Постановление Администрации Псковской области от 29.05.2014 № 235
О порядке предоставления субсидий из областного бюджета областным спортивным федерациям
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.05.2014 N 235
О порядке предоставления субсидий
из областного бюджета областным
спортивным федерациям
(В редакции Постановлений Администрации Псковской области
от 19.10.2017 № 437)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, Законом области от 30 декабря 2009 г. N 941-ОЗ "О
физической культуре и спорте в Псковской области", постановлением
Администрации области от 28 октября 2013 г. N 502 "Об утверждении
Государственной программы Псковской области "Развитие физической
культуры и спорта на 2014-2020 годы" Администрация области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления
субсидий из областного бюджета областным спортивным федерациям.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата
Администрации области Жаворонкова М.К. (В редакции Постановления
Администрации Псковской области от 04.04.2017 № 154; изменения
вступают в силу со дня официального опубликования указанного
Постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 01
января 2017 года)
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования и распространяется на правоотношения,
возникшие с 01 января 2014 г.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора области А.А.Турчак
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 29.05.2014 N 235
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления субсидий из областного бюджета областным
спортивным федерациям
(В редакции Постановлений Администрации Псковской области
от 19.10.2017 № 437)
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет цели, условия и порядок
предоставления субсидий областным спортивным федерациям,
предусмотренных Государственной программой Псковской области
«Развитие физической культуры и спорта на 2014-2020 годы»,
утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября
2013 г. № 502, порядок возврата субсидий в областной бюджет в
случае нарушения целей, условий и порядка их предоставления. (В
редакции Постановления Администрации Псковской области
от 19.10.2017 № 437; вступает в силу с 01 января 2018 года)
2. Целью предоставления субсидий является финансовое
обеспечение и (или) возмещение затрат в связи с участием в
реализации мероприятий календарного плана официальных физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий области (далее - Календарный
план), а также обеспечением участия спортсменов области и
спортивных сборных команд области во всероссийских и международных
официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях,
обеспечением проведения и участия спортсменов области в
тренировочных мероприятиях. (В редакции Постановления Администрации
Псковской области от 19.10.2017 № 437; вступает в силу с 01 января
2018 года)
3. Получателями субсидий могут являться региональные
общественные организации и зарегистрированные в качестве
юридических лиц структурные подразделения (региональные отделения)
общероссийских спортивных федераций, обладающие статусом областной
спортивной федерации, обратившиеся в Государственный комитет
Псковской области по физической культуре и спорту (далее - Комитет)
с заявкой на предоставления субсидии (далее - заявители). (В
редакции Постановления Администрации Псковской области
от 04.04.2017 № 154; изменения вступают в силу со дня официального
опубликования указанного Постановления и распространяются на
правоотношения, возникшие с 01 января 2017 года)
4. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие у заявителя действующего свидетельства о
государственной аккредитации, подтверждающего наличие статуса
областной спортивной федерации, выданного Комитетом;
2) осуществление заявителем мероприятий, указанных в пункте 2
настоящего Положения;
3) запрет приобретения получателем субсидий за счет полученных
субсидий иностранной валюты; (Дополнен - Постановление
Администрации Псковской области от 04.04.2017 № 154; вступает в
силу со дня официального опубликования указанного Постановления и
распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2017
года)
4) отсутствие у получателя субсидии на первое число месяца,
предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения
о предоставлении субсидий (далее – Соглашение), неисполненной
обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,
штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
(Дополнен - Постановление Администрации Псковской области
от 19.10.2017 № 437; вступает в силу с 01 января 2018 года)
5) отсутствие у получателя субсидии на первое число месяца,
предшествующего месяцу, в котором планируется заключение
Соглашения, просроченной задолженности по возврату в областной
бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе
в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной
задолженности перед областным бюджетом; (Дополнен - Постановление
Администрации Псковской области от 19.10.2017 № 437; вступает в
силу с 01 января 2018 года)
6) получатель субсидии не должен находиться в процессе
реорганизации, ликвидации, банкротства; (Дополнен - Постановление
Администрации Псковской области от 19.10.2017 № 437; вступает в
силу с 01 января 2018 года)
7) получатель субсидии не должен являться иностранным
юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном
(складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических
лиц, местом регистрации которых является государство или
территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов
Российской Федерации перечень государств и территорий,
предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и предоставления информации при
проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких
юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов. (Дополнен -
Постановление Администрации Псковской области от 19.10.2017 № 437;
вступает в силу с 01 января 2018 года)
2. Порядок определения объема субсидий
5. Субсидии предоставляются в пределах средств областного
бюджета, предусмотренных в законе области об областном бюджете на
соответствующий финансовый год и плановый период на цель, указанную
