АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.07.2014 N 337
О порядке выявления обстоятельств, свидетельствующих о
необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся
без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении
трудной жизненной ситуации и принятия решения о заключении
договора найма специализированного жилого помещения
на новый пятилетний срок
(В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 20.08.2015 № 380)
На основании Закона области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О
системе органов исполнительной власти Псковской области", пункта 3
статьи 8 Закона области от 09 января 2013 г. N 1241-ОЗ "Об
обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке выявления
обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
содействия в преодолении трудной жизненной ситуации и принятия
решения о заключении договора найма специализированного жилого
помещения на новый пятилетний срок.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней
со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора области А.А.Турчак
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 22.07.2014 N 337
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке выявления обстоятельств, свидетельствующих о
необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без
попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении
трудной жизненной ситуации и принятия решения о заключении
договора найма специализированного жилого помещения
на новый пятилетний срок
(В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 20.08.2015 № 380)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок выявления
обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
которым предоставлены жилые помещения по договорам найма
специализированных жилых помещений, содействия в преодолении
трудной жизненной ситуации (далее - обстоятельства), и принятия
решения о наличии или отсутствии указанных обстоятельств в целях
заключения с лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в отношении занимаемых ими жилых помещений
договоров социального найма или договоров найма специализированных
жилых помещений на новый пятилетний срок.
2. Выявление обстоятельств производится территориальными
Управлениями (территориальными отделами) Главного государственного
управления социальной защиты населения Псковской области по месту
жительства лиц, указанных в пункте 1 настоящего Положения (далее -
территориальные подразделения органа опеки и попечительства), в
целях принятия решения о необходимости заключения договора найма
специализированного жилого помещения, предоставленного
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на
новый пятилетний срок. (В редакции Постановления Администрации
Псковской области от 20.08.2015 № 380)
3. Обстоятельствами, подлежащими выявлению, являются:
1) неудовлетворительная адаптация лиц, указанных в пункте 1
настоящего Положения, к самостоятельной жизни, в том числе
отсутствие постоянного заработка, иного дохода в связи с
незанятостью трудовой деятельностью, отбывание наказания в
учреждениях, исполняющих наказания;
2) наличие у лиц, указанных в пункте 1 настоящего Положения
задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за
шесть месяцев и более;
3) наличие заболевания, инвалидности, препятствующих
добросовестному исполнению лицами, указанными в пункте 1 настоящего
Положения, обязанностей нанимателя, в том числе в связи с
нахождением его в стационарных условиях медицинской организации или
организациях социального обслуживания. (В редакции Постановления
Администрации Псковской области от 20.08.2015 № 380)
4. Территориальные подразделения органа опеки и попечительства
с целью выявления обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящего
Положения, не менее 1 раза в год проводят обследования жилых
помещений, предоставленных лицам, указанным в пункте 1 настоящего
Положения, по договору найма специализированного жилого помещения,
и жилищно-бытовых условий нанимателя. При проведении обследования
используются следующие формы получения сведений: беседа с данными
лицами и членами их семей (при наличии), опрос лиц, располагающих
данными об уровне социальной адаптации нанимателя к самостоятельной
жизни либо об обстоятельствах, препятствующих добросовестному
исполнению им обязанностей нанимателя, визуальный осмотр жилого
помещения.
5. Обследование проводится территориальным подразделением
органа опеки и попечительства на основании приказа о проведении
обследования, в котором указывается:
дата начала проведения обследования;
срок проведения обследования;
специалист, ответственный за проведение обследования.
6. Территориальные подразделения органа опеки и попечительства
уведомляют в срок не позднее 5 рабочих дней до дня проведения
обследования лиц, указанных в пункте 1 настоящего Положения, о
проведении обследования.
7. По результатам каждого обследования в течение 3 рабочих дней
со дня его проведения составляется акт обследования жилищно-бытовых
условий (далее - акт).
В акте указываются сведения о составе семьи и отношениях,
сложившихся между членами семьи, жилищно-бытовые условия и
имущественное положение нанимателя и членов его семьи, исполнение
(неисполнение) им обязанностей по договору найма
специализированного жилого помещения, уровень социальной адаптации,
трудовой деятельности нанимателя, основном источнике дохода и вывод
о наличии или отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 3
настоящего Положения.
