплоснабжения, государственным унитарным и муниципальнымунитарным предприятиям, а также хозяйственным обществам, в уставномкапитале которых доля участия Псковской области или муниципального
образования Псковской области составляет не менее 25%, заисключением пункта 4.17, второго предложения пункта 4.18 раздела 4
и раздела 5, указанного Положения - Постановление Администрации
Псковской области от 07.07.2014 г. N 313)
1. Общие положения
Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам на возмещение убытков, возникающих в связи с регулированием тарифов на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Псковской области (далее - субсидии).
2. Получатели субсидий, цели предоставления субсидий
2.1. Получателями субсидий в соответствии с настоящим Положением являются организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Псковской области и оказывающие услуги в указанных сферах населению (далее - организации).
2.2. Для целей настоящего Положения под убытками понимаютсянедополученные доходы, возникшие у юридических лиц в связи спревышением фактических цен на топливо (твердое и (или) жидкоетопливо, природный газ) и (или) электрическую энергию (мощность) посравнению с ценами, учтенными при установлении регулируемых тарифовна тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение на территорииПсковской области в соответствующем периоде регулирования. (Вредакции Постановления Администрации Псковской области от13.09.2012 г. N 465)
2.3. Субсидии предоставляются организациям на приобретениетоплива и электрической энергии, погашение кредиторскойзадолженности перед поставщиками топлива и электрической энергиипри предоставлении услуг по теплоснабжению, водоснабжению иводоотведению.
Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Положением.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской областиот 23.01.2014 г. N 21)
3. Условия предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, не признана в установленном порядке банкротом;
б) организация ведет раздельный учет затрат по регулируемым видам деятельности, в том числе в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
в) организация предоставляет услуги в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения населению.
3.2. Расчет размера субсидий осуществляется исходя из:
а) расчетных объемов топлива в соответствии с утвержденными в тарифе удельными расходами топлива;
б) фактического полезного отпуска тепловой энергии с разбивкой по категориям потребителей (за исключением объемов тепловой энергии для собственного потребления) и величины нормативных потерь тепловой энергии в тепловых сетях до границы раздела балансовой принадлежности, по которым производится передача тепловой энергии потребителям;
в) объемов электрической энергии, потребленной организацией для предоставления услуг в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, подтвержденных счетами-фактурами за период потребления (за исключением объемов электрической энергии для собственного потребления).
3.3. Размер субсидий организациям рассчитывается по следующей формуле:
С = (Ст + Сэ, + Сдоп) - Син,
где:
Ст - размер убытков, возникших в связи с незапланированным превышением фактических цен на топливо по сравнению с ценами, учтенными при установлении регулируемых тарифов на тепловую энергию, на соответствующий период регулирования;
Сэ - размер убытков, возникших в связи с незапланированным превышением фактических цен на электрическую энергию (мощность), по сравнению с ценами, учтенными при установлении регулируемых тарифов на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение на соответствующий период регулирования;
Сдоп - размер убытков, возникших в связи с приобретением нормативного запаса топлива и его восполнением, определенного согласно Инструкции об организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 04 сентября 2008 г. N 66, в целях обеспечения подготовки к отопительному периоду;
Син - размер субсидий из местного бюджета муниципального образования, на территории которого организация оказывает услуги по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению, на возмещение убытков, возникших в связи с незапланированным превышением фактических цен на топливо и (или) электрическую энергию (мощность) по сравнению с ценами, учтенными при установлении регулируемых тарифов на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение на соответствующий период регулирования.
3.4 Размер убытков, возникших в связи с незапланированнымпревышением фактических цен на топливо по сравнению с ценами,учтенными при установлении регулируемых тарифов на тепловуюэнергию, на соответствующий период регулирования (Ст),рассчитывается по следующей формуле:
Ст = Qпотр х Внорм х (Цфакт - Цтарифн) / Ктарифн / 1000,
где:
Qпотр - фактический полезный отпуск тепловой энергии потребителям с учетом нормативных потерь тепловой энергии при передаче;
Внорм - нормативный удельный расход используемого вида топлива, утвержденный в установленном порядке, необходимого для производства фактически отпускаемого потребителям количества тепловой энергии;
Цфакт - фактическая цена используемого вида топлива;
Цтарифн - цена данного вида топлива, учтенная при формировании тарифа;
Ктарифн - калорийный эквивалент топлива, учтенный при формировании тарифа.
