Постановление Администрации Псковской области от 26.09.2014 № 419

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.09.2014 N 419

О порядке оказания адресной финансовой помощи гражданам 

Украины, имеющим статус беженца или получившим временное 

убежище на территории Российской Федерации и проживающим

в жилых помещениях граждан Российской Федерации

на территории Псковской области, в 2014 и 2015 годах

         (В редакции Постановлений Администрации Псковской области     

  

    от 12.05.2015 № 222)

  

В целях реализациипостановления Правительства Российской Федерации от 22 июля 2014 г. N 693"О предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации для оказания адресной финансовой помощигражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище натерритории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях гражданРоссийской Федерации, в 2014 и 2015 годах"Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от19.02.2015 № 71)

    1. Утвердить прилагаемые:

    Положение   о   порядке  оказания  адресной  финансовой  помощи  

гражданам  Украины, имеющим статус беженца или получившим временное 

убежище  на  территории  Российской Федерации и проживающим в жилых 

помещениях  граждан  Российской  Федерации  на территории Псковской 

области,   в   2014   и   2015  годах;  (В  редакции  Постановления

    Администрации Псковской области от 12.05.2015 № 222)
  

    Положение  о комиссии по подтверждению факта проживания граждан 

Украины, имеющих статус беженца или получивших временное убежище на 

территории   Российской   Федерации,  в  жилых  помещениях  граждан  

Российской  Федерации на территории Псковской области в 2014 и 2015

годах.  (В  редакции  Постановления Администрации Псковской области

    от 19.02.2015 № 71)
  

    2.  Рекомендовать  главам  местных  администраций муниципальных 

районов  (городских  округов)  обеспечить  создание  и деятельность 

комиссий по подтверждению факта проживания граждан Украины, имеющих 

статус  беженца  или  получивших  временное  убежище  на территории 

Российской   Федерации,   в  жилых  помещениях  граждан  Российской  

Федерации  на  территории  Псковской  области в 2014 и 2015 годах в

соответствии   с  положением,  утвержденным  пунктом  1  настоящего

постановления.  (В  редакции  Постановления Администрации Псковской

    области от 12.05.2015 № 222)
  

    3.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 

на  первого  заместителя  Губернатора  области  Емельянову  В.В. (В

    редакции     Постановления    Администрации    Псковской    области
  

    от 19.02.2015 № 71)
  

И.п.Губернатора области                              В.В.Емельянова

                                             УТВЕРЖДЕНО

                               постановлением Администрации области

                                        от 26.09.2014 N 419

                             ПОЛОЖЕНИЕ

 о порядке оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины,

    имеющим статус беженца или получившим временное убежище на

       территории Российской Федерации и проживающим в жилых

       помещениях граждан Российской Федерации на территории

                  Псковской области, в 2014 и 2015 годах

         (В редакции Постановления Администрации Псковской области     

  

                            от 19.02.2015 № 71)                        

  

    1.  Настоящее  Положение  устанавливает  порядок предоставления 

адресной   финансовой  помощи  гражданам  Украины,  имеющим  статус  

беженца  или  получившим временное убежище на территории Российской 

Федерации  и  проживающим  в  жилых  помещениях  граждан Российской 

Федерации  на  территории Псковской области (далее также - граждане 

Украины),   в   2014   и  2015  годах.  (В  редакции  Постановления

    Администрации Псковской области от 19.02.2015 № 71)
  

2.Право на получение адресной финансовой помощи имеют:

1)граждане Украины и совместно проживающие с ними члены их семей при условии, чтоуказанные лица въехали на территорию Российской Федерации не позднее 15 июля2014 г. и обратились в Управление Федеральной миграционной службы по Псковскойобласти с ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерацииили заявлением о предоставлении временного убежища на территории РоссийскойФедерации не позднее 01 августа 2014 г., за фактическое проживание в жилыхпомещениях граждан Российской Федерации с 15 июля по 15 августа 2014 г.;

