АДМИНИСТРАЦИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17.09.2013 N 254-р
Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной
карты") "Изменения в отраслях социальной сферы,
направленные на повышение эффективности
архивного дела Псковской области"
(В редакции Распоряжений Администрации Псковской области
от 18.09.2015 № 509-р;
от 23.11.2015 № 628-р)
На основании Указа Президента Российской Федерации от 07 мая
2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной
социальной политики", Программы поэтапного совершенствования
системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях
на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства
Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р, Плана
мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной
сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры",
утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от
28 декабря 2012 г. N 2606-р:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту")
"Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение
эффективности архивного дела Псковской области" (далее - План).
2. Государственному финансовому управлению Псковской области
совместно с Главным государственным управлением юстиции Псковской
области при подготовке проекта областного бюджета на очередной
финансовый год и плановый период учитывать мероприятия,
предусмотренные Планом. (В редакции Распоряжения Администрации
Псковской области от 30.06.2015 № 390-р)
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата
Администрации области Жаворонкова М.К.
Губернатор области А.А.Турчак
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Администрации области
от 17.09.2013 N 254-р
ПЛАН
мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной
сферы, направленные на повышение эффективности архивного дела
Псковской области"
(В редакции Распоряжений Администрации Псковской области
от 18.09.2015 № 509-р;
от 23.11.2015 № 628-р)
I. Цели разработки Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения
в отраслях социальной сферы, направленные на повышение
эффективности архивного дела Псковской области"
Целями Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в
отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности
архивного дела Псковской области" (далее - "дорожная карта")
являются:
сохранение историко-культурного наследия народов Российской
Федерации на территории области, обеспечение доступа граждан к
архивным документам;
повышение уровня использования архивных документов,
содействующих объективному восприятию исторических событий и
формирующих историко-патриотические мотивации оценки отечественной
истории;
воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе
патриотизма, необходимости познания своего прошлого, истории своего
региона;
обеспечение достойной оплаты труда работников государственных
архивов как результат повышения качества и количества оказываемых
ими государственных услуг;
развитие и сохранение кадрового потенциала государственных
архивов;
повышение престижности и привлекательности профессии архивиста;
создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы
архивного дела в области.
II. Проведение структурных реформ в сфере архивного
дела Псковской области
В рамках структурных реформ предусматривается:
повышение качества, расширение спектра и увеличение объемов
оказания государственных услуг в сфере архивного дела Псковской
области;
обеспечение доступности к архивной информации путем
информатизации отрасли: размещение виртуальных выставок, подборок
цифровых копий архивных документов в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть
"Интернет"), создание интернет-портала, обеспечивающего работу
электронного читального зала государственных архивов области.
III. Целевые показатели (индикаторы) развития архивного дела
Псковской области и меры, обеспечивающие их достижение
1. С ростом эффективности и качества оказываемых
государственных услуг будут достигнуты следующие целевые показатели
(индикаторы):
1) увеличение доли оцифрованных архивных дел в общем объеме
документов на бумажных носителях, имеющихся на хранении в
государственных архивах (по сравнению с предыдущим годом)
(процентов)
|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 0,02 | 0,03 | 0,04 | 0,05 | 0,06 | 0,07 |
|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
2) доля граждан, использующих механизм получения
государственной услуги по информационному обеспечению пользователей
на основе архивных документов в электронной форме (с учетом
запросов, исполненных в рамках информационного взаимодействия с
Пенсионным фондом Российской Федерации в электронном виде)
(процентов)
|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 35 | 40 | 45 | 50 | 55 | 70 |
|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
3) увеличение количества пользователей архивной информацией (по
сравнению с предыдущим годом)
(процентов)
|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 1,0 | 1,5 | 2,0 | 2,5 | 3,0 | 3,5 |
|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
4) увеличение числа пользователей архивной информацией,
пользующихся программно-информационным комплексом "Электронный
читальный зал государственных архивов области" (по сравнению с
предыдущим годом)
(процентов)
|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 0 | 3 | 5 | 10 | 20 | 30 |
|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей
(индикаторов) развития сферы архивного дела Псковской области,
являются:
1) создание действенных механизмов оценки деятельности и
соответствия уровня оплаты труда архивных работников его качеству в
целях обеспечения дифференциации в оплате труда разной значимости,
сложности и квалификации;
2) поэтапный рост оплаты труда работников государственных
архивов области, достижение целевых показателей по доведению уровня
оплаты труда (средней заработной платы) работников государственных
архивов до средней заработной платы в Псковской области в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая
2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной
социальной политики";
3) актуализация квалификационных характеристик должностей
работников архивов, приток квалифицированных кадров, сохранение и
развитие кадрового потенциала работников государственных архивов;
4) оптимизация расходов на административно-управленческий
персонал и прочий персонал с учетом объемов хранящихся документов и
оказываемых государственных услуг (выполняемых работ).
IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников
государственных архивов Псковской области
1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию
оплаты труда работников государственных архивов области будет
осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования
системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях
на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства
Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р. Объемы
финансирования государственных архивов будут соотноситься с
выполнением ими показателей эффективности и достижением целевых
показателей (индикаторов).
