Постановление Администрации Псковской области от 02.04.2013 № 148
О порядке предоставления из областного бюджета субсидий предприятиям рыбохозяйственного комплекса за добытые (выловленные) водные биологические ресурсы
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02.04.2013 N 148
О порядке предоставления из областного
бюджета субсидий предприятиям
рыбохозяйственного комплекса за добытые
(выловленные) водные биологические ресурсы
(В редакции Постановлений Администрации Псковской области
от 16.03.2015 № 128;
от 28.12.2017 № 545;
от 29.01.2019 г. № 26)
На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
Государственной программы Псковской области "Устойчивое развитие
рыбохозяйственного комплекса", утвержденной постановлением
Администрации области от 28 октября 2013 г. N 498", Администрация
области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакции Постановлений Администрации
Псковской области от 29.01.2019 г. № 26)
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления из
областного бюджета субсидий предприятиям рыбохозяйственного
комплекса за добытые (выловленные) водные биологические ресурсы.
2. (Исключен с 01 января 2014 г. - Постановление Администрации
Псковской области от 05.03.2014 г. N 84)
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на исполняющего обязанности Руководителя Аппарата Администрации
области Дмитриева С.С. (В редакции Постановления Администрации
Псковской области от 29.01.2019 г. № 26)
Губернатор области А.А.Турчак
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 02.04.2013 N 148
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления из областного бюджета субсидий
предприятиям рыбохозяйственного комплекса за добытые (выловленные)
водные биологические ресурсы
(В редакции Постановлений Администрации Псковской области
от 16.03.2015 № 128;
от 28.12.2017 № 545)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления
из областного бюджета субсидий предприятиям рыбохозяйственного
комплекса на реализацию мероприятия "Предоставление субсидий
предприятиям рыбохозяйственного комплекса за добытые (выловленные)
водные биологические ресурсы" подпрограммы 1 "Развитие
промышленного рыболовства и рыбоперерабатывающего комплекса"
Государственной программы Псковской области "Устойчивое развитие
рыбохозяйственного комплекса", утвержденной постановлением
Администрации области от 28 октября 2013 г. N 498 (далее -
субсидии). (В редакции Постановлений Администрации Псковской
области от 29.01.2019 г. № 26)
2. Получатели субсидий, цели предоставления субсидий
2.1. Получателями субсидий в соответствии с настоящим
Положением являются предприятия рыбохозяйственного комплекса.
В целях настоящего Положения к предприятиям рыбохозяйственного
комплекса относятся организации, индивидуальные предприниматели,
осуществляющие промышленное рыболовство на водных объектах
Псковской области на основании разрешений на добычу (вылов) водных
биологических ресурсов и последующую реализацию продукции из водных
биоресурсов.
2.2. Целью предоставления субсидий является возмещение части
затрат за добытые (выловленные) водные биологические ресурсы. (В
редакции Постановления Администрации Псковской области
от 14.04.2017 № 174)
3. Условия предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются предприятиям рыбохозяйственного
комплекса при соблюдении следующих условий:
а) отсутствие у предприятия рыбохозяйственного комплекса
задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; (В редакции
Постановления Администрации Псковской области от 14.04.2017 № 174)
а.1) отсутствие у предприятия рыбохозяйственного комплекса
просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,
бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с
иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед
областным бюджетом; (Дополнен - Постановление Администрации
Псковской области от 14.04.2017 № 174)
б) предприятие рыбохозяйственного комплекса состоит на учете в
налоговых органах на территории Псковской области и не находится в
процессе реорганизации, ликвидации, банкротства; (В редакции
Постановления Администрации Псковской области от 14.04.2017 № 174)
в) суммарный процент освоения квот добычи (вылова) водных
биологических ресурсов и добычи (вылова) водных биологических
ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, в году,
предшествующем году добычи (вылова) водных биологических ресурсов,
документы на которые представлены на получение субсидии, составляет
50% процентов и более;
г) предприятие рыбохозяйственного комплекса не представляло
документов, содержащих недостоверные или искаженные сведения,