Фактической ценой используемого вида топлива в целях настоящего Положения является цена по итогам квартала на основе данных о цене и объемах использованного на производство тепловой энергии топлива, подтвержденная документально организациями, обратившимися с заявлением на предоставление субсидии.
Фактическая цена используемого вида топлива не может превышать:
в первом полугодии текущего финансового года - максимальной цены топлива, сложившейся по состоянию на январь данного финансового года;
во втором полугодии текущего финансового года - максимальной цены топлива, сложившейся по состоянию на июль данного финансового года.
Максимальная цена топлива, сложившаяся по состоянию на январь и июль текущего финансового года (далее - максимальная цена топлива) определяется:
в отношении угля, газа, мазута - по данным Федеральной службы государственной статистики;
в отношении дров и торфа - по данным органа исполнительной власти области, осуществляющего государственно-властные полномочия в сфере природопользования.
В случае если в отчетном периоде фактическая цена используемого вида топлива превышает максимальную цену топлива, то в расчет размера убытков принимается максимальная цена топлива.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской областиот 29.08.2013 г. N 403; вступает в силу со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяется направоотношения, возникшие 01 января 2013 г.)
3.5. Размер убытков, возникших в связи с незапланированным превышением фактических цен на электрическую энергию (мощность) по сравнению с ценами, учтенными при установлении регулируемых тарифов на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение на соответствующий период регулирования (Сэ), рассчитывается по следующей формуле:
Сэ = SUM Энорм i х (Цэ факт i - Цэ тарифн i),
где:
Энорм i - нормативный объем электроэнергии (мощности) на i-м уровне напряжения, приходящийся на долю стороннего потребителя;
Цэ факт i - фактически цена электроэнергии (мощности) на i-том уровне напряжения;
Цэ тарифн i - цена электроэнергии (мощности) на i-м уровне напряжения, учтенная при формировании тарифа.
3.6. Размер убытков, возникающих в связи с приобретениемнормативного запаса топлива и его восполнением (Сдоп),рассчитывается по следующей формуле:
Сдоп = SUM Тнорм i х (Цфакт i - Цтарифн i),
где:
SUM Тнорм i - общий нормативный запас i-го вида топлива;
Цфакт i - фактическая цена i-го вида топлива;
Цтарифн i - цена i-го вида топлива, учтенная при формировании тарифа.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской областиот 29.08.2013 г. N 403; вступает в силу со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяется направоотношения, возникшие 01 января 2013 г.)
3.7. (Исключен - Постановление Администрации Псковской областиот 23.01.2014 г. N 21)
4. Порядок предоставления субсидий
4.1. Предоставление субсидий организациям осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на возмещение убытков, возникающих в связи с регулированием тарифов на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Псковской области.
4.2. Субсидии предоставляются ежеквартально (за исключениемслучая, установленного пунктом 4.18 настоящего Положения, ипредоставления субсидий в IV квартале текущего финансового года) набезвозмездной и безвозвратной основе.
В IV квартале текущего финансового года субсидии предоставляются в декабре за октябрь, ноябрь и ожидаемого размера убытков за декабрь с последующим перерасчетом субсидий в I квартале следующего финансового года. Предоставление субсидий в указанный период осуществляется на основании документов, указанных в разделе 4 настоящего Положения.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской областиот 13.12.2012 г. N 637; вступает в силу со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяется направоотношения, возникшие с 01 января 2012 г.)
4.3. Субсидии предоставляются организациям на основаниидоговора о предоставлении из областного бюджета субсидий,заключаемого от имени Администрации области Государственнымкомитетом Псковской области по делам строительства ижилищно-коммунального хозяйства (далее - уполномоченный орган). (Вредакции Постановления Администрации Псковской области от23.01.2014 г. N 21)
Договор о предоставлении из областного бюджета субсидий заключается по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
4.4. Для заключения договора о предоставлении из областного бюджета субсидий организации ежеквартально не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в уполномоченный орган заявление о предоставлении из областного бюджета субсидий по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению (далее - заявление) в двух экземплярах.
