Решение Пермского УФАС России от 26.03.2010 г № Б/Н
По жалобе ООО «Форсаж» о нарушении законодательства о размещении заказов
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия),
в присутствии: ООО «Форсаж» –Абашеев Р.К. (по доверенности), МУЗ «ГДП №3» – Наговицын С.С. (на основании приказа назначении на должность), Пермякова И.А.(по доверенности), Аукционная комиссия – Чазова Е.К. (на основании приказа о создании комиссии),
рассмотрев жалобу ООО «Форсаж» (далее – Заявитель) на действия конкурсной (аукционной) комиссии по видам товаров, работ, услуг №3 (далее –Аукционная комиссия) при проведении аукциона на оказание услуг по найму транспортных средств с экипажем для МУЗ «Городская детская поликлиника №3»,
Установила:
09.02.2010г на официальном сайте www.gorodperm.ru. Заказчиком было размещено извещение о проведении аукциона на оказание услуг по найму транспортных средств с экипажем для МУЗ «Городская детская поликлиника №3».
Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) нарушены следующими действиями Заказчика.
По мнению Заявителя, Аукционная комиссия незаконно допустила к участию в открытом аукционе участника ООО «Автоколонна № 2», предоставившее в составе аукционной заявки недостоверные сведения и документы, подтверждающие факт оплаты обеспечения заявки на участие в аукционе, тем самым нарушив нормы Закона о размещении заказов.
Изучив документы и материалы, представленные сторонами на рассмотрение жалобы, Комиссия Пермского УФАС России, сделала следующие выводы.
Согласно протоколу № 25А/3/1 рассмотрения заявок на участие в аукционе от 10.03.2010г. ООО «Автоколонна №2 » было допущено к участию в аукционе по лоту № 1 и №2 на основании того, что заявка соответствует требованиям документации об аукционе.
В соответствии с п. 4.1.7 раздела 4 документации об аукционе «Требования к содержанию, составу и форме заявки на участие в аукционе», аукционная заявка должна содержать, в том числе, документ, подтверждающий внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, или копия такого поручения). Раздел 5 «Обеспечение заявки на участие а аукционе» предусматривает срок и порядок внесения денежных средств.
В составе заявки ООО «Автоколонна № 2» на участие в аукционе содержится платежное поручение о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки согласно установленным требованиям документации.
Кроме того, заявка ООО «Автоколонна №2» соответствует Положениям Центрального Банка России от 03.10.2002г. № 2-П «О безналичных расчетах в Российской Федерации».
Таким образом, у Аукционной комиссии не было оснований для отказа ООО «Автоколонна № 2» в допуске на участие в аукционе, т.к. заявка данного участника полностью соответствует требованиям аукционной документации.
Согласно ч.1 ст.36 Закона о размещении заказов Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе.
Согласно ч.3 ст.36 Закона о размещении заказов на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ст.12 Закона о размещении заказов.
Таким образом, Аукционная комиссия, правомерно допустила ООО «Автоколонна № 2» к участию в аукционе, руководствуясь документацией об аукционе и нормами Закона о размещении заказов.
На основании ст.ст. 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
Решила:
1.Признать жалобу ООО «Форсаж» на действия конкурсной (аукционной) комиссии по видам товаров, работ, услуг №3 при проведении аукциона на оказание услуг по найму транспортных средств с экипажем для МУЗ «Городская детская поликлиника №3» необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.