2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность
мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников
государственных архивов, являются:
1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения
средней заработной платы работников государственных архивов,
повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента
Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по
реализации государственной социальной политики", и средней
заработной платы в Псковской области:
(процентов)
|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 56,1 | 64,9 | 65,1 | 65,1 | 91,2 | 100 |
(В редакции Распоряжений Администрации Псковской области
от 18.09.2015 № 509-р;
от 23.11.2015 № 628-р)
|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
2) численность архивных работников государственных архивов
области:
(процентов)
|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 0,083 | 0,083 | 0,083 | 0,083 | 0,083 | 0,083 |
|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
V. Перечень основных мероприятий, направленных на повышение
эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере архивного
дела Псковской области, связанные с переходом на эффективный
контракт
|———|——————————————————|——————————|———————————————|—————————————————|
| N | Наименование | Срок | Ответственные | Результат |
|п/п| мероприятия |исполнения| исполнители | мероприятия |
|———|——————————————————|——————————|———————————————|—————————————————|
| I. Совершенствование управления, организации деятельности |
| и системы оплаты труда |
|———|——————————————————|——————————|———————————————|—————————————————|
| 1 |Разработка |IV квартал|Главное |Приказ Главного |
| |(изменение) | 2013 г. |государственное|государственного |
| |показателей | |управление |управления |
| |эффективности | |юстиции |юстиции |
| |деятельности | |Псковской |Псковской |
| |руководителей | |области |области |
| |подведомственных | | | |
| |учреждений | | | |
(В редакции Распоряжения Администрации Псковской области
от 30.06.2015 № 390-р)
|———|——————————————————|——————————|———————————————|—————————————————|
| 2 |Разработка |IV квартал|Главное |Приказ Главного |
| |(изменение) | 2013 г. |государственное|государственного |
| |показателей | |управление |управления |
| |эффективности | |юстиции |юстиции |
| |деятельности | |Псковской |Псковской |
| |подведомственных | |области |области |
| |учреждений | | | |
(В редакции Распоряжения Администрации Псковской области
от 30.06.2015 № 390-р)
|———|——————————————————|——————————|———————————————|—————————————————|
| 3 |Применение типовых| 2014-2015|Главное |Решение коллегии |
| |норм времени на | гг. |государственное|Главного |
| |работы и услуги, | |управление |государственного |
| |выполняемые | |юстиции |управления |
| |государственными | |Псковской |юстиции Псковской|
| |архивами, | |области |области |
| |пересмотренных | | | |
| |Федеральным | | | |
| |архивным | | | |
| |агентством (далее | | | |
| |также - Росархив) | | | |
| |и одобренных | | | |
| |решениями коллегии| | | |
| |Росархива | | | |
(В редакции Распоряжения Администрации Псковской области
от 30.06.2015 № 390-р)
|———|——————————————————|——————————|———————————————|—————————————————|
| 4 |Применение | 2014-2015|Главное |Решение коллегии |
| |методических | гг. |государственное|Главного |
| |рекомендаций | |управление |государственного |
| |по составлению | |юстиции |управления |
| |расчетной | |Псковской |юстиции Псковской|
| |части к плану | |области |области |
| |государственного | | | |
| |архива, | | | |
| |разработанных | | | |
| |Федеральным | | | |
| |архивным | | | |
| |агентством | | | |
(В редакции Распоряжения Администрации Псковской области
от 30.06.2015 № 390-р)
|———|——————————————————|——————————|———————————————|—————————————————|
| II. Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей |
| учреждений |
|———|——————————————————|——————————|———————————————|—————————————————|
| 1 |Проведение | 2013 г. |Главное |Трудовые договоры|
| |мероприятий по | |государственное|с руководителями |
| |организации | |управление |учреждений |
| |заключения | |юстиции | |
| |дополнительных | |Псковской | |
| |соглашений | |области | |
| |(новых трудовых | | | |
| |договоров) к | | | |
| |трудовым договорам| | | |
| |с руководителями | | | |
| |подведомственных | | | |
| |учреждений в | | | |
| |связи с введением | | | |
| |эффективного | | | |
| |контракта о | | | |
| |соблюдении целевых| | | |
| |значений оплаты | | | |
| |труда работников | | | |
| |государственных | | | |
| |архивов с целью | | | |
| |доведения их | | | |
| |среднемесячной | | | |
| |начисленной | | | |
| |заработной платы | | | |
| |к среднемесячной | | | |
| |начисленной | | | |
| |заработной плате | | | |
| |по области | | | |
| |до плановых | | | |
| |показателей | | | |
(В редакции Распоряжения Администрации Псковской области
от 30.06.2015 № 390-р)
|———|——————————————————|——————————|———————————————|—————————————————|
