З А К О Н
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О порядке перемещения задержанных транспортных средств на
специализированную стоянку, их хранения, и возврата, оплаты
стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств
Принят областным Собранием депутатов 28 июня 2012 года
(В редакции Законов Псковской области от 07.06.2013 г. N 1281-ОЗ;
от 14.06.2017 № 1777-ОЗ)
Статья 1. Общие положения
Настоящий Закон в соответствии с частью 10 статьи 27.13 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -
Кодекс РФ об административных правонарушениях) определяет порядок
перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их
хранения, и возврата владельцам, представителям владельцев или
лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления
данными транспортными средствами, оплаты лицами, привлеченными к
административной ответственности за административные
правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных
средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных
средств на территории Псковской области (далее - область). (В
редакции Закона Псковской области от 14.06.2017 № 1777-ОЗ)
Статья 2. Понятия, используемые для целей настоящего Закона
1. В настоящем Законе используются следующие понятия:
задержанные транспортные средства - транспортные средства,
решения о задержании которых приняты уполномоченным должностным
лицом в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 27.13 Кодекса РФ
об административных правонарушениях; (В редакции Закона Псковской
области от 14.06.2017 № 1777-ОЗ)
специализированная стоянка - специально отведенное охраняемое
место хранения задержанных транспортных средств, соответствующее
требованиям, установленным статьей 2.2 настоящего Закона, и
включенное в реестр специализированных стоянок; (В редакции Закона
Псковской области от 14.06.2017 № 1777-ОЗ)
уполномоченная организация - определенное уполномоченным
органом юридическое лицо или индивидуальный предприниматель,
осуществляющий деятельность по перемещению задержанных транспортных
средств и (или) хранению задержанных транспортных средств; (В
редакции Закона Псковской области от 14.06.2017 № 1777-ОЗ)
сотрудник специализированной стоянки - лицо, на которое
уполномоченной организацией, осуществляющей деятельность по
хранению задержанных транспортных средств, возложены обязанности на
принятие задержанных транспортных средств на хранение, хранение
задержанных транспортных средств и возврат задержанных транспортных
средств; (В редакции Закона Псковской области
от 14.06.2017 № 1777-ОЗ)
лицо, осуществляющее перемещение задержанного транспортного
средства - лицо, на которое уполномоченной организацией,
осуществляющей деятельность по перемещению задержанных транспортных
средств, возложены обязанности на перемещение задержанных
транспортных средств и их передачу на хранение сотрудникам
специализированной стоянки; (В редакции Закона Псковской области
от 14.06.2017 № 1777-ОЗ)
транспортные средства - автомототранспортные средства с рабочим
объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических
сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4
киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50
километров в час, прицепы к ним, подлежащие государственной
регистрации, тракторы, самоходные дорожно-строительные и иные
машины, транспортные средства, на управление которыми в
соответствии с законодательством Российской Федерации о
безопасности дорожного движения предоставляется специальное право,
маломерные суда, за исключением транспортных средств, указанных в
части 9 статьи 27.13 Кодекса РФ об административных
правонарушениях; (В редакции Закона Псковской области
от 14.06.2017 № 1777-ОЗ)
уполномоченное должностное лицо - должностное лицо,
уполномоченное составлять протоколы о соответствующих
административных правонарушениях в порядке, определенном Кодексом
РФ об административных правонарушениях;
эвакуатор - специализированное транспортное средство,
предназначенное для транспортировки других транспортных средств;
уполномоченный орган - орган исполнительной власти области,
осуществляющий государственно-властные полномочия
исполнительно-распорядительного характера в сфере транспорта и
дорожного хозяйства; (В редакции Закона Псковской области
от 14.06.2017 № 1777-ОЗ)
орган регулирования - орган исполнительной власти области,
осуществляющий государственно-властные полномочия
исполнительно-распорядительного характера в области
государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги);
(Дополнен - Закон Псковской области от 14.06.2017 № 1777-ОЗ)
перемещение задержанного транспортного средства -
транспортировка задержанного транспортного средства на
специализированную стоянку при помощи эвакуатора, включая погрузку
задержанного транспортного средства на эвакуатор и разгрузку
задержанного транспортного средства с эвакуатора на территории
специализированной стоянки, а также путем буксировки задержанного
маломерного судна другим судном; (Дополнен - Закон Псковской
области от 14.06.2017 № 1777-ОЗ)
хранение задержанного транспортного средства - действия,
совершаемые после помещения задержанного транспортного средства на
специализированную стоянку, связанные с обеспечением сохранности
задержанного транспортного средства и находящегося в нем имущества
в период нахождения задержанного транспортного средства на
специализированной стоянке. (Дополнен - Закон Псковской области
от 14.06.2017 № 1777-ОЗ)
2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в
значениях, определенных федеральным и областным законодательством.
Статья 2.1. Деятельность по перемещению и хранению задержанных
транспортных средств, реестр специализированных стоянок
1. Организационное обеспечение деятельности по перемещению и
хранению задержанных транспортных средств осуществляет
уполномоченный орган.