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за три месяца до дня представления заявления, либо ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
б) копии договоров на поставку топлива и (или) электрической энергии, заключенных между организацией и поставщиками топлива и (или) электрической энергии;
в) копии товарных, товарно-транспортных накладных на поставленное топливо (за исключением организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах водоснабжения и (или) водоотведения);
г) расчет размера субсидий в соответствии с разделом 3 настоящего Положения по формам, утвержденным приказом Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике, на электронном и бумажном носителях в двух экземплярах;
д) копии счетов и счетов-фактур за поставленное топливо и (или) электрическую энергию с расшифровкой по точкам учета за соответствующий период;
е) копии счетов бухгалтерского учета, отражающих реализацию (фактический отпуск) тепловой энергии с детализацией и разбивкой по категориям потребителей;
ж) копии счетов бухгалтерского учета, отражающих поступление, оприходование, доставку (транспортировку), хранение, списание топлива и электрической энергии, а также расчеты с поставщиками и подрядчиками за топливо и электрическую энергию (счета 10, 20, 60, 76), а также отчеты по бухгалтерским проводкам по факту оприходования и списания топлива за соответствующий период, копии сертификатов качества топлива;
з) сведения о работе жилищно-коммунальных предприятий в условиях реформы по форме N 22-ЖКХ, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 03 августа 2011 г. N 343;
и) расчет общего нормативного запаса топлива в случае его приобретения (за исключением организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах водоснабжения и (или) водоотведения);
к) справка организации о размере субсидии из местного бюджетасоответствующего муниципального образования, на территории которогоорганизация оказывает услуги по теплоснабжению, водоснабжению иводоотведению, на возмещение убытков, возникших в связи снезапланированным превышением фактических цен на топливо и (или)электрическую энергию (мощность) по сравнению с ценами, учтеннымипри установлении регулируемых тарифов на тепловую энергию,водоснабжение и водоотведение на соответствующий периодрегулирования, согласованная с финансовым органом местнойадминистрации; (В редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от 13.12.2012 г. N 637; изменения вступают в силу со дняофициального опубликования указанного Постановления ираспространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 г.)
л) копию приказа организации об учетной политике на соответствующий год;
м) копии платежных документов, подтверждающих расходованиеорганизацией средств предоставленного ей в текущем годуавансирования субсидий. (Дополнен - Постановление АдминистрацииПсковской области от 13.09.2012 г. N 465)
4.5. Документы, указанные в пункте 4.4 настоящего Положения, за исключением выписки из Единого государственного реестра юридических лиц либо ее копии, должны быть подписаны руководителем, главным бухгалтером и заверены печатью организации, копии документов должны быть заверены печатью организации.
4.6. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявления с прилагаемыми документами:
а) регистрирует заявление с прилагаемыми документами и возвращает один экземпляр заявления заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов;
б) проверяет полноту предусмотренных пунктом 4.4 настоящего Положения и соответствие содержащихся в документах сведений условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 3.1 настоящего Положения;
В случае выявления неполноты или недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах, запрашивает у соответствующей организации недостающие документы;
в) направляет в Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике копию заявления организации и документы, указанные в подпунктах "г" - "и" пункта 4.4 настоящего Положения, либо отказывает организации в рассмотрении документов.
4.7. Уполномоченный орган отказывает в рассмотрении представленных организацией документов в случаях:
а) нарушения срока направления организацией заявления и документов, предусмотренных пунктом 4.4 настоящего Положения;
б) организация не соответствует условиям предоставления субсидий, предусмотренным пунктом 3.1 настоящего Положения;
в) организация не представила документы, запрашиваемые уполномоченным органом, в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса уполномоченного органа.
Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе в рассмотрении документов направляет организации соответствующее уведомление.
4.8. Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике в течение восьми рабочих дней со дня поступления копии заявления и документов, указанных в подпунктах "г" - "и" пункта 4.4 настоящего Положения:
а) регистрирует копии заявления и документы, указанные в подпунктах "г" - "и" пункта 4.4 настоящего Положения;
б) проверяет:
объемы отпуска организацией тепловой энергии, водоснабжения и водоотведения;
нормативный объем топлива, необходимый для производства фактически отпускаемого потребителям количества тепловой энергии;
объемы электрической энергии, потребленной организацией для предоставления услуг в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
цены на топливо и (или) электрическую энергию, учтенные при формировании тарифов на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение;
в) в случае выявления в представленных документах недостоверной информации либо неточностей, в том числе ошибок в расчетах, запрашивает у организации недостающие документы и (или) предлагает устранить допущенные ошибки;
г) готовит и направляет в уполномоченный орган заключение об объемах топлива и (или) электрической энергии, потребленных организацией для предоставления услуг в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
4.9. В случае если организация не представила в Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса документы, свидетельствующие об устранении недостоверной информации либо неточностей, в том числе ошибок в расчетах, Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике направляет в уполномоченный орган соответствующее уведомление о невозможности дачи заключения об объемах топлива и (или) электрической энергии, потребленных организацией для предоставления услуг в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
4.10. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня представления заключения Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике проводит проверку документов, указанных в подпунктах "б", "в", "г", "д", "к" пункта 4.4 настоящего Положения.