в пункте 2 настоящего Положения, и лимитов бюджетных обязательств,
утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий. (В
редакции Постановления Администрации Псковской области
от 19.10.2017 № 437; вступает в силу с 01 января 2018 года)
6. Расчет размера субсидий осуществляется Комитетом исходя
из Календарного плана на соответствующий финансовый год, а также
перечня и норм расходов, установленных постановлением Администрации
области от 30 марта 2011 г. N 115 "О финансировании официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Псковской
области". (В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 19.10.2017 № 437; изменения вступают в силу с 01 января 2018
года)
3. Порядок предоставления субсидий
7. Субсидии предоставляются на основании Соглашения,
заключаемого ежегодно между Комитетом и получателем субсидии по
форме, утвержденной Комитетом в соответствии с типовой формой,
утвержденной Государственным финансовым управлением Псковской
области. (В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 19.10.2017 № 437; вступает в силу с 01 января 2018 года)
7.1. Обязательными условиями предоставления субсидии,
включаемыми в Соглашение, являются:
1) согласие получателя субсидии на осуществление Комитетом и
органами государственного финансового контроля проверок соблюдения
получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления
субсидии;
2) условие о запрете приобретения получателем субсидии за счет
полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением
операций, осуществляемых в соответствии с валютным
законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)
высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих
изделий;
3) наличие в договорах (соглашениях), заключенных в целях
исполнения обязательств по Соглашению, согласия лиц, являющихся
поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам
(соглашениям) (за исключением государственных (муниципальных)
унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с
участием публично-правовых образований в их уставных (складочных)
капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких
товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на
осуществление Комитетом и органами государственного финансового
контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка
предоставления субсидии.
(Пункт дополнен - Постановление Администрации Псковской
области от 19.10.2017 № 437; вступает в силу с 01 января 2018 года)
8. Для заключения Соглашения заявитель обращается в Комитет с
заявкой на предоставлении субсидии по форме, утвержденной актом
Комитета (далее - заявка).
9. К заявке прилагаются следующие документы:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц,
выданная налоговым органом не менее чем за 1 месяц до дня подачи
заявки; (В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 04.04.2017 № 154; изменения вступают в силу со дня официального
опубликования указанного Постановления и распространяются на
правоотношения, возникшие с 01 января 2017 года)
2) предварительный расчет субсидии на соответствующий
финансовый год по форме, утвержденной актом Комитета;
3) справка, подписанная руководителем заявителя или лицом,
исполняющем его обязанности, подтверждающая отсутствие на первое
число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется
заключение Соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов,
сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих
уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах; (Дополнен - Постановление Администрации Псковской
области от 19.10.2017 № 437; вступает в силу с 01 января 2018 года)
4) справка, подписанная руководителем заявителя или лицом,
исполняющем его обязанности, подтверждающая отсутствие на первое
число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется
заключение Соглашения, просроченной задолженности по возврату в
областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в
том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной
просроченной задолженности перед областным бюджетом; (Дополнен -
Постановление Администрации Псковской области от 19.10.2017 № 437;
вступает в силу с 01 января 2018 года)
5) справка, подписанная руководителем заявителя или лицом,
исполняющем его обязанности, подтверждающая, что заявитель не
находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
(Дополнен - Постановление Администрации Псковской области
от 19.10.2017 № 437; вступает в силу с 01 января 2018 года)
6) справка, подписанная руководителем заявителя или лицом,
исполняющем его обязанности, подтверждающая, что заявитель не
является иностранным юридическим лицом, а также российским
юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля
участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых
является государство или территория, включенные в утверждаемый
Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и
территорий, предоставляющих льготный налоговый режим
налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и
предоставления информации при проведении финансовых операций
(оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности
превышает 50 процентов. (Дополнен - Постановление Администрации
Псковской области от 19.10.2017 № 437; вступает в силу с 01 января
2018 года)
10. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки
с прилагаемыми документами проверяет их и осуществляет одно из
следующих действий:
1) направляет заявителю проект Соглашения о предоставлении
субсидии - в случае отсутствия оснований для отказа в
предоставлении субсидии;
2) направляет заявителю сообщение об отказе в предоставлении
субсидии с указанием причин отказа - в случае наличия оснований для
отказа в предоставлении субсидии.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской
области от 19.10.2017 № 437; вступает в силу с 01 января 2018 года)
10.1. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии
являются:
1) несоответствие представленных заявителем документов
требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Положения, или
непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных
документов;
2) недостоверность представленной заявителем информации.