2. Деятельность по перемещению задержанных транспортных
средств, хранению задержанных транспортных средств осуществляют
уполномоченные организации, определенные уполномоченным органом.
Порядок определения уполномоченных организаций, включающий
порядок проведения торгов (аукциона на понижение цены) по выбору
уполномоченных организаций, устанавливается уполномоченным органом.
3. Специализированные стоянки, принадлежащие на праве
собственности или ином законном праве уполномоченным организациям,
осуществляющим деятельность по хранению задержанных транспортных
средств, включаются в реестр специализированных стоянок.
Ведение реестра специализированных стоянок осуществляется
уполномоченным органом в порядке, установленном уполномоченным
органом.
4. Реестр специализированных стоянок с указанием мест их
расположения, сведения об уполномоченных организациях с указанием
их контактных телефонов размещаются на официальном сайте
уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет в порядке, установленном уполномоченным органом.
(Статья в редакции Закона Псковской области
от 14.06.2017 № 1777-ОЗ)
Статья 2.2. Требования к специализированной стоянке
Специализированная стоянка должна соответствовать следующим
требованиям:
наличие технических и иных средств охраны территории
специализированной стоянки (технических средств видеофиксации;
ограждений, обеспечивающих ограничение доступа на территорию
специализированной стоянки посторонних лиц; освещения в ночное
время; первичных средств пожаротушения);
круглосуточная охрана территории специализированной стоянки;
наличие на территории специализированной стоянки помещения для
осуществления оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных
транспортных средств, помещенных на специализированную стоянку; (В
редакции Закона Псковской области от 14.06.2017 № 1777-ОЗ)
наличие возможности погрузки и разгрузки задержанных
транспортных средств на территории специализированной стоянки с
помощью эвакуатора;
наличие разрешения на эксплуатацию базы (сооружения) для
стоянки маломерных судов, выданного территориальным органом
Государственной инспекции по маломерным судам Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Данное
требование устанавливается для специализированной стоянки,
предназначенной для хранения задержанных маломерных судов на воде;
(Дополнен - Закон Псковской области от 14.06.2017 № 1777-ОЗ)
наличие технических средств, позволяющих хранить задержанные
маломерные суда на суше. Данное требование устанавливается для
специализированной стоянки, предназначенной для хранения
задержанных маломерных судов на суше; (Дополнен - Закон Псковской
области от 14.06.2017 № 1777-ОЗ)
наличие навесов (тентов) для защиты помещенных на хранение
задержанных маломерных судов от атмосферных осадков. Данное
требование устанавливается для специализированной стоянки,
предназначенной для хранения задержанных маломерных судов.
(Дополнен - Закон Псковской области от 14.06.2017 № 1777-ОЗ)
(Статья дополнена - Закон Псковской области
от 07.06.2013 г. N 1281-ОЗ)
Статья 3. Порядок перемещения задержанных транспортных средств
на специализированную стоянку
(Название статьи в редакции Закона Псковской области
от 14.06.2017 № 1777-ОЗ)
1. В случае принятия уполномоченным должностным лицом в
пределах своей компетенции решения о задержании транспортного
средства, им предпринимаются необходимые действия по направлению
этого транспортного средства на специализированную стоянку.
2. Перемещение задержанного транспортного средства
осуществляется на ближайшую от места задержания специализированную
стоянку лицом, осуществляющим перемещение задержанного
транспортного средства, на основании протокола о задержании
транспортного средства с соблюдением мер, обеспечивающих
сохранность задержанного транспортного средства.
В случае если до начала движения эвакуатора или судна,
предназначенного для перемещения задержанного транспортного
средства, уполномоченным должностным лицом принято решение о
прекращении задержания транспортного средства, данное транспортное
средство незамедлительно возвращается его владельцу, представителю
владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для
управления данным транспортным средством.
(Часть в редакции Закона Псковской области
от 14.06.2017 № 1777-ОЗ)
3. Лицо, осуществляющее перемещение задержанного транспортного
средства, в присутствии уполномоченного должностного лица
опечатывает конструктивно предусмотренные места доступа в
транспортное средство.
4. Копия протокола о задержании транспортного средства
вручается лицу, в отношении которого применена соответствующая мера
обеспечения производства по делу об административном
правонарушении, а также лицу, осуществляющему перемещение
задержанного транспортного средства.
5. О месте хранения задержанного транспортного средства
сообщается лицу, в отношении которого применена соответствующая
мера обеспечения производства по делу об административном
правонарушении, при вручении копии протокола о задержании
транспортного средства, а в случае отсутствия указанного лица при
задержании и перемещении транспортного средства - в дежурную часть
территориального органа Министерства внутренних дел Российской
Федерации, в территориальный орган Государственной инспекции по
маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий в случае задержания маломерного
судна. (В редакции Закона Псковской области от 14.06.2017 № 1777-ОЗ)
6. При помещении задержанного транспортного средства на
специализированную стоянку лицо, осуществляющее перемещение
задержанного транспортного средства, передает задержанное
транспортное средство и копию протокола о задержании транспортного
средства сотруднику специализированной стоянки на основании акта
приема-передачи задержанного транспортного средства.
