Постановление Администрации Псковской области от 14.11.2014 № 498
О порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, предусмотренных подпрограммой "Доступная среда" на 2014-2015 годы Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014-2020 годы, главным распорядителем средств по которым является Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.11.2014 N 498О порядке предоставления и расходования субсидий местнымбюджетам из областного бюджета, предусмотренныхподпрограммой "Доступная среда" на 2014-2015 годыГосударственной программы Псковской области "Доступная средадля инвалидов и иных маломобильных групп населения"на 2014-2020 годы, главным распорядителем средств по которымявляется Главное государственное управление социальной защитынаселения Псковской области
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 490 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014-2020 годы" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, предусмотренных подпрограммой "Доступная среда" на 2014-2015 годы Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014-2020 годы, главным распорядителем средств по которым является Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации области от 17 апреля 2012 г. N 187 "О порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансирование мероприятий областной долгосрочной целевой программы "Доступная среда" на 2011-2015 годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 г.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.И.п.Губернатора области М.К.Жаворонков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 14.11.2014 N 498
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам
из областного бюджета, предусмотренных подпрограммой "Доступная
среда" на 2014-2015 годы Государственной программы Псковской
области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп
населения" на 2014-2020 годы, главным распорядителем средств по
которым является Главное государственное управление социальной
защиты населения Псковской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета (далее - субсидии), главным распорядителем средств по которым является Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области (далее - Управление), в рамках реализации предусмотренных подпрограммой "Доступная среда" на 2014-2015 годы Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 490 (далее - Подпрограмма), следующих мероприятий:
1) приспособление к потребностям инвалидов квартир, подъездов, дворовых территорий путем переоборудования, приобретения и установки технических средств реабилитации;
2) оборудование тротуаров и пешеходных переходов ориентирами для слепых;
3) адаптация социально значимых учреждений к потребностям маломобильных групп населения (пандусы, входные группы, внутренние пути перемещения и зоны оказания услуг, реконструкция помещений).
2. В целях настоящего Положения под объектами понимаются:
1) квартиры, подъезды и дворовые территории, которые необходимо приспособить к потребностям инвалидов;
2) тротуары и пешеходные переходы, которые необходимо оборудовать ориентирами для слепых;
3) социально значимые учреждения, находящиеся в собственности муниципальных образований области, которые необходимо адаптировать под потребности маломобильных групп населения.
II. Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора
муниципальных образований для предоставления субсидий
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области по финансированию поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в целях реализации на объектах мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Положения (далее также - товары, работы, услуги).
4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет субсидий устанавливается в размере, не превышающем 80 процентов от стоимости товаров, работ, услуг.
5. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:
1) наличие на территории муниципального образования объектов, указанных в пункте 2 настоящего Положения;
2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, на финансирование которого предоставляется субсидия;
3) заключение муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг и приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.
6. Условием предоставления субсидий является финансирование за счет средств местного бюджета муниципального образования области мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Положения, в размере не менее 20 процентов стоимости товаров, работ, услуг.
7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области и объем субсидий устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
III. Порядок предоставления и расходования субсидий
8. В целях реализации мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований области обеспечивают осуществление закупок товаров, работ, услуг.
9. Для получения субсидий местные администрации муниципальных образований области представляют в Управление следующие документы:
1) заявку по форме, установленной приказом Управления;
2) копии заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
3) копии актов приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг;
4) документы, подтверждающие выполнение предусмотренного пунктом 6 настоящего Положения условия предоставления субсидий (выписку из решения о местном бюджете соответствующего муниципального образования области, содержащую сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства по финансированию в текущем финансовом году товаров, работ, услуг, в том числе за счет средств местного бюджета; документы, подтверждающие либо гарантирующие оплату муниципальным образованием области за счет средств местного бюджета товаров, работ, услуг в размере не менее 20 процентов от их стоимости).
10. В течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, Управление проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения, проверяет достоверность представленных сведений и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, выявления недостоверных сведений.
11. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидий Управление в письменном виде уведомляет местную администрацию муниципального образования области об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа.
12. В течение 20 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий Управление заключает с местной администрацией муниципального образования области соглашение о предоставлении субсидий по форме, установленной приказом Управления (далее - Соглашение), направляет в Государственное финансовое управление Псковской области бюджетную заявку на предоставление субсидий и осуществляет перечисление субсидий в порядке межбюджетных отношений.
Объем субсидий определяется Управлением исходя из стоимости товаров, работ, услуг, установленной заключенными муниципальными контрактами на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на реализацию соответствующих мероприятий Подпрограммы, с учетом уровня софинансирования расходного обязательства, установленного пунктом 4 настоящего Положения.
13. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на объектах и в целях, не предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящего Положения.
14. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
IV. Контроль за использованием субсидий
15. Контроль за использованием субсидий осуществляется Управлением и органами, осуществляющими государственный финансовый контроль.
16. Местная администрация муниципального образования области ежемесячно в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Управление отчет об использовании средств субсидий по форме, установленной приказом Управления.
17. В целях осуществления контроля Управление вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований области информацию и документы, связанные с предоставлением и расходованием субсидий, а местные администрации муниципальных образований области обязаны представлять указанные информацию и документы в установленные Управлением сроки.
18. Местные администрации муниципальных образований области в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящего Положения и Соглашения, за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением и Соглашением.
19. В случае несвоевременного представления местной администрацией муниципального образования области отчетов об использовании средств субсидий, информации и документов, связанных с предоставлением и расходованием субсидий, Управление вправе приостановить предоставление субсидий до устранения нарушений.
Предоставление субсидий возобновляется после представления в Управление местной администрацией муниципального образования области документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений.