Указ Губернатора Псковской области от 10.07.2014 № 40-УГ
О мерах по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и объектов социальной сферы области к отопительному периоду 2014-2015 годов
У К А З ГУБЕРНАТОРА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 10.07.2014 N 40-УГО мерах по подготовке объектовжилищно-коммунального хозяйстваи объектов социальной сферыобласти к отопительному периоду2014-2015 годов В целях проведения своевременной и качественной подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства области, объектов социальной сферы области к предстоящему отопительному периоду 2014-2015 годов ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать межведомственную комиссию при Администрации области по подготовке и проведению отопительного периода 2014-2015 годов и утвердить прилагаемый состав межведомственной комиссии при Администрации области по подготовке и проведению отопительного периода 2014-2015 годов. 2. Утвердить прилагаемое Положение о межведомственной комиссии по подготовке и проведению отопительного периода 2014-2015 годов. 3. Рекомендовать главам местных администраций муниципальных районов и городских округов: 3.1. до 15 июля 2014 года создать муниципальные межведомственные комиссии по подготовке и прохождению отопительного периода 2014-2015 годов с возложением на них обязанностей по осуществлению контроля за ходом подготовки объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, газоснабжения независимо от ведомственной подчиненности и созданием нормативных запасов топлива к отопительному периоду 2014-2015 годов; 3.2. до 15 июля 2014 года утвердить планы основных мероприятий по подготовке теплового, водопроводно-канализационного хозяйства к работе в отопительный период 2014-2015 годов и планы основных мероприятий по подготовке жилищного фонда к отопительному периоду 2014-2015 годов; 3.3. до 15 июля 2014 года принять меры к обеспечению котельных, осуществляющих теплоснабжение жилищного фонда и объектов социальной сферы, резервными источниками электроснабжения и котлами, работающими на резервном топливе; 3.4. до 30 августа 2014 года принять меры по погашению задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы муниципальных теплоснабжающих предприятий (уголь, дрова, мазут, природный газ, электроэнергия); 3.5. до 15 сентября 2014 года обеспечить готовность жилищного фонда, объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры к работе в отопительный период 2014-2015 годов; 3.6. осуществлять постоянный контроль за оформлением паспортов готовности потребителей тепловой энергии в соответствии с Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 г. N 103, и обеспечить их получение до 15 сентября 2014 года; 3.7. до 15 сентября 2014 года сформировать необходимый аварийный запас материально-технических ресурсов для оперативного устранения неисправностей на объектах жилищно-коммунального хозяйства; 3.8. до 15 сентября 2014 года уточнить схемы связи, оповещения и взаимодействия с эксплуатационными, ремонтными, строительно-монтажными, наладочными, транспортными и другими организациями, имеющими возможность оказания помощи специальной техникой и аттестованным персоналом при ликвидации аварийных ситуаций. Содействовать предприятиям жилищно-коммунального хозяйства в организации заключения договоров с вышеуказанными организациями по ликвидации аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения населения; 3.9. с 15 сентября 2014 года и до начала отопительного периода организовать проведение опробования систем теплоснабжения и резервных топливных хозяйств в работе в отопительный период 2014-2015 годов; 3.10. до 01 октября 2014 года активизировать работу с населением по погашению имеющейся задолженности за оказанные коммунальные услуги; 3.11. до 01 октября 2014 года обеспечить создание нормативных запасов используемых видов топлива на всех теплоснабжающих предприятиях независимо от ведомственной принадлежности; 3.12. до 01 октября 2014 года обеспечить работоспособность мазутного хозяйства котельных с газомазутным топливным режимом и создать необходимый запас резервного топлива для стабильной подачи тепла потребителям при резких похолоданиях и возможных аварийных ситуациях; 3.13. до 01 октября 2014 года совместно с Северо-Западным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору организовать работу по получению актов и паспортов готовности к отопительному периоду 2014-2015 годов теплоснабжающих организаций, муниципальных образований в соответствии с Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 г. N 103; 3.14. до 01 октября 2014 года принять меры, обеспечивающие контроль эксплуатации и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса; 3.15. до 01 ноября 2014 года обеспечить получение паспортов готовности к отопительному периоду 2014-2015 годов теплоснабжающих организаций, до 15 ноября 2014 года паспортов готовности муниципальных образований и после их получения направить копии в Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства; 3.16. обеспечить представление статистической отчетности о ходе подготовки к отопительному периоду 2014-2015 годов по форме N 1-ЖКХ (зима) срочная "Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях", утвержденной постановлением Федеральной службы государственной статистики от 27 февраля 2006 г. N 7, и информации по прохождению отопительного периода 2014-2015 годов на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в адрес Государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства в установленные сроки. 