Решение Пермского УФАС России от 21.05.2010 г № Б/Н
Резолютивная часть решения объявлена 06 мая 2010 года
Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2010 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе <...>,
рассмотрев дело № 230-10-р по признакам нарушения требований ч.3 ст.22 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» в отношении ИП < Сивинцева>, возбужденное по инициативе Управления,
в отсутствие ИП < Сивинцева> (в материалах дела имеется документальное подтверждение надлежащего извещения лица о времени и месте рассмотрения дела (почтовые уведомления от 29.04.2010г; 19.04.2010г); ходатайств об отложении дела не поступало),
Установила:
В результате контроля соблюдения законодательства РФ о рекламе сотрудниками Пермского УФАС России были выявлены признаки нарушения ч.3 ст.22 Федерального закона от 13.03.2006 г № 38-ФЗ «О рекламе» (акт проверки № 06 от 02.02.2010г).
На брандмауэрном панно, установленном при входе в пивной магазин, размещена реклама следующего пива:
«Разливное ПИВО на вынос. •Огромный выбор •Живое •Всегда свежее». Изображение 3-х кружек пива.
Предупреждение о вреде чрезмерного потребления пива отсутствует.
На рекламном плакате, размещенном внутри помещения пивного магазина, содержится реклама пива марки «ERDINGER. Weiblier».
Предупреждение о вреде чрезмерного потребления пива отсутствует.
На рекламном плакате, размещенном внутри помещения пивного магазина, содержится реклама пива марки «Чепецкое» («Живое пиво Чепецкое»).
Предупреждение о вреде чрезмерного потребления пива отсутствует.
В соответствии с ч.3 ст.22 Федерального закона «О рекламе», реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
Таким образом, наружная реклама пива, размещенная на брандмауэрном панно, установленном при входе в пивной магазин, а также реклама пива марок «ERDINGER. Weiblier» и «Чепецкое» («Живое пиво Чепецкое»), размещенная внутри помещения указанного пивного магазина, нарушает ч.3 ст.22 Федерального закона «О рекламе».
Согласно чч.6,7 ст.38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ч.3 ст.22 Закона, несёт как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
В соответствии с п.5 ст.3 ФЗ «О рекламе», рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В соответствии с п.7 ст.3 ФЗ «О рекламе», рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Согласно акту проверки № 06 от 02.02.2010г, а также свидетельству о внесении записи в ЕГРИП деятельность в помещении пивного магазина, осуществляет ИП <...>.
Таким образом, рекламодателем и рекламораспространителем указанной рекламы является ИП < Сивинцев>.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 33 и ч. 1 ст. 36 Федерального закона «О рекламе», и в соответствии с п.п. 37-45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу разливного пива, размещенную на брандмауэрном панно, установленном при входе в пивной магазин, поскольку в ней нарушены требования ч.3 ст.22 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
2.Признать ненадлежащей рекламу пива марки «ERDINGER. Weiblier», размещенную внутри помещения пивного магазина, поскольку в ней нарушены требования ч.3 ст.22 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
3.Признать ненадлежащей рекламу пива марки «Чепецкое» («Живое пиво Чепецкое»), размещенную внутри помещения пивного магазина, поскольку в ней нарушены требования ч.3 ст.22 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
4.Выдать ИП <Сивинцев> предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
5.Передать материалы дела уполномоченному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении административного дела по статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 21 мая 2010 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.