Уполномоченная организация, осуществляющая деятельность по
хранению задержанных транспортных средств, обязана вести журнал
учета задержанных транспортных средств, помещенных на
специализированную стоянку. (В редакции Закона Псковской области
от 14.06.2017 № 1777-ОЗ)
Статья 4. Порядок хранения задержанных транспортных средств
(Название статьи в редакции Закона Псковской области
от 14.06.2017 № 1777-ОЗ)
1. Уполномоченная организация, осуществляющая деятельность по
хранению задержанных транспортных средств, организует учет и
хранение задержанных транспортных средств. (В редакции Закона
Псковской области от 14.06.2017 № 1777-ОЗ)
2. Помещение задержанных транспортных средств на
специализированную стоянку, их хранение и возврат осуществляется
круглосуточно.
3. Срок хранения задержанного транспортного средства
исчисляется с момента его помещения на специализированную стоянку.
(В редакции Закона Псковской области от 14.06.2017 № 1777-ОЗ)
4. Сотрудникам специализированной стоянки, осуществляющим
хранение транспортных средств, запрещается:
а) вскрывать и проникать в опечатанные места доступа в
транспортные средства, помещенные на хранение, за исключением
случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; (В
редакции Закона Псковской области от 14.06.2017 № 1777-ОЗ)
б) допускать нахождение на территории специализированной
стоянки посторонних лиц.
5. Доступ владельца задержанного транспортного средства,
представителя владельца задержанного транспортного средства или
лица, имеющего при себе документы, необходимые для управления
задержанным транспортным средством, к находящемуся на
специализированной стоянке задержанному транспортному средству
осуществляется в присутствии сотрудника специализированной стоянки.
(В редакции Закона Псковской области от 14.06.2017 № 1777-ОЗ)
Статья 5. Порядок оплаты стоимости перемещения и хранения
задержанных транспортных средств
1. Лицо, привлеченное к административной ответственности за
административное правонарушение, повлекшее применение задержания
транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения
задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам,
установленным органом регулирования в соответствии с методическими
указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию
нормативных правовых актов и контролю за соблюдением
законодательства в сфере государственного регулирования цен
(тарифов) на товары (услуги).
Обязанность лица, привлеченного к административной
ответственности за административное правонарушение, повлекшее
применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости
перемещения и хранения задержанного транспортного средства
возлагается в постановлении о назначении административного
наказания.
2. Оплата стоимости перемещения и хранения задержанного
транспортного средства производится путем наличных или безналичных
расчетов.
(Статья в редакции Закона Псковской области
от 14.06.2017 № 1777-ОЗ)
Статья 6. Порядок возврата задержанных транспортных средств
(Название статьи в редакции Закона Псковской области
от 14.06.2017 № 1777-ОЗ)
1. Возврат задержанного транспортного средства производится
круглосуточно его владельцу, представителю владельца или лицу,
имеющему при себе документы, необходимые для управления данным
транспортным средством, при предъявлении сотруднику
специализированной стоянки:
1) документа, удостоверяющего личность;
2) документа (копии документа), содержащего решение
уполномоченного должностного лица о возврате задержанного
транспортного средства.
(Часть в редакции Закона Псковской области
от 14.06.2017 № 1777-ОЗ)
2. В акте приема-передачи задержанного транспортного средства
указываются фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, получившего
задержанное транспортное средство, реквизиты предусмотренных частью
1 настоящей статьи документов, дата и время возврата задержанного
транспортного средства, срок хранения задержанного транспортного
средства, стоимость перемещения и хранения задержанного
транспортного средства.
Акт приема-передачи задержанного транспортного средства
составляется в двух экземплярах, подписывается сотрудником
специализированной стоянки и лицом, получившим задержанное
транспортное средство. Один экземпляр акта приема-передачи
задержанного транспортного средства передается лицу, получившему
задержанное транспортное средство.
(Часть в редакции Закона Псковской области
от 14.06.2017 № 1777-ОЗ)
3. В журнале учета задержанных транспортных средств, помещенных
на специализированную стоянку, указывается дата и время возврата
задержанного транспортного средства, фамилия, имя и отчество (при
наличии) лица, получившего задержанное транспортное средство, и
ставится его подпись. (В редакции Закона Псковской области
от 14.06.2017 № 1777-ОЗ)
4. Ущерб, причиненный повреждением транспортного средства и
находящемуся в нем имуществу при его перемещении или хранении на
специализированной стоянке, возмещается в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Статья 7. Взаимодействие должностных лиц
Взаимодействие уполномоченных должностных лиц с лицами,
ответственными за перемещение задержанных транспортных средств, их
хранение на специализированной стоянке и возврат транспортных
средств осуществляется на основании соответствующих соглашений о
взаимодействии.
Статья 8. Заключительные положения
Настоящий Закон вступает в силу с 01 июля 2012 года.
Губернатор области А.А.Турчак
Псков
28 июня 2012 года
N 1186-ОЗ