2)граждане Украины, прибывшие из Донецкой и Луганской областей Украины(несовершеннолетние, инвалиды, мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет припредставлении документов, подтверждающих их возраст и (или) наличиеинвалидности в соответствии с законодательством Российской Федерации), приусловии, что указанные лица въехали на территорию Российской Федерации непозднее 15 октября 2014 г. и обратились в Управление Федеральной миграционнойслужбы по Псковской области с ходатайством о признании беженцем на территорииРоссийской Федерации или заявлением о предоставлении временного убежища натерритории Российской Федерации не позднее 01 ноября 2014 г., за фактическоепроживание в жилых помещениях граждан Российской Федерации с 01 ноября по 31декабря 2014 г.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от 19.02.2015 № 71)

    3.  Предоставление  адресной  финансовой  помощи осуществляется 

Государственным  комитетом  Псковской  области по труду и занятости 

населения (далее - Комитет).

Адреснаяфинансовая помощь предоставляется единовременно в виде денежной выплаты, размеркоторой определяется за количество дней фактического проживания в жилыхпомещениях граждан Российской Федерации в Псковской области:

1)с 15 июля по 15 августа 2014 г. (но не более 30 суток) из расчета 100 рублей всутки на гражданина Украины и на каждого члена его семьи, указанного вподпункте 1 пункта 2 настоящего Положения;

2)с 01 ноября по 31 декабря 2014 г. (но не более 61 суток) из расчета 100 рублейв сутки на гражданина Украины, указанного в подпункте 2 пункта 2 настоящегоПоложения.

(Абзац в редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от 19.02.2015 № 71)

4.Для получения адресной финансовой помощи граждане Украины, указанные в пункте 2настоящего Положения (далее также - заявители), представляют в Комитет:

1)заявление об оказании адресной финансовой помощи по форме согласно приложению кнастоящему Положению;

2)копию справки о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища натерритории Российской Федерации, выданной Управлением Федеральной миграционнойслужбы по Псковской области (далее - Справка);

3)копию миграционной карты;

4)копию свидетельства о рождении детей, - представляется гражданами Украины,указанными в подпункте 1 пункта 2 настоящего Положения, в случае, если вСправке содержатся сведения о детях заявителя;

5)копии документов, подтверждающих возраст заявителя и (или) наличие инвалидностизаявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, -представляются гражданами Украины, указанными в подпункте 2 пункта 2 настоящегоПоложения.

Копиидокументов представляются в Комитет вместе с оригиналами.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от 19.02.2015 № 71)

    5.  В  случае  если  заявитель  не представил копий документов, 

указанных в пункте 4 настоящего Положения, специалист Комитета:

    1) на безвозмездной основе изготавливает копию соответствующего 

документа;

    2)   заверяет   своей  подписью  копию  документа  с  указанием  

должности,  фамилии,  инициалов  и  возвращает оригиналы документов 

заявителю.

    6.   Заявление   и  копии  документов,  указанные  в  пункте  4 

настоящего  Положения,  могут быть направлены в Комитет по почте. В 

этом  случае  оригиналы  документов не направляются и удостоверение 

верности  копий документов и свидетельствование подлинности подписи 

лица   на   заявлении   осуществляется   нотариусом.   (В  редакции

    Постановления Администрации Псковской области от 19.02.2015 № 71)
  

    Датой  приема  заявления  и  копий  документов, направленных по 

почте, считается дата их регистрации в Комитете.

    7.  Комитет в течение пяти рабочих дней со дня приема заявления 

и копий документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения:

    1) рассматривает представленные заявление и копии документов;

2)запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия в Управлении Федеральноймиграционной службы по Псковской области сведения, подтверждающие следующиефакты:

а)въезд заявителя и членов его семьи на территорию Российской Федерации непозднее 15 июля 2014 г., поступление обращения заявителя и членов его семьи вУправление Федеральной миграционной службы по Псковской области с ходатайствомо признании беженцами на территории Российской Федерации или заявлением опредоставлении временного убежища на территории Российской Федерации не позднее01 августа 2014 г. - в отношении заявителя, относящегося к указанным вподпункте 1 пункта 2 настоящего Положения гражданам Украины;

б)въезд заявителя на территорию Российской Федерации не позднее 15 октября 2014г., поступление обращения заявителя в Управление Федеральной миграционнойслужбы по Псковской области с ходатайством о признании беженцами на территорииРоссийской Федерации или заявлением о предоставлении временного убежища натерритории Российской Федерации не позднее 01 ноября 2014 г. - в отношениизаявителя, относящегося к указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящего Положениягражданам Украины.

(Подпункт в редакции Постановления Администрации Псковской областиот19.02.2015 № 71)

8. В течение двухрабочих дней со дня получения информации, указанной в подпункте 2 пункта 7настоящего Положения, Комитет направляет в соответствующую местнуюадминистрацию муниципального района (городского округа) запрос об установлениифакта проживания заявителя и членов его семьи либозаявителя в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территорииПсковской области и составлении акта комиссией поподтверждению факта проживания граждан Украины, имеющих статус беженца илиполучивших временное убежище на территории Российской Федерации, в жилыхпомещениях граждан Российской Федерации (далее - акт комиссии), порядок работыкоторой устанавливается актом Администрации области. (В редакции Постановления Администрации Псковской области от19.02.2015 № 71)

9.Комитет в течение трех рабочих дней:

1)со дня получения от местной администрации муниципального района (городскогоокруга) акта комиссии при наличии оснований, предусмотренных пунктом 10настоящего Положения, принимает решение об отказе в предоставлении адреснойфинансовой помощи либо при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 10настоящего Положения, направляет акт комиссии в Управление Федеральноймиграционной службы по Псковской области для согласования;

2)со дня получения от Управления Федеральной миграционной службы по Псковскойобласти акта комиссии принимает решение о предоставлении адресной финансовойпомощи либо об отказе в предоставлении адресной финансовой помощи при наличииоснований, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения.

Решениео предоставлении адресной финансовой помощи оформляется приказом Комитета суказанием размера адресной финансовой помощи.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от 19.02.2015 № 71)

10.Основаниями для принятия Комитетом решения об отказе в предоставлении адреснойфинансовой помощи являются:

1)несоответствие представленных заявителем документов пункту 4 настоящегоПоложения;

2)несоответствие заявителя положениям пункта 2 настоящего Положения.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от 19.02.2015 № 71)

10.1. В случае отказа в предоставлении адресной финансовойпомощи заявителю направляется письменное уведомление в срок не позднее трехрабочих дней со дня принятия соответствующего решения с указанием причиныотказа.

После устранения недостатков, указанных в уведомлении оботказе в предоставлении адресной финансовой помощи, заявитель вправе повторнопредставить в Комитет документы, предусмотренные пунктом 4 настоящегоПоложения.

(Пункт дополнен - Постановление Администрации Псковскойобласти от 19.02.2015 № 71)

    11.  Предоставление  адресной  финансовой помощи осуществляется 

Комитетом путем перечисления средств на счет заявителя, указанный в 

заявлении  на оказание адресной финансовой помощи либо путем выдачи 

наличных денежных средств лично заявителю.