повлекших необоснованное получение субсидий, в течение 3 лет до дня
представления заявки на получение субсидии;
д) предприятие рыбохозяйственного комплекса не представляло
документов, содержащих недостоверные или искаженные сведения,
повлекших отказ в предоставлении субсидии, в течение 1,5 лет до дня
представления заявки на получение субсидии;
е) цена реализации за добытые (выловленные) водные
биологические ресурсы составляет не менее 3 рублей за килограмм;
ж) предприятие рыбохозяйственного комплекса не должно являться
иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим
лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия
иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является
государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством
финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,
предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и предоставления информации при
проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких
юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов; (Дополнен -
Постановление Администрации Псковской области от 14.04.2017 № 174)
з) предприятие рыбохозяйственного комплекса не должно получать
средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными
правовыми актами области на цель, указанную в пункте 2.2 настоящего
Положения. (Дополнен - Постановление Администрации Псковской
области от 14.04.2017 № 174)
3.2. Субсидии предоставляются предприятиям рыбохозяйственного
комплекса, осуществляющим промышленное рыболовство на водоемах
Псковской области, в размере, определенном в зависимости от
суммарного процента освоения квот добычи (вылова) водных
биологических ресурсов и добычи (вылова) водных биологических
ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, в году,
предшествующем году добычи (вылова) водных биологических ресурсов,
документы на которые представлены на получение субсидии, в
соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению.
3.3. Субсидии предоставляются из расчета не более 600 тыс.
рублей на одно предприятие рыбохозяйственного комплекса за
календарный год, соответствующий году добычи (вылова) водных
биологических ресурсов, документы на которые представлены на
получение субсидии.
(Раздел в редакции Постановления Администрации Псковской
области от 16.03.2015 № 128)
4. Порядок предоставления субсидий
4.1. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на
соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов
бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на
предоставление субсидий. (В редакции Постановления Администрации
Псковской области от 14.04.2017 № 174)
4.2. Главным распорядителем средств областного бюджета,
направляемых на предоставление субсидий, является Комитет по
природным ресурсам и экологии Псковской области (далее -
Уполномоченный орган). (В редакции Постановления Администрации
Псковской области от 29.01.2019 г. № 26)
4.3. Субсидии предоставляются за выловленные и реализованные в
текущем году водные биоресурсы на безвозмездной и безвозвратной
основе. (В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 05.03.2014 г. N 84; изменения вступают в силу со дня
официального опубликования указанного Постановления и
распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 г.)
4.4. Для получения субсидий предприятия рыбохозяйственного
комплекса в срок до 30 ноября текущего года представляют в
Уполномоченный орган следующие документы: (В редакции Постановлений
Администрации Псковской области от 05.03.2014 г. N 84;
от 29.01.2019 г. № 26)
а) заявку на предоставление субсидий по форме согласно
приложению N 1 к настоящему Положению;
б) выписку из формы федерального статистического наблюдения №
1-П (рыба) «Сведения об улове рыбы, добыче других водных
биоресурсов и изъятии объектов товарной аквакультуры (товарного
рыбоводства)», содержащую информацию о видах и объемах добытых
(выловленных) водных биологических ресурсов за период
предоставления субсидий, и (или) месячные отчеты, заверенные в
отделе государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Псковской
области Федерального агентства по рыболовству; (В редакции
Постановления Администрации Псковской области от 28.12.2017 № 545)
в) копию разрешения на добычу (вылов) водных биологических
ресурсов;
г) копии товарных накладных, договоров поставки, счетов-фактур,
платежных документов и иных документов, подтверждающих реализацию
водных биологических ресурсов; (В редакции Постановления
Администрации Псковской области от 05.03.2014 г. N 84; изменения
вступают в силу со дня официального опубликования указанного
Постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 01
января 2014 г.)
