Постановление Собрания депутатов Псковской области от 29.11.2012 № 300

                        ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ

                        СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.11.2012 N 300

    Утратило силу - Постановление Собрания депутатов Псковской области от 26.02.2015 № 1071

  

                 О Положении об управлении делами

             Псковского областного Собрания депутатов

    Областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1.   Утвердить   Положение   об  управлении  делами  Псковского  

областного Собрания депутатов.

    2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областного

Собрания депутатов                                        А.А.Котов

                                          УТВЕРЖДЕНО 

                                          постановлением областного

                                          Собрания депутатов

                                          от 29.11.2012 N 300

                             ПОЛОЖЕНИЕ

   об управлении делами Псковского областного Собрания депутатов

                        1. Общие положения

    1.1.  Управление  делами  является  структурным  подразделением  

аппарата   Псковского   областного   Собрания  депутатов  (далее  -  

Собрание).

    1.2.   Управление   делами  в  своей  деятельности  подчиняется  

председателю  Собрания  или  лицу,  исполняющему  его полномочия, и 

непосредственно руководителю аппарата Собрания.

    Общее  руководство управлением делами осуществляет руководитель 

аппарата   Собрания,   непосредственное   руководство  осуществляет  

управляющий делами.

    1.3.   Управление   делами   в   своей  работе  руководствуется  

Конституцией  Российской  Федерации,  законами  и  иными  правовыми  

актами  Российской  Федерации,  законами  и  иными правовыми актами 

Псковской  области,  Положением  об  аппарате  Собрания и настоящим 

Положением.

               2. Основные задачи управления делами

    Основными задачами управления делами являются:

    2.1.  организационное,  документационное, кадровое, финансовое, 

материально-техническое обеспечение Собрания;

    2.2.   обеспечение  реализации  постановлений  сессий,  решений  

Совета  Собрания,  комитетов  и  комиссий, распоряжений и поручений 

председателя Собрания, поручений руководителя аппарата Собрания;

    2.3.   обеспечение   организации   взаимодействия   с  органами  

исполнительной  власти  Псковской  области, избирательной комиссией 

Псковской  области,  Счетной  палатой  области,  органами  местного  

самоуправления,   федеральными   органами   государственной  власти  

Российской   Федерации,   органами   государственной   власти  иных  

субъектов Российской Федерации;

    2.4.   организация   работы   с  обращениями  граждан,  органов  

государственной    власти,    органов    местного   самоуправления,   

общественных объединений.

         3. Структура и основные функции управления делами

    3.1. В структуру управления делами входят следующие структурные 

подразделения:

    секретариат заместителей председателя Собрания; 

    секретариат постоянных комитетов;

    отдел  организационно-документационного  обеспечения и кадровой 

работы;

    отдел финансово-хозяйственного обеспечения.

    3.2.   Для   реализации  возложенных  задач  управление  делами  

выполняет следующие функции:

    3.2.1.  обеспечивает  подготовку материалов к сессиям Собрания, 

заседаниям  Совета  Собрания,  комитетов, комиссий, рабочих групп и 

ведение  протоколов  заседаний  комитетов,  рабочих  групп,  Совета  

Собрания и сессий Собрания;

    3.2.2.   организует   подготовку  проведения  сессий  Собрания,  

заседаний  Совета  Собрания,  комитетов,  комиссий и рабочих групп, 

других мероприятий в соответствии с Регламентом Собрания;

    3.2.3.  координирует  деятельность по работе комитетов, рабочих 

групп, комиссий;

    3.2.4.  разрабатывает  проекты  постановлений Собрания, решений 

Совета  Собрания,  распоряжений  председателя  Собрания,  локальные  

правовые  акты  по  вопросам организационной, финансовой и кадровой 

работы;

    3.2.5. организует работу по подготовке и осуществлению программ 

законопроектной  работы  Собрания,  иных  перспективных  и  текущих  

планов и программ;

    3.2.6.  осуществляет  организационное и материально-техническое 

обеспечение деятельности Молодежного парламента;

    3.2.7.  организует  взаимодействие  с  Администрацией  области,  

иными   органами   исполнительной   власти  области,  избирательной  

комиссией  области,  Счетной  палатой  области,  органами  местного  

самоуправления,   федеральными   органами   государственной  власти  

Российской   Федерации,   органами   государственной   власти  иных  

субъектов Российской Федерации;

    3.2.8.  организует  ведение  единой  системы делопроизводства в 

Собрании;

    3.2.9. проводит лингвистическую экспертизу проектов нормативных 

правовых актов, внесенных на рассмотрение Собрания;

    3.2.10. организует работу с обращениями граждан;