В случае выявления уполномоченным органом в представленных документах недостоверной информации либо неточностей, в том числе ошибок в расчетах, организация в течение семи календарных дней устраняет допущенные ошибки и представляет в уполномоченный орган уточненные документы, при этом срок рассмотрения представленных документов продлевается на количество дней, необходимых для получения уточненных документов.
Абзац. (Исключен с 01 января 2013 г. - ПостановлениеАдминистрации Псковской области от 29.08.2013 г. N 403)
4.11. По результатам рассмотрения документов уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
а) об определении объема субсидий и заключении с организацией договора о предоставлении из областного бюджета субсидий;
б) об отказе организации в заключении договора о предоставлении из областного бюджета субсидий.
4.12. Отказ организации в заключении договора о предоставлении субсидии осуществляется по одному из следующих оснований:
а) наличие уведомления Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике о невозможности дачи заключения об объемах топлива и (или) электрической энергии, потребленных организацией для предоставления услуг в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
б) непредставление в уполномоченный орган в срок, указанный в пункте 4.10 настоящего Положения, уточненной информации.
4.13. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней после принятия решения об определении объема субсидий и заключении договора о предоставлении из областного бюджета субсидий:
а) направляет в организацию уведомление об определении размера субсидий, а также проект договора о предоставлении из областного бюджета субсидий по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению в двух экземплярах.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий уполномоченный орган направляет в организации соответствующие уведомления с указанием причин принятого решения;
б) регистрирует в установленном порядке договор о предоставлении из областного бюджета субсидий, подписанный организацией, с проставлением регистрационного номера на лицевой стороне договора;
в) направляет в Государственное финансовое управление Псковской области бюджетные заявки на предоставление субсидий.
4.14. Государственное финансовое управление Псковской области на основании заявки уполномоченного органа перечисляет бюджетные средства на счет уполномоченного органа, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.
4.15. Уполномоченный орган в течение трех банковских дней со дня поступления субсидий на его лицевой счет:
а) перечисляет субсидии организации;
б) направляет в местную администрацию соответствующего муниципального образования, на территории которого организация оказывает услуги по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению, уведомление о заключении договора о предоставлении из областного бюджета субсидий в соответствии с Положением.
4.16. (Исключен - Постановление Администрации Псковской областиот 23.01.2014 г. N 21)
4.17. Организация ежемесячно до 20 числа месяца, следующего заотчетным, представляет в уполномоченный орган отчеты о целевомрасходовании субсидии по форме, предусмотренной договором опредоставлении субсидии. (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 23.01.2014 г. N 21)
4.18. Предоставление субсидий организациям на цели, указанные впункте 2.3 настоящего Положения, может осуществляться в видеавансирования. Размер авансирования учитывается при последующихежеквартальных расчетах на предоставление субсидий.
(Дополнен -Постановление Администрации Псковской области от 13.09.2012 г. N465; вступает в силу со дня опубликования указанного Постановленияи распространяется на правоотношения, возникшие с 01 сентября 2012г.; в редакции Постановления Администрации Псковской области от23.01.2014 г. N 21)
4.19. Размер авансирования не должен превышать 50% отпрогнозной величины субсидии в целом на год, рассчитаннойорганизацией как разница между ценами на топливо и электрическуюэнергию, учтенными при установлении регулируемых тарифов, ифактическими ценами на топливо и электрическую энергию,сложившимися по состоянию на 01 января текущего года в соответствиис заключенными договорами на соответствующие объемы топлива иэлектрической энергии, учтенные при установлении регулируемыхтарифов. (Дополнен - Постановление Администрации Псковской областиот 13.09.2012 г. N 465; в редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 13.12.2012 г. N 637; изменения вступают в силусо дня официального опубликования указанного Постановления ираспространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 г.)
4.20. Уполномоченный орган при авансировании организаций засчет средств, предусмотренных законом области об областном бюджетена соответствующий финансовой год и плановый период, учитываетпорядок, изложенный в пунктах 4.18-4.19 настоящего Положения.(Дополнен - Постановление Администрации Псковской области от13.09.2012 г. N 465; вступает в силу со дня опубликованияуказанного Постановления и распространяется на правоотношения,возникшие с 01 сентября 2012 г.)
4.21. Для осуществления авансирования организация обращается в Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике с заявлением на авансирование субсидии и приложением расчета размера авансирования по формам, утвержденным приказом Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике.
Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления на авансирование субсидии регистрирует его, осуществляет проверку представленных документов, определяет размер авансирования по организации и представляет в уполномоченный орган реестр на авансирование субсидий, согласованный с заместителем Губернатора области, к сфере ведения которого относится координация деятельности уполномоченного органа.
(Пункт дополнен - Постановление Администрации Псковской областиот 13.09.2012 г. N 465; вступает в силу со дня опубликованияуказанного Постановления и распространяется на правоотношения,возникшие с 01 сентября 2012 г.)
4.22. Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике при формировании реестра на авансирование субсидий учитывает порядок авансирования, изложенный в пунктах 4.18-4.19 настоящего Положения.
(Дополнен - Постановление АдминистрацииПсковской области от 13.09.2012 г. N 465; вступает в силу со дняопубликования указанного Постановления и распространяется направоотношения, возникшие с 01 сентября 2012 г.)
4.23. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления указанного реестра направляет в организацию проект договора об авансировании субсидий из областного бюджета, составленного по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
В день подписания сторонами договора об авансировании субсидий из областного бюджета уполномоченный орган проставляет регистрационный номер на лицевой стороне договора и в течение трех дней после регистрации указанного договора направляет в Государственное финансовое управление Псковской области бюджетную заявку на предоставление авансирования субсидий.
Государственное финансовое управление Псковской области на основании заявки уполномоченного органа перечисляет бюджетные средства для предоставления авансирования на счет, указанный в пункте 4.14 настоящего Положения.
Уполномоченный орган в течение трех банковских дней со дня поступления авансирования на его лицевой счет:
а) перечисляет средства авансирования субсидий организации;
б) направляет в местную администрацию соответствующего муниципального образования, на территории которого организация оказывает услуги по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению, уведомление о заключении договора об авансировании субсидий из областного бюджета в соответствии с Положением.
(Пункт дополнен - Постановление Администрации Псковской областиот 13.09.2012 г. N 465; вступает в силу со дня опубликованияуказанного Постановления и распространяется на правоотношения,возникшие с 01 сентября 2012 г.)
5. Контроль за использованием субсидий и порядок возврата субсидий
5.1. Контроль за целевым использованием субсидий, а также контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется уполномоченным органом и органами, осуществляющими финансовый контроль.
5.2. Ответственность за достоверность документов, представленных для получения субсидий, организация несет в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Организация обязана в добровольном порядке вернуть незаконно использованные субсидии в областной бюджет в течение семи рабочих дней со дня получения извещения уполномоченного органа при обнаружении следующих обстоятельств:
нарушение срока представления отчетов о целевом расходовании субсидий;
установление факта нецелевого использования средств субсидий;
установление обстоятельств, являющихся основанием для отказа в предоставлении субсидий, которые не были известны ранее в связи с предоставлением недостоверной и (или) неполной информации;
прекращение оказания услуг населению в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
В случае отказа получателя субсидий от их возврата в добровольном порядке возврат субсидий в областной бюджет осуществляется уполномоченным органом в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Остатки субсидий, не использованных в текущем финансовом году, в соответствии с действующим законодательством подлежат возврату организациями в областной бюджет в случаях, предусмотренных договором о предоставлении из областного бюджета субсидии или договором об авансировании субсидий из областного бюджета.
(Раздел в редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от 23.01.2014 г. N 21)
Приложение N 1
к Положению о порядке предоставления из
областного бюджета субсидий юридическим
лицам на возмещение убытков,
возникающих в связи с регулированием
тарифов на услуги теплоснабжения,
водоснабжения и водоотведения на
территории Псковской области (В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 23.01.2014 г. N 21)
ДОГОВОР
о предоставлении из областного бюджета субсидииг.Псков "___" ________ 20__ г.
Государственный комитет Псковской области по деламстроительства и жилищно-коммунального хозяйства, действующий наосновании Положения о Государственном комитете Псковской области поделам строительства и жилищно-коммунального хозяйства,утвержденного постановлением Администрации области от 14 октября2013 г. N 465, именуемый в дальнейшем "Уполномоченный орган", влице ________________, с одной стороны, и____________________________, действующего на основании Устава(Положения о филиале _______) именуемый в дальнейшем "Организация",в лице ____________, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны",в соответствии с пунктом 4.3 Положения о порядке предоставления изобластного бюджета субсидий юридическим лицам на возмещениеубытков, возникающих в связи с регулированием тарифов на услугитеплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территорииПсковской области, утвержденного постановлением Администрацииобласти от _________N____, заключили настоящий Договор онижеследующем: (В редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от 23.01.2014 г. N 21)
1. Предмет Договора
1.1. Предметом настоящего Договора является предоставление из областного бюджета субсидии на возмещение убытков Организации, возникших в связи с превышением фактических цен на топливо (твердое и (или) жидкое топливо, природный газ) и (или) электрическую энергию (мощность) по сравнению с ценами, учтенными при установлении регулируемых тарифов на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение на территории Псковской области на соответствующий период регулирования.