д) в случае передачи водных биоресурсов на собственные
рыбоперерабатывающие мощности объем реализованных водных
биоресурсов учитывается исходя из коэффициентов, принятых в рамках
исполнения настоящего постановления согласно приложению N 2 к
настоящему Положению;
е) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц
(для юридических лиц) или из Единого государственного реестра
индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных
предпринимателей) по состоянию на первое число месяца,
предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения
о предоставлении субсидии, либо ее копию, заверенную в
установленном законодательством Российской Федерации порядке; (В
редакции Постановления Администрации Псковской области
от 14.04.2017 № 174)
ж) справку из налогового органа об отсутствии у предприятия
рыбохозяйственного комплекса задолженности по налогам, сборам, иным
обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации по состоянию на первое число месяца, предшествующего
месяцу, в котором планируется заключение соглашения о
предоставлении субсидии, или ее копию, заверенную в установленном
законодательством Российской Федерации порядке; (В редакции
Постановления Администрации Псковской области от 14.04.2017 № 174)
з) (Утратил силу - Постановление Администрации Псковской
области от 28.12.2017 № 545)
и) справку, подтверждающую отсутствие у предприятия
рыбохозяйственного комплекса на первое число месяца,
предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашение
о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в
областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в
том числе в соответствии с иными правовыми актами области, и иной
просроченной задолженности перед областным бюджетом. (Дополнен -
Постановление Администрации Псковской области от 14.04.2017 № 174)
Все представляемые копии документов должны быть заверены в
установленном законодательством Российской Федерации порядке. Копии
платежных документов дополнительно должны быть заверены кредитной
организацией, осуществившей проведение соответствующих операций,
или кредитной организацией, являющейся ее правопреемником.
(Дополнен - Постановление Администрации Псковской области
от 16.03.2015 № 128)
Документы на предоставление субсидии, указанные в настоящем
пункте, могут быть поданы для получения субсидий за добытые
(выловленные) в предыдущем году водные биологические ресурсы в срок
до 30 апреля текущего года в виде отдельной заявки от документов
для получения субсидии за текущий год. (Дополнен - Постановление
Администрации Псковской области от 16.03.2015 № 128)
4.5. Предприятиям рыбохозяйственного комплекса отказывается в
предоставлении субсидий по следующим основаниям:
а) предприятие рыбохозяйственного комплекса не соответствует
условиям предоставления субсидий, предусмотренным разделом 3
настоящего Положения; (В редакции Постановления Администрации
Псковской области от 16.03.2015 № 128)
б) представленные предприятием рыбохозяйственного комплекса
документы не соответствуют требованиям, определенным пунктом 4.4
настоящего Положения, или определенные указанным пунктом документы
не представлены (представлены не в полном объеме); (В редакции
Постановления Администрации Псковской области от 14.04.2017 № 174)
в) представление документов за добытые (выловленные) водные
биологические ресурсы, по которым уже была предоставлена субсидия;
(Дополнен - Постановление Администрации Псковской области
от 05.03.2014 г. N 84; вступает в силу со дня официального
опубликования указанного Постановления и распространяется на
правоотношения, возникшие с 01 января 2014 г.)
г) представленная предприятием рыбохозяйственного комплекса
информация является недостоверной; (Дополнен - Постановление
Администрации Псковской области от 14.04.2017 № 174)
д) использование Комитетом в полном объеме бюджетных
обязательств на предоставление субсидий, утвержденных законом
области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и
плановый период. (Дополнен - Постановление Администрации Псковской
области от 28.12.2017 № 545)
4.6. В течение 15 дней со дня получения документов, указанных в
пункте 4.4 настоящего Положения, Уполномоченный орган проверяет их
на соответствие требованиям настоящего Положения и составляет
проект соглашения по форме, утвержденной Уполномоченным органом в
соответствии с типовой формой, утвержденной приказом
Государственного финансового управления Псковской области от 22
декабря 2016 г. N 103, и вручает или направляет его предприятию
рыбохозяйственного комплекса для подписания, либо направляет
предприятию рыбохозяйственного комплекса письменное уведомление об
отказе в предоставлении субсидий с обоснованием причин отказа.