    3.2.11.  обеспечивает  соблюдение режима секретности и хранения 

государственной и иной охраняемой законом тайны;

    3.2.12.   организует  прохождение  государственной  гражданской  

службы    Псковской    области    лицами,   замещающими   должности   

государственной гражданской службы Псковской области;

    3.2.13. обеспечивает подбор и расстановку кадров, анализ уровня 

их   профессиональной   подготовки,   организацию  профессиональной  

переподготовки,  повышение квалификации, стажировки государственных 

гражданских  служащих Псковской области, принятие мер по укреплению 

служебной дисциплины;

    3.2.14.  обеспечивает оформление и учет документов, связанных с 

деятельностью  депутатов  Собрания,  их  помощников  и  сотрудников  

аппарата Собрания;

    3.2.15. обеспечивает подготовку материалов к поощрению Почетной 

грамотой Собрания, Благодарностью и ценным подарком;

    3.2.16. осуществляет прием и отправку служебных документов;

    3.2.17. осуществляет копировально-множительные работы;

    3.2.18. обеспечивает комплектование архивных документов, прием, 

учет,   хранение  и  использование  дел,  образующихся  в  процессе  

деятельности Собрания;

    3.2.19.    осуществляет   материально-техническое   обеспечение   

депутатов, аппарата Собрания, мероприятий, проводимых Собранием;

    3.2.20.   обеспечивает   организацию   бухгалтерского  учета  и  

отчетности;

    3.2.21. проводит инвентаризацию денежных средств и материальных 

ценностей;

    3.2.22.   осуществляет  контроль  за  расходованием  средств  в  

соответствии    с   выделенными   ассигнованиями   и   их   целевым   

использованием;

    3.2.23.   представляет   в   информационно-аналитический  отдел  

аппарата  Собрания  информацию о деятельности Собрания, Молодежного 

парламента, сведения о кадровом обеспечении;

    3.2.24.  обеспечивает  соблюдение  правил служебного распорядка 

всеми сотрудниками аппарата Собрания и учет рабочего времени.

    3.3.            Основными            функциями           отдела           

организационно-документационного   обеспечения  и  кадровой  работы  

являются:

    3.3.1.   организационное   обеспечение  деятельности  депутатов  

Собрания, заседаний Совета Собрания, сессий Собрания;

    3.3.2.  документационное  обеспечение  функционирования  единой  

системы   делопроизводства   и   документооборота   в   Собрании  с  

использованием современных информационных технологий;

    3.3.3.  документационное обеспечение заседаний Совета Собрания, 

сессий,   постоянных   комитетов   и  комиссий,  совещаний  и  иных  

мероприятий, проводимых Собранием;

    3.3.4.   ведение   и  оформление  протоколов  заседаний  Совета  

Собрания   и   сессий,  иных  официальных  мероприятий,  проводимых  

Собранием;

    3.3.5.  редактирование  и  правка постановлений сессий, законов 

области,   распоряжений  председателя  Собрания,  иных  документов,  

представляемых на подпись председателю Собрания;

    3.3.6.  регистрация  проектов  постановлений,  проектов законов 

области,  вносимых  в Собрание, создание электронных версий текстов 

проектов и сопровождающих документов;

    3.3.7.    регистрация    постановлений,   принятых   Собранием,   

распоряжений председателя Собрания;

    3.3.8.   тиражирование   проектов   документов,  поступивших  в  

Собрание, тиражирование и рассылка принятых Собранием постановлений 

в соответствии с контрольным листом;

    3.3.9.  осуществление  приема, учета, регистрации и передачи по 

назначению    входящей    служебной   корреспонденции,   внутренней   

документации, отправки служебной исходящей корреспонденции;

    3.3.10.  осуществление  приема,  регистрации  и учета обращений 

граждан, адресованных Собранию и его должностным лицам;

    3.3.11.   ведение   журнала  учета  поручений  и  осуществление  

контроля    за   исполнением   поручений   председателя   Собрания,   

руководителя аппарата Собрания;

    3.3.12.   оформление  наградных  документов  в  соответствии  с  

постановлениями Собрания и поручениями председателя Собрания;

    3.3.13.   разработка   номенклатуры   дел  Собрания,  хранение,  

комплектование,   учет   и   использование   архивных   документов,   

образующихся в процессе деятельности Собрания;

    3.3.14. оформление заявок и заказ бланочной продукции, печатей, 

штампов, необходимых в деятельности Собрания;

    3.3.15. кадровое обеспечение деятельности депутатов Собрания;

    3.3.16.   разработка   и   оформление   штатного  расписания  в  

соответствии с постановлением Собрания;