(Пункт дополнен - Постановление Администрации Псковской области
от 19.10.2017 № 437; вступает в силу с 01 января 2018 года)
11. После устранения выявленных Комитетом несоответствий
заявитель имеет право обратиться в Комитет с новой заявкой.
12. Для получения субсидии получатель субсидий представляет в
Комитет расчет субсидий на каждое физкультурное и (или) спортивное
мероприятие по форме, установленной Соглашением. (В редакции
Постановления Администрации Псковской области от 04.04.2017 № 154;
изменения вступают в силу со дня официального опубликования
указанного Постановления и распространяются на правоотношения,
возникшие с 01 января 2017 года)
При этом указанный расчет представляется в следующие сроки:
1) на проведенное мероприятие - в любое время до 01 декабря
соответствующего финансового года;
2) на предполагаемое к проведению в соответствующем финансовом
году мероприятие - не позднее 10 числа месяца, предшествующего
месяцу проведения соответствующего мероприятия.
13. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня поступления
расчета, указанного в пункте 12 настоящего Положения, проверяет его
и осуществляет одно из следующих действий:
1) направляет заявку на финансирование для предоставления
субсидий в Государственное финансовое управление Псковской области
- в случае соответствия расчета субсидии требованиям настоящего
Положения;
2) направляет получателю субсидий сообщение об отказе в
предоставлении субсидии с указанием причин отказа - в случае
несоответствия расчета субсидии требованиям настоящего Положения.
14. После устранения выявленных Комитетом несоответствий
получатель субсидии имеет право обратиться в Комитет с уточненным
расчетом.
15. Государственное финансовое управление Псковской области в
течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на финансирование,
указанной в пункте 13 настоящего Положения, перечисляет денежные
средства для выплаты субсидий на лицевой счет Комитета, открытый в
Управлении Федерального казначейства по Псковской области.
16. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня поступления
денежных средств для выплаты субсидий на лицевой счет Комитета
перечисляет субсидии на расчетный счет получателя субсидий,
открытый в кредитной организации.
16.1. Комитетом по согласованию с Государственным финансовым
управлением Псковской области может быть принято решение о
возможности осуществления расходов, источником финансового
обеспечения которых являются не использованные в отчетном
финансовом году остатки субсидий. В этом случае в соглашение
вносятся соответствующие изменения. (Дополнен - Постановление
Администрации Псковской области от 19.10.2017 № 437; вступает в
силу с 01 января 2018 года)
4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей
и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
17. Комитет и органы государственного финансового контроля
осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и
порядка предоставления субсидий их получателям.
18. В целях проверки соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидий получатели субсидии ежемесячно до 10 числа
месяца, следующего за отчетным, представляют в Комитет отчет о
расходовании субсидий по форме, установленной Соглашением.
Обязательным приложением к отчету о расходовании субсидий
являются заверенные подписью руководителя получателя субсидии или
лица, исполняющего его обязанности, и печатью получателя субсидии
(при наличии печати) копии договоров (соглашений), заключенных в
целях исполнения обязательств по Соглашению.
19. Ответственность за достоверность представленных в Комитет
документов, предусмотренных настоящим Положением, несут получатели
субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20. В случае выявления Комитетом или органом государственного
финансового контроля факта представления получателем субсидии
недостоверной информации или недостоверных сведений в документах,
предусмотренных настоящим Положением, которые повлекли
необоснованное получение субсидий, получатель субсидии обязан
возвратить незаконно полученные средства субсидий в областной
бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления
Комитета или органа государственного финансового контроля об
обнаружении такого факта.
21. В случае выявления Комитетом или органом государственного
финансового контроля факта нарушения получателем субсидии условий,
целей и порядка предоставления субсидий, получатель субсидии обязан
возвратить полученные средства субсидий в областной бюджет в
течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления Комитета или
органа государственного финансового контроля об обнаружении такого
факта.
22. Остатки субсидий, не использованные получателем субсидии в
отчетном финансовом году, в отношении которых Комитетом не принято
решение о наличии потребности в указанных средствах, подлежат
возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в течение 10
рабочих дней со дня получения получателем субсидии уведомления
Комитета о возврате неиспользованных остатков субсидий.
23. В случае если в установленный срок получатель субсидии не
осуществил возврат субсидий (остатков субсидий) или отказался от их
возврата, Комитет либо орган государственного финансового контроля,
выявивший факты, являющиеся основанием для возврата субсидий
(остатков субсидий), принимает меры по возврату субсидий в судебном
порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Раздел в редакции Постановления Администрации Псковской
области от 19.10.2017 № 437; вступает в силу с 01 января 2018 года)