В соглашение о предоставлении субсидий в обязательном порядке
включаются следующие условия:
о согласии предприятия рыбохозяйственного комплекса на
осуществление Уполномоченным органом и органами государственного
финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий
условий, целей и порядка их предоставления;
о запрете приобретения за счет полученных средств иностранной
валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с
валютным законодательством Российской Федерации при закупке
(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и
комплектующих изделий;
об обязательстве предприятия рыбохозяйственного комплекса по
выплате заработной платы работникам не ниже размера, установленного
региональным соглашением о минимальной заработной плате в Псковской
области;
об обязательстве предприятия рыбохозяйственного комплекса по
недопущению образования задолженности по выплате заработной платы
работникам;
о возврате в областной бюджет средств субсидий в случае
нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий,
установленных настоящим Положением.
(Пункт в редакции Постановление Администрации Псковской области
от 14.04.2017 № 174)
4.7. Предоставление субсидий предприятиям рыбохозяйственного
комплекса осуществляется в порядке очередности представления заявки
и приложенных к ней документов, указанных в пункте 4.4 настоящего
Положения.
4.8. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня
заключения соглашения о предоставлении субсидий направляет в
Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование
предоставления субсидий. (В редакции Постановлений Администрации
Псковской области от 29.01.2019 г. № 26)
4.9. Комитет по финансам Псковской области в течение 10 рабочих
дней со дня получения заявки на финансирование предоставления
субсидий рассматривает ее и направляет субсидии на лицевой счет
Уполномоченного органа, открытый в Управлении Федерального
казначейства по Псковской области. (Дополнен -Постановление
Администрации Псковской области от 14.04.2017 № 174; в редакции
Постановления Администрации Псковской области от 29.01.2019 г. № 26)
4.10. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня
поступления субсидий на лицевой счет Комитета перечисляет субсидии
на расчетный счет предприятия рыбохозяйственного комплекса,
открытый в кредитной организации. (Дополнен - Постановление
Администрации Псковской области от 14.04.2017 № 174)
5. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидий, порядок возврата субсидий
5.1. Уполномоченный орган и органы государственного финансового
контроля в установленном порядке осуществляют обязательную проверку
соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий
предприятиям рыбохозяйственного комплекса.
5.2. В случае если после предоставления субсидии выявлено
нарушение предприятием рыбохозяйственного комплекса условий, целей
и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим
Положением, в том числе обнаружены недостоверные или искаженные
сведения, повлекшие необоснованное получение субсидий, предприятие
рыбохозяйственного комплекса обязано в добровольном порядке вернуть
незаконно полученные средства в областной бюджет в течение 7
рабочих дней со дня получения извещения Уполномоченного органа в
письменной форме. (В редакции Постановления Администрации Псковской
области от 14.04.2017 № 174)
В случае отказа предприятия рыбохозяйственного хозяйственного
комплекса в добровольном порядке возвратить субсидии, их взыскание
в областной бюджет осуществляется в судебном порядке в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
5.3. Остатки субсидий, не использованные предприятиям
рыбохозяйственного комплекса в отчетном финансовом году, в случаях,
предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий, подлежат
возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в течение 7
рабочих дней со дня получения соответствующего извещения
Уполномоченного органа в письменной форме.