    3.3.17.   подготовка   распоряжений  председателя  Собрания  по  

вопросам кадровой работы;

    3.3.18.  формирование  и ведение личных дел депутатов Собрания, 

помощников депутатов, сотрудников аппарата Собрания;

    3.3.19.  ведение трудовых книжек депутатов Собрания, работающих 

на   профессиональной   постоянной   основе,  сотрудников  аппарата  

Собрания  и  помощников  депутатов,  работающих на профессиональной 

постоянной основе;

    3.3.20.  организация  проведения  аттестации,  квалификационных  

экзаменов государственных гражданских служащих аппарата Собрания;

    3.3.21. организация проведения конкурсов на замещение вакантных 

должностей   государственной   гражданской   службы   и   включение   

гражданских служащих в кадровый резерв;

    3.3.22.   обеспечение   деятельности   комиссии  по  соблюдению  

требований  к  служебному  поведению  и  урегулированию  конфликтов  

интересов,    комиссии   по   определению   стажа   государственной   

гражданской службы для установления ежемесячной надбавки за выслугу 

лет;

    3.3.23.  организация профессиональной переподготовки, повышения 

квалификации сотрудников аппарата Собрания;

    3.3.24.  организация  приема  сведений  о  доходах, имуществе и 

обязательствах имущественного характера депутатов и государственных 

гражданских служащих;

    3.3.25.   подготовка  документов,  необходимых  для  назначения  

государственных  пенсий  депутатам и сотрудникам аппарата Собрания, 

установления  доплат  к государственным пенсиям и пенсий за выслугу 

лет;

    3.3.26.  осуществление учета и оформления больничных листов для 

получения пособия по временной нетрудоспособности;

    3.3.27. организация диспансеризации государственных гражданских 

служащих аппарата Собрания и ее прохождение;

    3.3.28. разработка служебного распорядка;

    3.3.29.   подготовка   графика   ежегодных  отпусков  депутатов  

Собрания,   работающих   на   профессиональной  постоянной  основе,  

сотрудников аппарата Собрания;

    3.3.30.  выполнение  поручений  руководителя аппарата Собрания, 

управляющего делами Собрания.

    3.4.   Основными   функциями   отдела  финансово-хозяйственного  

обеспечения являются:

    3.4.1.   осуществление   материально-технического   обеспечения   

депутатов, аппарата Собрания, мероприятий, проводимых Собранием;

    3.4.2.   обеспечение   организации   бухгалтерского   учета   и   

отчетности;

    3.4.3.    проведение    инвентаризации   денежных   средств   и   

материальных ценностей;

    3.4.4.   осуществление  контроля  за  расходованием  средств  в  

соответствии    с   выделенными   ассигнованиями   и   их   целевым   

использованием;

    3.4.5. разработка проекта сметы расходов областного Собрания;

    3.4.6.   разработка   локальных   правовых  актов  по  вопросам  

финансово-хозяйственной деятельности;

    3.4.7. осуществление начисления и выплаты в установленные сроки 

заработной   платы,   пособий   по   временной  нетрудоспособности,  

перечисление страховых взносов и других выплат;

    3.4.8.   оформление   договоров,   связанных   с  хозяйственной  

деятельностью;

    3.4.9.  формирование  заявки  на  кассовый расход на выплаты по 

заработной плате, уплачиваемым налогам;

    3.4.10. формирование ежемесячно журнала - главной книги;

    3.4.11.  предоставление  в  установленные  сроки  отчетности  в  

Главное  финансовое управление области, отделение Пенсионного фонда 

Российской   Федерации   по  Псковской  области,  Фонд  социального  

страхования, органы госстатистики, Администрацию области;

    3.4.12.  предоставление  ежегодно  карты  Реестра  имущества  в  

Государственный комитет области по имущественным отношениям;

    3.4.13.  предоставление  ежеквартально  в  Налоговую  инспекцию  

сведений  по  налогу  на  имущество,  ежегодно - сведений о доходах 

физических лиц;

    3.4.14.   осуществление   хранения   бухгалтерских  документов,  

регистров  учета,  смет  расходов, сдача их в архив в установленном 

порядке;

    3.4.15.   оформление   заявок   в  ГУ  "Автобаза  Администрации  

Псковской области" на автотранспорт и контроль за их выполнением;

    3.4.16.   приобретение  цветочной,  сувенирной  и  типографской  

продукции;

    3.4.17.   приобретение,   доставка,  хранение,  выдача  и  учет  

материальных ценностей;

    3.4.18.   обеспечение   сотрудников  структурных  подразделений  

аппарата    Собрания    бумагой,   канцтоварами,   компьютерной   и   

оргтехникой, средствами связи, мебелью;

    3.4.19.  выполнение  поручений  руководителя аппарата Собрания, 

управляющего делами Собрания.