| 2 |Представление | Ежегодно |Главное |Представление |
| |сведений о | |государственное|сведений |
| |доходах, об | |управление | |
| |имуществе и | |юстиции Псков- | |
| |обязательствах | |ской области, | |
| |имущественного | |руководители | |
| |характера, а | |государственных| |
| |также о доходах, | |архивов области| |
| |об имуществе и | | | |
| |обязательствах | | | |
| |имущественного | | | |
| |характера супруги | | | |
| |(супруга) и | | | |
| |несовершеннолетних| | | |
| |детей граждан, | | | |
| |претендующих | | | |
| |на замещение | | | |
| |должностей | | | |
| |руководителя | | | |
| |подведомственного | | | |
| |учреждения, а | | | |
| |также граждан, | | | |
| |замещающих | | | |
| |указанные | | | |
| |должности | | | |
(В редакции Распоряжения Администрации Псковской области
от 30.06.2015 № 390-р)
|———|——————————————————|——————————|———————————————|—————————————————|
| III. Развитие кадрового потенциала работников государственных |
| архивов области |
|———|——————————————————|——————————|———————————————|—————————————————|
| 1 |Применение новых | 2014-2018|Главное |Повышение |
| |квалификационных | гг. |государственное|профессионального|
| |характеристик | |управление |уровня персонала |
| |работников | |юстиции Псков- | |
| |архивов, | |ской области, | |
| |разработанных | |руководители | |
| |Федеральным | |государственных| |
| |архивным | |архивов области| |
| |агентством и | | | |
| |утвержденных в | | | |
| |установленном | | | |
| |порядке, с целью | | | |
| |направления | | | |
| |работников | | | |
| |государственных | | | |
| |архивов области | | | |
| |на повышение | | | |
| |квалификации и | | | |
| |переподготовку, | | | |
| |которые позволят | | | |
| |обеспечить их | | | |
| |соответствие | | | |
| |современным | | | |
| |квалификационным | | | |
| |требованиям | | | |
(В редакции Распоряжения Администрации Псковской области
от 30.06.2015 № 390-р)
|———|——————————————————|——————————|———————————————|—————————————————|
| 2 |Проведение | Ежегодно |Главное |Трудовые договоры|
| |мероприятий по | |государственное|с работниками |
| |организации | |управление | |
| |заключения | |юстиции Псков- | |
| |дополнительных | |ской области, | |
| |соглашений | |руководители | |
| |(новых трудовых | |государственных| |
| |договоров) к | |архивов области| |
| |трудовым договорам| | | |
| |с работниками | | | |
| |подведомственных | | | |
| |учреждений в | | | |
| |связи с введением | | | |
| |эффективного | | | |
| |контракта | | | |
(В редакции Распоряжения Администрации Псковской области
от 30.06.2015 № 390-р)
|———|——————————————————|——————————|———————————————|—————————————————|
| IV. Достижение целевых показателей повышения средней заработной |
| платы работников государственных архивов области |
|———|——————————————————|——————————|———————————————|—————————————————|
| 1 |Мониторинг | 1 раз в |Главное |Выявление и |
| |реализации | полугодие|государственное|устранение причин|
| |мероприятий | |управление |невыполнения |
| |по повышению | |юстиции |мероприятий |
| |оплаты труда, | |Псковской | |
| |определенных | |области | |
| |Указом Президента | | | |
| |Российской | | | |
| |Федерации от 07 | | | |
| |мая 2012 г. N 597 | | | |
| |"О мероприятиях | | | |
| |по реализации | | | |
| |государственной | | | |
| |социальной | | | |
| |политики" и | | | |
| |предусмотренных | | | |
| |"дорожной картой" | | | |
(В редакции Распоряжения Администрации Псковской области
от 30.06.2015 № 390-р)
|———|——————————————————|——————————|———————————————|—————————————————|
| 2 |Информационное | 2013-2018|Главное |Публикации |
| |сопровождение | гг. |государственное|в средствах |
| |мероприятий | |управление |массовой |
| |(организация | |юстиции |информации, |
| |проведения | |Псковской |проведение |
| |разъяснительной | |области |семинаров |
| |работы в трудовых | | |и другие |
| |коллективах, | | |мероприятия |
| |публикации в | | | |
| |средствах массовой| | | |
| |информации, | | | |
| |проведение | | | |
| |семинаров и другие| | | |
| |мероприятия) | | | |
(В редакции Распоряжения Администрации Псковской области
от 30.06.2015 № 390-р)
|———|——————————————————|——————————|———————————————|—————————————————|
| 3 |Анализ результатов| Ежегодно |Главное |Представление |
| |повышения оплаты | по итогам|государственное|докладов |
| |труда работников | года |управление |и.о.первого |
| |государственных | |юстиции |заместителя |
| |архивов в | |Псковской |Губернатора |
| |соответствии с | |области |области |
| |Указом Президента | | | |
| |Российской | | | |
| |Федерации от 07 | | | |
| |мая 2012 г. N 597 | | | |
| |"О мероприятиях | | | |
| |по реализации | | | |
| |государственной | | | |
| |социальной | | | |
| |политики" | | | |
(В редакции Распоряжения Администрации Псковской области
от 30.06.2015 № 390-р)
|———|——————————————————|——————————|———————————————|—————————————————|