Постановление Администрации Псковской области от 22.08.2012 № 436
О порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22.08.2012 N 436 Утратилo силу с 01 января 2014 г. - Постановление Администрации Псковской области от 30.06.2014 г. N 289 О порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета (В редакции Постановлений Администрации Псковской области от 29.08.2013 г. N 402; от 26.12.2013 г. N 629) На основании статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона области от 09 июля 2010 г. N 268, Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях реализации мероприятий региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Псковской области на 2010-2015 годы с перспективой до 2020 года. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Кузнецова А.В. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 г.И.п.Губернатора области М.К.Жаворонков УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации области от 22.08.2012 N 436 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях реализации мероприятий региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Псковской области на 2010-2015 годы с перспективой до 2020 года (В редакции Постановлений Администрации Псковской области от 29.08.2013 г. N 402; от 26.12.2013 г. N 629) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета (далее - субсидии) на финансирование: 1.1.1. мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (приложение N 12 к региональной программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Псковской области на 2010-2015 годы с перспективой до 2020 года, утвержденной постановлением Администрации области от 09июля 2010 г. N 268 (далее - Региональная программа)), мероприятий, направленных на повышение энергоэффективности и энергосбережения в жилом фонде (приложение N 14 к Региональной программе); 1.1.2. проведения энергетических обследований и составленияэнергетических паспортов для муниципальных учреждений в частисредств областного бюджета (пункт 3.4 приложения N 6 к Региональнойпрограмме), оформления регистрационных документов для объектовтеплоснабжения (приложение N 16 к Региональной программе), работ поврезке и пуску газа в наружный газопровод, пункт газорегуляторныйблочный, внутренние сети и газовое оборудование, работ позавершению строительства газопроводов среднего давления к жилымдомам (приложение N 12 к Региональной программе) работ по врезке ипуску газа в газопровод и газовое оборудование жилых домов(приложение N 14 к Региональной программе); (В редакцииПостановлений Администрации Псковской области от 29.08.2013 г. N402; от 26.12.2013 г. N 629) 1.1.3. установки (приобретение и монтаж) узлов учета потребления энергетических ресурсов для бюджетных учреждений муниципальных образований (пункт 3.3 приложения N 6 к Региональной программе), проведения энергетических обследований и составление энергетических паспортов для муниципальных учреждений в части средств федерального бюджета (пункт 3.4 приложения N 6 к Региональной программе), проведения проектно-изыскательских работ (приложение N 12 к Региональной программе), разработки схем теплоснабжения муниципальных образований (приложение N 13 к Региональной программе); (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 24.12.2012 г. N 665; изменения вступают в силусо дня официального опубликования указанного Постановления ираспространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 г.) 1.1.4. приобретения и монтажа энергосберегающего оборудованиядля насосно-вентиляционного оборудования (приложение N 17 кРегиональной программе), приобретения и монтажа энергоэффективногооборудования с высоким коэффициентом полезного действия примодернизации котельных (приложение N 18 к Региональной программе),мероприятий, направленных на повышение энергетической эффективностинаружного освещения, в том числе на замену светильников уличногоосвещения на энергоэффективные (приложение N 19 к Региональнойпрограмме); (Дополнен - Постановление Администрации Псковскойобласти от 29.08.2013 г. N 402) 1.2. Главным распорядителем средств в отношении субсидий,указанных в подпунктах 1.1.1, 1.1.2 и 1.1.4 пункта 1.1 настоящегоПоложения, является Государственный комитет Псковской области потарифам и энергетике. (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 29.08.2013 г. N 402) Главным распорядителем средств в отношении субсидий, указанных в подпункте 1.1.3 пункта 1.1 настоящего Положения, является Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора. 2. Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований области 2.1. Субсидии предоставляются в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований области нафинансирование мероприятий, указанных в подпунктах 1.1.1-1.1.4пункта 1.1 настоящего Положения. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 29.08.2013 г. N 402) 2.2. (Исключен с 01 января 2013 г. - ПостановлениеАдминистрации Псковской области от 05.11.2013 г. N 515) 2.3. Критериями отбора муниципальных образований области дляпредоставления субсидий является участие органов местногосамоуправления соответствующих муниципальных образований области вреализации мероприятий на условиях, предусмотренных Региональнойпрограммой. (В редакции Постановление Администрации Псковскойобласти от 05.11.2013 г. N 515; вступает в силу со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяется направоотношения, возникшие с 01 января 2013 г.) 3. Порядок предоставления и условия расходования субсидий 3.1. Объем и распределение субсидий между муниципальными образованиями области устанавливаются законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период: 3.3.1. в целях размещения заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг муниципальные заказчики готовяттехнические задания, формируют, утверждают задания на размещениемуниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд и заключают соглашения опередаче полномочий на размещение заказа с Государственнымкомитетом Псковской области по организации государственных закупокдля размещения заказов в соответствии с законодательством; (Вредакции Постановления Администрации Псковской области от24.12.2012 г. N 665; вступает в силу со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяется направоотношения, возникшие с 01 января 2012 г.) 3.1.2. в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг местные администрации соответствующих муниципальных образований области готовят технические задания на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и направляют их в УКС; 3.1.3. на основании технических заданий, указанных в подпункте 3.1.2 пункта 3.1 настоящего Положения, УКС формирует, утверждает задания на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, согласовывает их с Государственным комитетом Псковской области по тарифам и энергетике и Государственным финансовым управлением Псковской области и направляет их в Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок для размещения заказов в соответствии с законодательством; 3.1.4. для получения субсидий УКС предоставляет Главномураспорядителю заявки на предоставление субсидий с указаниемобъектов и объема необходимых средств. К заявке прилагаются копиимуниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг, справки о стоимости выполненных работ и затрат поформам, утвержденным Федеральной службой государственнойстатистики; (В редакции Постановление Администрации Псковскойобласти от 05.11.2013 г. N 515; изменения вступают в силу со дняофициального опубликования указанного Постановления ираспространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 г.) 3.1.5. Главный распорядитель в течение пяти рабочих дней рассматривает представленные УКС заявки, проверяет достоверность представленных сведений и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидии в случае выявления недостоверных сведений. 