    12.  Финансирование  расходов,  связанных  с  выплатой адресной 

финансовой  помощи,  осуществляется  за  счет  средств федерального 

бюджета,   предоставленных   областному   бюджету   в   форме  иных  

межбюджетных  трансфертов  для  оказания адресной финансовой помощи 

гражданам  Украины, имеющим статус беженца или получившим временное 

убежище  на  территории  Российской Федерации и проживающим в жилых 

помещениях  граждан  Российской  Федерации  на территории Псковской 

области,   в   2014   и   2015  годах.  (В  редакции  Постановления

    Администрации Псковской области от 19.02.2015 № 71)
  

                                        Приложение

                         к Положению о порядке оказания адресной

                         финансовой помощи гражданам Украины,

                         имеющим статус беженца или получившим

                         временное убежище на территории 

                         Российской Федерации и проживающим в жилых

                         помещениях граждан Российской Федерации на

                         территории Псковской области, в 2014 году

                                                 Председателю

                                          Государственного комитета

                                         Псковской области по труду

                                            и занятости населения

                                         __________________________

                                             (фамилия, инициалы)

                                        от гражданина Украины

                                        ___________________________

                                        ___________________________

                                        ___________________________

                                          (фамилия, имя, отчество,

                                        число, месяц, год рождения)

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу оказать адресную финансовую помощь.

    Адрес места проживания: ______________________________________.

    Адресную финансовую помощь прошу (указать по выбору):

    перечислить на счет ________ (реквизиты банковского счета ___);

    выдать наличными.

    К заявлению прилагаю (перечислить):

    1. ________________________________

    2. ________________________________

____________                                        _______________

   (дата)                                              (подпись)

                                             УТВЕРЖДЕНО

                               постановлением Администрации области

                                        от 26.09.2014 N 419

                             ПОЛОЖЕНИЕ

   о комиссии по подтверждению факта проживания граждан Украины,

    имеющих статус беженца или получивших временное убежище на

    территории Российской Федерации, в жилых помещениях граждан

Российской Федерации на территории Псковской области, в 2014 и 2015 годах

         (В редакции Постановления Администрации Псковской области     

  

                            от 19.02.2015 № 71)                        

  

1. НастоящееПоложение определяет порядок работы комиссии по подтверждению факта проживанияграждан Украины, имеющих статус беженца или получивших временное убежище натерритории Российской Федерации, в жилых помещениях граждан Российской Федерациина территории Псковской области в 2014 и 2015 годах (далеесоответственно - Комиссия, граждане Украины). (Вредакции Постановления Администрации Псковской области от19.02.2015 № 71)

    2.    Комиссия    создается    актом    местной   администрации 

муниципального  района (городского округа) на основании информации, 

поступившей от Государственного комитета Псковской области по труду 

и  занятости населения (далее - Комитет) о проживании на территории 

соответствующего  муниципального  образования  граждан  Украины,  в  

течение двух рабочих дней со дня поступления указанной информации.

    3.   В   состав   Комиссии   включаются  представители  местной  

администрации    муниципального    района    (городского   округа),   

государственной   службы  занятости  населения  городов  и  районов  

области,  общественных  организаций.  В состав Комиссии также могут 

включаться  по  согласованию  представители администраций городских 

(сельских)   поселений,   территориальных  органов  МВД  России  по  

Псковской области.

    Количество членов Комиссии должно быть не менее 5 человек.

4.Комиссия подтверждает факт проживания в жилых помещениях граждан РоссийскойФедерации на территории Псковской области:

1)в период с 15 июля по 15 августа 2014 г. граждан Украины и совместнопроживающих с ними членов их семей, въехавших на территорию РоссийскойФедерации не позднее 15 июля 2014 г. и обратившихся в Управление Федеральноймиграционной службы по Псковской области с ходатайством о признании беженцем натерритории Российской Федерации или заявлением о предоставлении временногоубежища на территории Российской Федерации не позднее 01 августа 2014 г.;

2)в период с 01 ноября по 31 декабря 2014 г. граждан Украины, прибывших изДонецкой и Луганской областей Украины, въехавших на территорию РоссийскойФедерации не позднее 15 октября 2014 г. и обратившихся в Управление Федеральноймиграционной службы по Псковской области с ходатайством о признании беженцем натерритории Российской Федерации или заявлением о предоставлении временногоубежища на территории Российской Федерации не позднее 01 ноября 2014 г.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от 19.02.2015 № 71)