1.2. Субсидия предоставляется Уполномоченным органом за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на возмещение убытков, возникающих в связи с регулированием тарифов на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Псковской области.
2. Обязанности Сторон
2.1. Уполномоченный орган обязан:
2.1.1. перечислить Организации субсидию в течение трех банковских дней со дня поступления денежных средств на счет Уполномоченного органа;
2.1.2. осуществлять контроль за целевым использованием Организацией средств субсидии, перечисляемой в соответствии с настоящим Договором, в том числе проводить проверки информации, указанной в отчетах о расходовании субсидии, представляемых в соответствии с настоящим Договором;
2.1.3. в течение трех календарных дней со дня выявления нецелевого использования субсидии или нарушения регулируемой Организацией условий предоставления субсидии, в том числе непредставление в срок, предусмотренный настоящим Договором отчета о целевом расходовании субсидии, направлять Организации требование о возврате субсидии;
2.1.4. обращаться в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае отказа Организации от возврата в областной бюджет субсидии в добровольном порядке.
2.2. Организация обязана:
2.2.1. обеспечить с _________ по __________ 201__ года целевое использование субсидии, предоставленной в соответствии с настоящим Договором, на:
возмещение убытков, возникших в связи с приобретением топлива и электрической энергии по ценам, превышающим цены, учтенные при установлении регулируемых тарифов на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение на территории Псковской области на соответствующий период регулирования;
погашение кредиторской задолженности перед поставщиками топлива, возникающей в результате приобретения топлива для проведения отопительного сезона (при ее наличии);
2.2.2. ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Уполномоченный орган отчеты о расходовании субсидии по форме согласно приложению к настоящему Договору.
2.2.3. выполнять в течение семи календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии в случае ее нецелевого использования или нарушения условий, установленных для предоставления субсидии;
2.2.4. осуществить возврат остатков субсидий, не использованныхв отчетном финансовом году, в областной бюджет в срок не позднее 30января года, следующего за отчетным. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Псковской области от 23.01.2014 г. N 21)
3. Размер субсидии
3.1. Размер субсидии по настоящему Договору составляет ____тыс.руб. за ___ квартал ____ г. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 23.01.2014 г. N 21)
3.2. Перечисление субсидии осуществляется Уполномоченным органом в рублях по безналичному расчету платежными поручениями путем перечисления на счет, указанный в разделе ___ настоящего Договора.
Перечисление субсидии осуществляется в течение трех банковских дней со дня поступления денежных средств на счет Уполномоченного органа.
4. Срок действия Договора
4.1. Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами обязательств по настоящему Договору.
4.2. Настоящий Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон или по решению суда.
5. Порядок разрешения споров
5.1. Споры и разногласия, возникающие в процессе исполнения настоящего Договора, разрешаются путем переговоров между Сторонами.
5.2. В случае недостижения взаимного согласия споры между Сторонами, возникающие в процессе исполнения настоящего Договора, передаются на разрешение в Арбитражный суд Псковской области.
6. Прочие условия
6.1. Все изменения в настоящий Договор вносятся только дополнительным соглашением Сторон в письменной форме, которое будет являться его неотъемлемой частью.
6.2. Настоящий Договор заключен в двух экземплярах: один хранится у Организации, второй - у Уполномоченного органа. Каждый экземпляр имеет равную юридическую силу.