3.2. В отношении субсидий, указанных в подпункте 1.1.2 пункта 1.1 настоящего Положения поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются на основании муниципальных контрактов, заключаемых администрациями муниципальных образований в соответствии с законодательством и выступающих в качестве муниципального заказчика объектов, финансируемых за счет средств субсидий (далее - муниципальный заказчик): 3.2.1. для получения субсидий муниципальный заказчик предоставляет Главному распорядителю заявки на предоставление субсидий с указанием объектов и объема необходимых средств. К заявке прилагаются копии муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, копии актов выполненных работ; 3.2.2. Главный распорядитель в течение пяти рабочих дней рассматривает представленные муниципальным заказчиком заявки, проверяет достоверность представленных сведений и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидии в случае выявления недостоверных сведений. 3.3. В отношении субсидий, указанных в подпунктах 1.1.3 и 1.1.4пункта 1.1 настоящего Положения, поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг осуществляются на основании муниципальныхконтрактов, заключаемых администрациями муниципальных образований,выступающих в качестве муниципального заказчика объектов,финансируемых за счет средств субсидий: (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 29.08.2013 г. N 402) 3.3.1. в отношении субсидий, указанных в подпункте 1.1.3 пункта1.1 настоящего Положения, в целях размещения заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг муниципальные заказчикиготовят технические задания, формируют, утверждают задания наразмещение муниципальных заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для муниципальных нужд и заключают соглашенияо передаче полномочий на размещение заказа с Государственнымкомитетом Псковской области по организации государственных закупокдля размещения заказов в соответствии с законодательством. В отношении субсидий, указанных в подпункте 1.1.4 пункта 1.1 настоящего Положения, в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг муниципальные заказчики готовят технические задания, формируют, утверждают задания на размещение муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, согласовывают их с Государственным комитетом Псковской области по тарифам и энергетике и заключают соглашения о передаче полномочий на размещение заказа с Государственным комитетом Псковской области по организации государственных закупок для размещения заказов в соответствии с законодательством; (Подпункт в редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от 29.08.2013 г. N 402) 3.3.2. для получения субсидий муниципальный заказчик представляет Главному распорядителю заявки на предоставление субсидий с указанием объектов и объема необходимых средств. К заявке прилагаются копии муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, копии актов выполненных работ; 3.3.3. Главный распорядитель в течение пяти рабочих дней рассматривает представленные муниципальным заказчиком заявки, проверяет достоверность представленных сведений и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидии в случае выявления недостоверных сведений. 3.4. Главный распорядитель в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии перечисляет субсидии в порядке межбюджетных отношений соответствующим муниципальным образованиям области. Перечисление субсидий Главный распорядитель осуществляет в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период для соответствующего муниципального образования. 3.5. Местные администрации соответствующих муниципальных образований области: в отношении субсидий, указанных в подпункте 1.1.1 пункта 1.1 настоящего Положения, обеспечивают финансирование муниципальных контрактов путем перечисления средств субсидий на лицевой счет УКС, открытый ему в территориальных органах Управления Федерального казначейства по Псковской области, а муниципальное образование "Город Псков" - на лицевой счет, открытый в Финансовом управлении Администрации города Пскова; заключают соглашение с УКС о совместных действиях по обеспечению выполнения работ на объектах, финансируемых за счет средств субсидий, в соответствии с заключенными муниципальными контрактами. в отношении субсидий, указанных в подпунктах 1.1.2-1.1.4 пункта1.1 настоящего Положения, обеспечивают финансирование муниципальныхконтрактов путем перечисления средств субсидий в порядке,определенном заключенными муниципальными контрактами. (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от 29.08.2013 г. N402) 3.6. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за использование субсидий по целевому назначению, соблюдение требований настоящего Положения и достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в соответствии с настоящим Положением. 3.7. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 4. Контроль за использованием субсидий 4.1. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Главным распорядителем и органами, осуществляющими финансовый контроль. 4.2. УКС и муниципальный заказчик ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет Главному распорядителю отчет о выполненных объемах работ и об использовании средств субсидий. Главный распорядитель вправе запросить от местных администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с расходованием субсидий и выполнением работ на объектах, финансируемых за счет субсидий. 4.3. В случае несвоевременного представления местной администрацией муниципального образования отчетов об использовании средств субсидий, а также в случае обнаружения Главным распорядителем претензий к качеству выполненных работ на указанных объектах Главный распорядитель вправе приостановить предоставление субсидий до устранения нарушений. Предоставление субсидий возобновляется после представления Главному распорядителю местной администрацией муниципального образования документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений. 4.4. Главный распорядитель ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Государственное финансовое управление Псковской области отчет об использовании средств субсидий.