    3.5.  Основными  функциями  секретариата  постоянных  комитетов  

Собрания являются:

    3.5.1.  подготовка и проведение заседаний комитета, депутатских 

слушаний по вопросам, отнесенным к ведению комитета;

    3.5.2.  организация  работы рабочих групп по проектам законов и 

постановлений Собрания;

    3.5.3.   доработка  материалов  с  заседаний  комитета,  сессий  

Собрания по вопросам, отнесенным к ведению комитета;

    3.5.4. подготовка ежегодных отчетов о работе комитета;

    3.5.5. ведение делопроизводства комитета;

    3.5.6.  осуществление контроля за реализацией решений, принятых 

комитетом;

    3.5.7.   обеспечение   явки  депутатов  -  членов  комитета  на  

заседание  комитета  и  сессии Собрания и приглашенных на заседание 

комитета;

    3.5.8. выполнение поручений председателя комитета;

    3.5.9.  оказание  помощи председателю комитета в сборе справок, 

информации и других материалов для подготовки вопросов на заседание 

комитета;

    3.5.10.  выполнение  поручений  руководителя аппарата Собрания, 

управляющего делами Собрания.

    3.6. Основными функциями секретариата заместителей председателя 

Собрания являются:

    3.6.1.  подготовка служебных документов по вопросам, отнесенным 

к компетенции заместителя председателя Собрания;

    3.6.2.  ведение  приема граждан в период отсутствия заместителя 

председателя Собрания;

    3.6.3.   оформление  заграничных  общегражданских  и  служебных  

паспортов, шенгенских виз;

    3.6.4. выполнение поручений заместителей председателя Собрания;

    3.6.5. организация работы Молодежного парламента при Собрании;

    3.6.6.     организация     взаимодействия    с    общественными    

объединениями,   политическими   партиями,  национально-культурными  

центрами, молодежными и религиозными организациями;

    3.6.7.  организация  взаимодействия  с  областными  советами  и  

комитетами    ветеранов    войны,    труда,   вооруженных   сил   и   

правоохранительных органов;

    3.6.8.   организация   взаимодействия   с  Псковским  областным  

комитетом   Российского   общества   Красного  креста,  отделениями  

Российского   детского  фонда  и  Российского  фонда  милосердия  и  

здоровья;

    3.6.9.  выполнение  поручений  руководителя  аппарата Собрания, 

управляющего делами Собрания.

              4. Организация работы управления делами

    4.1.  Управление делами возглавляет управляющий делами, который 

назначается и освобождается от должности председателем Собрания.

    4.2.  Управляющий  делами несет персональную ответственность за 

выполнение  возложенных  на управление делами задач и осуществление 

им своих функций.

    4.3.   Управляющий  делами  имеет  двух  заместителей,  которые  

возглавляют структурные подразделения управления делами.

    4.4. Управляющий делами:

    4.4.1.   руководит   деятельностью   структурных  подразделений  

управления делами;

    4.4.2.  осуществляет взаимодействие управления делами с другими 

структурными подразделениями аппарата Собрания;

    4.4.3.  обеспечивает  контроль  за разработкой и осуществлением 

организационных  мероприятий  по  подготовке  и  проведению  сессий  

Собрания;

    4.4.4.  организует выполнение поручений председателя Собрания и 

руководителя аппарата Собрания;

    4.4.5.   организует  взаимодействие  Собрания  с  Парламентской  

Ассоциацией       Северо-Запада       России,      законодательными      

(представительными)   органами   государственной  власти  субъектов  

Российской Федерации;

    4.4.6.  выполняет иные обязанности в соответствии с поручениями 

руководителя аппарата Собрания;

    4.4.7.  исполняет  обязанности руководителя аппарата Собрания в 

случае его отсутствия.

    4.5.  Заместители  управляющего  делами  - руководители отделов 

управления   делами   назначаются   и  освобождаются  от  должности  

распоряжением председателя Собрания.

    Руководители  отделов  обеспечивают  реализацию  возложенных на 

руководимые  ими отделы задач, осуществляют контроль за выполнением 

сотрудниками отделов их должностных обязанностей.

  5. Права, обязанности и ответственность сотрудников управления

                              делами

    Права,  обязанности  и  ответственность  сотрудников управления 

делами  определяются  Законом  Псковской области "О государственной

гражданской  службе  Псковской  области",  служебными контрактами и 

должностными регламентами.