    5.  Для  принятия  решения  о  подтверждении  факта  проживания  

граждан  Украины в жилых помещениях граждан Российской Федерации на 

территории   Псковской   области  Комиссия  выезжает  на  место  их  

проживания,  осуществляет  опрос  граждан  Российской  Федерации, в 

жилых  помещениях  которых проживают (проживали) в период с 15 июля

    по  15 августа 2014 г. либо в период с 01 ноября по 31 декабря 2014
  

г.   граждане   Украины,  и  осуществляет  осмотр  указанных  жилых

помещений.   (В   редакции  Постановления  Администрации  Псковской

    области от 19.02.2015 № 71)
  

    Комиссия  при  необходимости  приглашает  к  участию  в  работе  

представителя  территориального  органа  МВД  России  по  Псковской  

области.

    В  целях  выяснения  обстоятельств  по факту проживания граждан 

Украины   в   жилых  помещениях  граждан  Российской  Федерации  на  

территории Псковской области Комиссия вправе запрашивать информацию 

в   администрациях   городских   (сельских)  поселений,  опрашивать  

собственников (нанимателей) соседних жилых помещений.

    6.  Комиссия  в  течение трех рабочих дней со дня осуществления 

мероприятий,  указанных  в  пункте 5 настоящего Положения, проводит 

заседание и принимает на заседании одно из следующих решений:

    1)   подтверждает  факт  проживания  граждан  Украины  в  жилых  

помещениях  граждан  Российской  Федерации  на территории Псковской 

области в период с 15 июля по 15 августа 2014 г. либо в период с 01

ноября   по   31   декабря   2014  г.;  (В  редакции  Постановления

    Администрации Псковской области от 19.02.2015 № 71)
  

    2)  не  подтверждает  факт  проживания  граждан Украины в жилых 

помещениях  граждан  Российской  Федерации  на территории Псковской 

области в период с 15 июля по 15 августа 2014 г. либо в период с 01

    ноября   по   31   декабря   2014   г.  (В  редакции  Постановления
  

    Администрации Псковской области от 19.02.2015 № 71)
  

    7.  Основаниями  для  принятия  решения о неподтверждении факта 

проживания  граждан  Украины  в жилых помещениях граждан Российской 

Федерации  на территории Псковской области в период с 15 июля по 15 

августа  2014  г.  являются  отсутствие  факта  проживания  граждан  

Украины в период с 15 июля по 15 августа 2014 г. либо в период с 01

ноября  по  31  декабря 2014 г. по адресу, указанному в информации,

полученной  от  Комитета  в  соответствии  с  пунктом  2 настоящего

Положения.   (В   редакции  Постановления  Администрации  Псковской

    области от 19.02.2015 № 71)
  

    8.  Комиссия правомочна принимать решения, указанные в пункте 6 

настоящего  Положения,  при участии в ее работе не менее 2/3 членов 

Комиссии.

    Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало 

более половины присутствующих на заседании членов Комиссии.

    9.  Решение  Комиссии  в  течение  двух рабочих дней со дня его 

принятия оформляется актом, который подписывается членами Комиссии, 

присутствовавшими на заседании.

    В  случае  наличия  у члена Комиссии, принимавшего участие в ее 

работе, особого мнения об этом делается указание в акте.

        В случае принятия Комиссией решения,  указанного  в подпункте 1

  

    пункта  6  настоящего Положения, в акте указывается количество дней

  

    фактического  проживания граждан Украины в жилых помещениях граждан

  

    Российской   Федерации.  (Дополнен  -  Постановление  Администрации

  

    Псковской области от 19.02.2015 № 71)

  

    10.  Акт  Комиссии  в  течение  одного  рабочих дней со дня его 

оформления  направляется  в  местную  администрацию  муниципального  

района (городского округа).