В случае отказа предприятия рыбохозяйственного хозяйственного
комплекса в добровольном порядке возвратить субсидии, их взыскание
в областной бюджет осуществляется в судебном порядке в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
(Раздел в редакции Постановления Администрации Псковской
области от 16.03.2015 № 128)
Приложение N 1
к Положению о порядке предоставления
из областного бюджета субсидий
предприятиям рыбохозяйственного
комплекса за добытые (выловленные)
водные биологические ресурсы
(В редакции Постановлений Администрации Псковской области
от 29.01.2019 г. № 26)
ЗАЯВКА
от ________________________________________________________________
(полное наименование организации или фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя)
на предоставление субсидий по Государственной программе Псковской
области "Устойчивое развитие рыбохозяйственного комплекса"
предприятиям рыбохозяйственного комплекса за
добытые (выловленные) водные биологические ресурсы
Прошу предоставить ____________________________________________
(полное наименование организации или
фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя)
субсидию за добытые (выловленные) водные биологические ресурсы.
|—————————————————————————————————————————————|———————————————————|
| Объем выловленных и реализованных водных | Размер субсидии, |
| биологических ресурсов | рублей |
| с ___________________ по _________________ | |
| (период предоставления субсидии), кг | |
|—————————————————————————————————————————————|———————————————————|
| | |
|—————————————————————————————————————————————|———————————————————|
Банковские реквизиты: _____________________________________________
Адрес _____________________________________________________________
ИНН, КПП, ОГРН ____________________________________________________
Контактные телефоны, адреса электронной почты, номера факсов: _____
___________________________________________________________________
Перечень прилагаемых документов: __________________________________
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) _________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 2
к Положению о порядке предоставления
из областного бюджета субсидий
предприятиям рыбохозяйственного
комплекса за добытые (выловленные)
водные биологические ресурсы
КОЭФФИЦИЕНТЫ
расхода сырья при производстве на единицу готовой продукции
из водных биоресурсов, принятые в рамках исполнения настоящего
постановления
|—————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| Наименование продукции из водных| Коэффициент расхода сырья из |
| биологических ресурсов | водных биоресурсов при |
| |производстве на единицу готовой|
| | продукции |
|—————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|Тушка | |
|—————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|плотва, окунь, язь, налим | 1,887 |
|—————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|жерех, лещ, щука, судак | 1,667 |
|—————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|прочие | 1,538 |
|—————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|Рыба потрошеная (с головой) | |
|—————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|лещ, щука, окунь | 1,176 |
|—————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|судак | 1,136 |
|—————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|прочие | 1,111 |
|—————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|Рыба потрошеная (без головы) | |
|—————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|налим, окунь | 1,613 |
|—————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|лещ, щука | 1,282 |
|—————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|судак | 1,25 |
|—————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|прочие | 1,219 |
|—————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|Рыба холодного копчения | |
|—————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|лещ, плотва, окунь | 1,724 |
|—————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|судак | 1,613 |
|—————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|прочие | 1,428 |
|—————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|Рыба горячего копчения | 1,351 |
|—————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|Рыба вяленая | |
|—————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|плотва | 2,273 |
|—————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|лещ | 1,667 |
|—————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|прочие | 1,613 |
|—————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|Филе | |
|—————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|судак | 2,041 |
|—————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|щука | 2,0 |
|—————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|прочие | 1,818 |
|—————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|Фарш рыбный | 1,852 |
|—————————————————————————————————|———————————————————————————————|
ПриложениеN 3
к Положению о порядке предоставления
из областного бюджета субсидий
предприятиям рыбохозяйственного
комплекса за добытые (выловленные)
водные биологические ресурсы
РАЗМЕР
субсидии за килограммдобытых (выловленных) и реализованных
водныхбиологических ресурсов в зависимости от суммарного
процента освоения квотдобычи (вылова) водных биологических
ресурсов и добычи (вылова) водныхбиологических ресурсов, общий
допустимый улов которых не устанавливается
(В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 14.04.2017 № 174)
| Суммарный процент освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается | Размер субсидии за килограмм добытых (выловленных) и реализованных водных биологических ресурсов (рублей) |
| от 50% до 65% | 0,50 |
| от 65% до 80 % | 1,50 |
| от 80% до 100% | 2,50" |