7. Место нахождения и реквизиты СторонГосударственный комитет ___________________Псковской областипо делам строительства ижилищно-коммунальногохозяйства
Приложение
к Договору о предоставлении
из областного бюджета субсидии
ОТЧЕТ
о целевом использовании субсидии
за __________________ 201__ г.|———|———————————————————|—————————————————————|——————|——————————————————|——————————————————|—————|| N | Мероприятие | Размер убытков |Факти-| Фактическая |Фактическая оплата|Оста-||п/п| | на______201_г., |чески | оплата | организацией | ток || | | в т.ч. |профи-| организацией | поставщикам | фи- || | | |нанси-| поставщикам | электрической | нан-|| | | |рова- | топлива, в т.ч. | энергии, в т.ч. | со- || | |————|————|——————|————|но из |————|—————|———————|————|—————|———————| вых || | |все-|топ-|элек- |про-| бюд- |все-| за |за счет|все-| за |за счет|сред-|| | | го |ливо|триче-|чие | жета | го |счет |средств| го |счет |средств| ств || | | | | ская | | | |суб- |органи-| |суб- |органи-| || | | | |энер- | | | |сидии| зации | |сидии| зации | || | | | | гия | | | | | | | | | ||———|———————————————————|————|————|——————|————|——————|————|—————|———————|————|—————|———————|—————|| 1 |Возмещение убытков,| | | | | | | | | | | | || |возникших в связи | | | | | | | | | | | | || |с незапланированным| | | | | | | | | | | | || |превышением | | | | | | | | | | | | || |фактических цен на | | | | | | | | | | | | || |топливо по | | | | | | | | | | | | || |сравнению с ценами,| | | | | | | | | | | | || |учтенными при | | | | | | | | | | | | || |формировании | | | | | | | | | | | | || |тарифов на тепловую| | | | | | | | | | | | || |энергию | | | | | | | | | | | | ||———|———————————————————|————|————|——————|————|——————|————|—————|———————|————|—————|———————|—————|| 2 |Возмещение убытков,| | | | | | | | | | | | || |возникших в связи | | | | | | | | | | | | || |с незапланированным| | | | | | | | | | | | || |превышением | | | | | | | | | | | | || |фактических цен на | | | | | | | | | | | | || |электрическую | | | | | | | | | | | | || |энергию (мощность) | | | | | | | | | | | | || |по сравнению с | | | | | | | | | | | | || |ценами, учтенными | | | | | | | | | | | | || |при формировании | | | | | | | | | | | | || |тарифов на тепловую| | | | | | | | | | | | || |энергию, | | | | | | | | | | | | || |водоснабжение и | | | | | | | | | | | | || |водоотведение | | | | | | | | | | | | ||———|———————————————————|————|————|——————|————|——————|————|—————|———————|————|—————|———————|—————|| 3 |Возмещение убытков,| | | | | | | | | | | | || |возникших в связи | | | | | | | | | | | | || |с приобретением и | | | | | | | | | | | | || |восполнением | | | | | | | | | | | | || |нормативного запаса| | | | | | | | | | | | ||———|———————————————————|————|————|——————|————|——————|————|—————|———————|————|—————|———————|—————|| 4 |Погашение | | | | | | | | | | | | || |кредиторской | | | | | | | | | | | | || |задолженности перед| | | | | | | | | | | | || |поставщиками | | | | | | | | | | | | || |топлива, | | | | | | | | | | | | || |возникающей в | | | | | | | | | | | | || |результате | | | | | | | | | | | | || |приобретения | | | | | | | | | | | | || |топлива для | | | | | | | | | | | | || |проведения | | | | | | | | | | | | || |отопительного | | | | | | | | | | | | || |сезона (при ее | | | | | | | | | | | | || |наличии) | | | | | | | | | | | | ||———|———————————————————|————|————|——————|————|——————|————|—————|———————|————|—————|———————|—————|Руководитель _____________________________________Главный бухгалтер ________________________________
Приложение N 1
к Положению о порядке предоставления из
областного бюджета субсидий юридическим
лицам на возмещение убытков,
возникающих в связи с регулированием
тарифов на услуги теплоснабжения,
водоснабжения и водоотведения на
территории Псковской области
В _____________________________________
(наименование уполномоченного органа)
от _____________________________________
(наименование и реквизиты организации,
место нахождения и почтовый адрес, адрес
электронной почты, контактные телефоны
(факс), фамилия, имя, отчество
руководителя организации)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление из областного бюджета субсидии___________________________________________________________________
(наименование организации, место нахождения)
Прошу предоставить из областного бюджета субсидию на _____________________________________________________________________________
(указывается вид услуги)за период с __________ по __________ в размере ___________________.Субсидию перечислить на счет_______________________________________ (реквизиты счета в банке или иной
кредитной организации)
К настоящему заявлению прилагаются:
(опись представленных документов)
Руководитель ______________________________
Главный бухгалтер _________________________
Приложение N 3
к Положению о порядке предоставления
из областного бюджета субсидий
юридическим лицам на возмещение убытков,
возникающих в связи с регулированием
тарифов на услуги теплоснабжения,
водоснабжения и водоотведения
на территории Псковской области
(Дополнено - Постановление Администрации Псковской области
от 13.09.2012 г. N 465; в редакции Постановления Администрации
Псковской области от 23.01.2014 г. N 21
)
ДОГОВОР
об авансировании субсидий из областного бюджетаг.Псков "__" ____________ 20__ г.
