Распоряжение Администрации Псковской области от 21.11.2014 № 570-р

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 21.11.2014 N 570-р

О месте и времени проведения публичных

слушаний по проекту закона области

"Об областном бюджете на 2015 год

и на плановый период 2016 и 2017 годов"

На основании Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Обобщих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации", Законаобласти от 19февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной властиПсковской области":

1. Определить время и место проведения публичных слушаний попроекту закона области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановыйпериод 2016 и 2017 годов" (далее - публичные слушания).

Место проведения: г.Псков, Малый залфедерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшегопрофессионального образования "Псковский государственный университет"(г.Псков, ул.Некрасова, д.24).

Время проведения: 26 ноября 2014 г. с 16.00.

2. Провести публичные слушания в соответствии с прилагаемымрегламентом проведения публичных слушаний по проекту закона области "Обобластном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".

3. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Псковская правда".

Губернаторобласти                                                                            А.А.Турчак

                                                                                  Приложение

к распоряжениюАдминистрации области

                                                                           от 21.11.2014 N 570-р

 РЕГЛАМЕНТ

проведения публичных слушанийпо проекту закона области

"Об областном бюджете на2015 год и на плановый период

2016 и 2017 годов"

       1. Общиеположения

1.1. Настоящий Регламент проведения публичныхслушаний по проекту закона области "Об областном бюджете на 2015 год и наплановый период 2016 и 2017 годов" определяет порядок регистрацииучастников, организацию и проведение публичных слушаний по проекту законаобласти "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017годов" (далее - публичные слушания).

1.2. Положения настоящего Регламента обязательны для соблюдениявсеми присутствующими на публичных слушаниях.

1.3. Публичные слушания проводятся в форме очного собрания.

2.Предмет обсуждения на публичных слушаниях

Предметом обсуждения на публичных слушаниях является проект законаобласти "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017годов".

3.Участники публичных слушаний

3.1. В публичных слушаниях вправе участвовать граждане,проживающие в Псковской области, представители организаций, общественныхобъединений, осуществляющих деятельность на территории Псковской области, а такжепредставители органов государственной власти и органов местного самоуправленияобласти, зарегистрированные в установленном порядке.

4.Регистрация участников публичных слушаний

4.1. Регистрация лиц в качестве участников публичных слушанийначинается за 1 час до начала публичных слушаний по месту их проведения.

4.2. Для осуществления регистрации в качестве участника публичныхслушаний физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность.

В случае регистрации физического лица фиксируются его фамилия,имя, отчество, адрес регистрации по месту жительства или пребывания натерритории Российской Федерации, а если указанное лицо выступает в качествепредставителя органа государственной власти, органа местного самоуправлениялибо юридического лица - также указывается наименование представляемого органа(организации).

4.3. Гражданин или представитель организации, желающие выступитьна публичных слушаниях, сообщают об этом при регистрации в качестве участникапубличных слушаний, заявляя тему выступления и интересующий вопрос.

5.Проведение публичных слушаний

5.1. Губернатор области или его уполномоченный представительпредседательствует на публичных слушаниях (далее - председательствующий).

Организационное обеспечение проведения публичных слушанийосуществляет Аппарат Администрации области.

5.2. Председательствующий:

открывает и закрывает публичные слушания в установленное время;

предоставляет слово для докладов и выступлений;

прерывает выступление после предупреждения,сделанного выступающему, если тот вышел за рамки установленного времени;

вправе задавать вопросы выступающему поокончании его выступления;

организует прения;

обеспечивает поддержание порядка в помещениях, в которых проводятсяпубличные слушания.

6.Порядок обсуждения на публичных слушаниях

6.1. Перед началом публичных слушаний председательствующийоглашает состав присутствующих, порядок и регламент обсуждения.

Соблюдение порядка при проведении публичных слушаний являетсяобязательным условием для участия в публичных слушаниях. Все желающие выступитьна публичных слушаниях берут слово только с разрешения председательствующего.Участники публичных слушаний не вправе высказываться без разрешенияпредседательствующего, прерывать выступающих, иным образом нарушать порядокпроведения публичных слушаний. В случае нарушения участниками публичныхслушаний порядка проведения публичных слушаний председательствующий вправепотребовать удаления их из зала.

6.2. Продолжительность публичных слушаний определяетсяпредседательствующим с учетом характера обсуждаемых вопросов.

6.3. Председательствующий вправе принять решение о перерыве впубличных слушаниях и их продолжении в другое время.

6.4. Обсуждение состоит из доклада, вопросов, выступлений впрениях, заключительного выступления докладчика, заключительного словапредседательствующего.

6.5. Заседание начинается кратким вступительным словомпредседательствующего, который информирует о теме публичных слушаний, ееобщественной значимости, порядке проведения заседания, участниках публичныхслушаний (до 10 минут).

Затем слово предоставляется представителюГосударственного финансового управления Псковской области (далее - докладчик)для доклада по теме публичных слушаний и информации о замечаниях ипредложениях, поступивших в адрес докладчика до проведения публичных слушаний(до 45 минут), после чего следуют вопросы участников публичных слушаний,которые могут быть заданы как в устной, так и письменной форме, и ответы на них(общее время на обсуждение вопросов составляет не более 60 минут).

В ходе публичных слушаний участник публичных слушаний вправезадать не более трех вопросов в устной или письменной форме.

По вопросам, поступившим в письменное форме, по которым вустановленное настоящим Регламентом время не прошло публичное обсуждение,Государственным финансовым управлением Псковской области готовится письменныйответ и направляется участнику публичных слушаний.

6.6. После ответов на вопросы участникам публичных слушанийпредоставляется слово для выступления в прениях.

Слово для выступления в прениях предоставляется участникампубличных слушаний (до 3 минут) в порядке поступления заявок на выступление.

Участник публичных слушаний имеет право на одно выступление впрениях.

В зависимости от количества желающих выступитьпредседательствующий вправе ограничить время выступления любого извыступающих участников публичных слушаний.

Общее время прений составляет не более 60 минут.

6.7. По завершении прений докладчику предоставляется слово длязаключительного выступления, в котором он комментирует замечания, высказанные впрениях, и излагает дополнительные аргументы, обосновывающие его позицию (до 15минут).

6.8. После заключительного выступления докладчикапредседательствующий в заключительном слове подводит итоги публичных слушаний(до 10 минут).

6.9. На публичных слушаниях ведется протокол, которыйподписывается председательствующим и докладчиком. В протоколе отражается ходпубличных слушаний, включая прозвучавшие вопросы и ответы на них, и иныевысказывания по обсуждаемой теме. Протокол публичных слушаний ведетсяпредставителем Государственного финансового управления Псковской области.

6.10. Протокол публичных слушаний направляется в Администрациюобласти для принятия решения по существу рассмотренных вопросов.