4. Рекомендовать филиалу ОАО "МРСК Северо-Запада" "Псковэнерго": 4.1. до 01 сентября 2014 года организовать работу по подготовке объектов электроснабжения к работе в отопительный период 2014-2015 годов; 4.2. до 01 сентября 2014 года обеспечить бесперебойную подачу электроэнергии на объекты теплоснабжения и социально значимые объекты области; 4.3. в период подготовки к отопительному периоду 2014-2015 годов и его прохождения обеспечить готовность сил и средств к действиям по ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с нарушением электроснабжения на объектах теплоснабжения, социально значимых объектах и в жилищном фонде области. 5. Рекомендовать ОАО "Газпром газораспределение Псков" до 01 сентября 2014 года обеспечить устойчивую подачу газа потребителям в отопительный период 2014-2015 годов. 6. Рекомендовать ООО "Псковрегионтеплоэнерго" до 01 октября 2014 года обеспечить подготовку объектов теплоснабжения к отопительному периоду 2014-2015 годов и их устойчивую работу в период его прохождения. 7. Рекомендовать филиалу ОАО "РЭУ" "Псковский" до 01 октября 2014 года обеспечить подготовку объектов теплоснабжения к отопительному периоду 2014-2015 годов и их устойчивую работу в период его прохождения. 8. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Псковской области: 8.1. в период подготовки к отопительному периоду 2014-2015 годов и его прохождения обеспечить взаимодействие сил и средств Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций на системах жизнеобеспечения населения области; 8.2. в период подготовки к отопительному периоду 2014-2015 годов и его прохождения предусмотреть выделение сил и средств аварийно-спасательных формирований для оказания помощи филиалу ОАО "МРСК Северо-Запада" "Псковэнерго" при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с нарушением электроснабжения на объектах теплоснабжения, социально значимых объектах и в жилищном фонде области. 9. Главному государственному управлению социальной защиты населения Псковской области, Государственному управлению образования Псковской области, Государственному комитету Псковской области по здравоохранения и фармации: 9.1. до 01 сентября 2014 года обеспечить готовность социально значимых объектов к работе в отопительный период 2014-2015 годов; 9.2. до 01 сентября 2014 года организовать своевременное устранение нарушений, выявленных в ходе целевых пожарно-технических обследований лечебных, образовательных и социальных учреждений, в первую очередь с наличием людей с ограниченной дееспособностью. 10. Государственному комитету Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства: 10.1. осуществлять контроль за ходом подготовки и прохождения отопительного периода 2014-2015 годов в муниципальных образованиях области, в том числе по созданию и наличию нормативного запаса топлива; 10.2. до октября 2014 года информировать заместителя Губернатора области Кузнецова А.В. о готовности жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду 2014-2015 годов и о его прохождении до мая 2015 года. 11. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя Губернатора области Кузнецова А.В.Временно исполняющийобязанности Губернатора области А.А.Турчак УТВЕРЖДЕН указом Губернатора области от 10.07.2014 N 40-УГ СОСТАВмежведомственной комиссии при Администрации области по подготовке и проведению отопительного периода 2014-2015 годовКузнецов - заместитель Губернатора области -Александр Викторович председатель комиссииБыстров - председатель ГосударственногоДмитрий Михайлович комитета Псковской области по делам строительства и жилищно- коммунального хозяйства - заместитель председателя комиссииАгапов - заместитель председателяАндрей Николаевич Государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства - секретарь комиссииЧлены комиссии:Мильков - директор филиала ОАО "РЭУ"Анатолий Иванович "Псковский" (по согласованию)Михайлов - заместитель генеральногоКонстантин Дмитриевич директора - директор филиала ОАО "МРСК Северо-Запада" "Псковэнерго" (по согласованию)Мнацаканян - начальник ГлавногоАрмен Липаритович государственного управления социальной защиты населения Псковской областиПотапов - председатель ГосударственногоИгорь Иванович комитета Псковской области по здравоохранению и фармацииСедунов - начальник ГосударственногоАлександр Всеволодович управления образования Псковской областиСуриков - исполняющий обязанностиВиталий Вадимович председателя Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетикеФедоров - заместитель руководителяВалентин Викторович Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию)Филимонов - начальник Главного управления МЧСВалерий Игоревич России по Псковской области (по согласованию)Чурикова - генеральный директор ОАОТатьяна Алексеевна "Псковэнергоагент" (по согласованию) Шахбазов - генеральный директор ОАО "ГазпромЮрий Викторович газораспределение Псков", ООО "Газпром межрегионгаз Псков", ООО "Псковрегионтеплоэнерго" (по согласованию)Шеменев - генеральный директор ОАОИгорь Валерьевич "Псковские коммунальные системы" (по согласованию) УТВЕРЖДЕНО указом Губернатора области от 10.07.2014 N 40-УГ ПОЛОЖЕНИЕо межведомственной комиссии при Администрации области по подготовке и проведению отопительного периода 2014-2015 годов 1. Общие положения 1.1. Межведомственная комиссия по подготовке и проведению отопительного периода 2014-2015 годов (далее - Межведомственная комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области, предприятий и организаций в целях обеспечения своевременной и качественной подготовки систем жизнеобеспечения объектов жилищно-коммунального хозяйства и объектов социальной сферы области к функционированию в отопительный период, предупреждения возникновения аварийных ситуаций в течение отопительного периода на объектах жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Псковской области. 1.2. В своей деятельности Межведомственная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области, а также настоящим Положением. 2. Основные задачи и права Межведомственной комиссии 2.1. Основными задачами Межведомственной комиссии являются: 2.1.1. обеспечение координации проведения работ, связанных с подготовкой жилищного фонда, котельных, инженерных коммуникаций, приобретением топлива с учетом их своевременного завершения к началу отопительного периода; 2.1.2. анализ и оценка хода подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и объектов социальной сферы области к отопительному периоду 2014-2015 годов; 2.1.3. обеспечение согласованности действий органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области, организаций и предприятий при решении вопросов подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и объектов социальной сферы области к отопительному периоду; 2.1.4. организация в течение подготовительного периода (июнь-сентябрь 2014 года) и в течение прохождения отопительного периода ежемесячного проведения заседаний Межведомственной комиссии по контролю за ходом подготовки и прохождению отопительного периода в городах и районах области. 2.2. Межведомственная комиссия в пределах своей компетенции имеет право: 2.2.1. запрашивать у органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области, организаций необходимые материалы и информацию; 2.2.2. заслушивать на заседаниях Межведомственной комиссии представителей органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области и организаций жилищно-коммунального комплекса; 2.2.3. привлекать для участия в своей работе представителей органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области и организаций по согласованию с их руководителями; 2.2.4. разрабатывать в установленном порядке рекомендации органам местного самоуправления области по обеспечению выполнения планов подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Псковской области к работе в отопительный период. 3. Структура Межведомственной комиссии и организация ее работы 3.1. Состав Межведомственной комиссии утверждается настоящим указом. 3.2. Заседания Межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости в течение подготовительного периода (июнь-сентябрь 2014 года) и в течение прохождения отопительного периода - ежемесячно. 3.3. Заседания Межведомственной комиссии проводит ее председатель или по его поручению его заместитель. 3.4. Заседание Межведомственной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. 3.5. Члены Межведомственной комиссии лично принимают участие в ее заседаниях. В случае невозможности принятия участия в заседании Межведомственной комиссии член Межведомственной комиссии направляет своего представителя. 3.6. Решения Межведомственной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Межведомственной комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Межведомственной комиссии. 3.7. Решения Межведомственной комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Межведомственной комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании Межведомственной комиссии.