Государственный комитет Псковской области по деламстроительства и жилищно-коммунального хозяйства в лице председателякомитета ___________________________, действующего на основанииПоложения о Государственном комитете Псковской области по деламстроительства и жилищно-коммунального хозяйства, утвержденногопостановлением Администрации области от 14 октября 2013 г. N 465,именуемый в дальнейшем "Уполномоченный орган", с одной стороны и______________________ в лице ______________, действующего наосновании Устава (Положения о филиале ______________), именуемый вдальнейшем "Организация", с другой стороны, вместе именуемые"Стороны", в соответствии с разделом 4 Положения о порядкепредоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам навозмещение убытков, возникающих в связи с регулированием тарифов науслуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территорииПсковской области, утвержденного постановлением Администрацииобласти от _____________ N ______, заключили настоящий Договор онижеследующем:
(В редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от 23.01.2014 г. N 21)
1. Предмет Договора
1.1. Предметом настоящего Договора является авансирование субсидий из областного бюджета (далее - субсидии) на возмещение убытков Организации, возникших в связи с превышением фактических цен на топливо (твердое и (или) жидкое топливо, природный газ) и (или) электрическую энергию (мощность) по сравнению с ценами, учтенными при установлении регулируемых тарифов на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение на территории Псковской области.
1.2. Субсидия предоставляется Уполномоченным органом за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на возмещение убытков, возникающих в связи с регулированием тарифов на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Псковской области.
2. Обязанности Сторон
2.1. Уполномоченный орган обязан:
2.1.1. перечислить Организации субсидию в течение трех банковских дней со дня поступления денежных средств на счет Уполномоченного органа;
2.1.2. осуществлять контроль за целевым использованием Организацией средств субсидии, перечисляемой в соответствии с настоящим Договором;
2.1.3. в течение трех календарных дней со дня выявления нецелевого использования субсидии или нарушения Организацией условий предоставления субсидии направлять Организации требование о возврате субсидии;
2.1.4. обращаться в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае отказа Организации от возврата в областной бюджет субсидии в добровольном порядке.
2.2. Организация обязана:
2.2.1. обеспечить с __________ по __________ 201_ года целевое использование субсидии, предоставленной в соответствии с настоящим Договором, на:
приобретение топлива и электрической энергии при предоставлении услуг по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению;
погашение кредиторской задолженности перед поставщиками топлива и электрической энергии при предоставлении услуг по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению (при ее наличии);
2.2.2. выполнять требование Уполномоченного органа о возврате субсидии в случае ее нецелевого использования или нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, в течение семи календарных дней со дня получения такого требования;
2.2.3. осуществить возврат остатков субсидий, не использованныхв отчетном финансовом году, в областной бюджет в срок не позднее 30января года, следующего за отчетным. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Псковской области от 23.01.2014 г. N 21)
3. Размер субсидии
3.1. Размер субсидии по настоящему Договору составляет ____________ тыс.руб.
3.2. Перечисление субсидии осуществляется Уполномоченным органом в рублях по безналичному расчету платежными поручениями путем перечисления на счет, указанный в разделе 7 настоящего Договора.
Перечисление субсидии осуществляется в течение трех банковских дней со дня поступления денежных средств на счет Уполномоченного органа.
4. Срок действия Договора
4.1. Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами обязательств по настоящему Договору.
4.2. Настоящий Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон или по решению суда.
5. Порядок разрешения споров
5.1. Споры и разногласия, возникающие в процессе исполнения настоящего Договора, разрешаются путем переговоров между Сторонами.
5.2. В случае недостижения взаимного согласия споры между Сторонами, возникающие в процессе исполнения настоящего Договора, передаются на разрешение в Арбитражный суд Псковской области.
6. Прочие условия
6.1. Все изменения в настоящий Договор вносятся только дополнительным соглашением Сторон в письменной форме, которое будет являться его неотъемлемой частью.
6.2. Настоящий Договор заключен в двух экземплярах: один хранится у Организации, второй - у Уполномоченного органа. Каждый экземпляр имеет равную юридическую силу.
7. Место нахождения и реквизиты СторонГосударственный комитет ___________________Псковской областипо делам строительства ижилищно-коммунальногохозяйства