Акты хранятся в соответствующем территориальном подразделении
органа опеки и попечительства до принятия решения о заключении с
лицами, указанными в пункте 1 настоящего Положения, договора
социального найма в отношении занимаемых ими жилых помещений.
8. В случае выявления обстоятельств, указанных в пункте 3
настоящего Положения, у лиц, указанных в пункте 1 настоящего
Положения, территориальное подразделение органа опеки и
попечительства в течение 5 рабочих дней со дня составления акта
направляет в органы социальной защиты населения соответствующую
информацию. Оказание лицам, указанным в пункте 1 настоящего
Положения, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации
осуществляется органами социальной защиты населения в соответствии
с законодательством о социальном обслуживании граждан.
Если в результате обследования выявляется факт отсутствия лица,
указанного в пункте 1 настоящего Положения, по месту жительства,
территориальное подразделение органа опеки и попечительства
устанавливает его местонахождение, в том числе при нахождении его в
стационарных условиях медицинской организации, организациях
социального обслуживания, в учреждениях, исполняющих наказания. (В
редакции Постановления Администрации Псковской области
от 20.08.2015 № 380)
9. За четыре месяца до окончания пятилетнего срока действия
договора найма специализированного жилого помещения территориальное
подразделение органа опеки и попечительства:
1) запрашивает у лиц, указанных в пункте 1 настоящего
Положения:
выписку из лицевого счета или справку с места жительства о
составе семьи и лицах, зарегистрированных в жилом помещении;
документ, подтверждающий наличие либо отсутствие задолженности
по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за шесть
месяцев;
копии документов, подтверждающих наличие заболевания,
инвалидности, препятствующих добросовестному исполнению лицами,
указанными в пункте 1 настоящего Положения, обязанностей
нанимателя;
2) запрашивает в рамках межведомственного информационного
взаимодействия копии документов, подтверждающих нахождение лица,
указанного в пункте 1 настоящего Положения, в стационарных условиях
медицинской организации или организациях социального обслуживания,
сведения, подтверждающие отбывание наказания в учреждениях,
исполняющих наказания, в случае выявления обстоятельств,
установленных подпунктами первым и третьим пункта 3 настоящего
Положения. (В редакции Постановления Администрации Псковской
области от 20.08.2015 № 380)
Лица, указанные в пункте 1 настоящего Положения, вправе
представить документы, подтверждающие установленные настоящим
подпунктом сведения, по собственной инициативе;
3) готовит заключение о выявлении или об отсутствии
обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам,
указанным в пункте 1 настоящего Положения, содействия в преодолении
трудной жизненной ситуации (далее - заключение об обстоятельствах).
Заключение об обстоятельствах составляется на основании актов
обследования жилищно-бытовых условий и документов, указанных в
настоящем пункте, и должно содержать вывод о необходимости
заключения договора найма специализированного жилого помещения на
новый пятилетний срок или о возможности заключения договора
социального найма в отношении занимаемого жилого помещения.
4) на основании заключения об обстоятельствах принимает одно из
следующих решений:
в случае отсутствия обстоятельств, указанных в пункте 3
настоящего Положения, - решение о возможности заключения договора
социального найма;
в случае наличия обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящего
Положения, - решение об оказании содействия в преодолении трудной
жизненной ситуации и заключении договора найма специализированного
жилого помещения на новый пятилетний срок.
Решение территориального подразделения органа опеки и
попечительства оформляется приказом.
10. В течение 3 рабочих дней со дня издания приказа
территориальное подразделение органа опеки и попечительства
направляет письменное уведомление с приложением копии заключения
лицам, указанным в пункте 1 настоящего Положения.
11. Решение территориального органа опеки и попечительства
может быть обжаловано в установленном порядке.
12. На основании решения, указанного в пункте 9 настоящего
Положения, за три месяца до истечения пятилетнего срока действия
договора найма специализированного жилого помещения территориальное
подразделение органа опеки и попечительства направляет в местную
администрацию соответствующего муниципального района (городского
округа) уведомление о необходимости заключения с лицами, указанными
в пункте 1 настоящего Положения, в отношении занимаемых ими жилых
помещений договора найма специализированного жилого помещения на
новый пятилетний срок или возможности заключения договора
социального найма.
13. На основании уведомления, указанного в пункте 12 настоящего
Положения, местная администрация соответствующего муниципального
района (городского округа) заключает договор найма
специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, по
истечении которого принимает решение об исключении жилого помещения
из специализированного жилищного фонда и заключает договор
социального найма.