Решение Пермского УФАС России от 20.08.2010 г № Б/Н
По жалобе ООО «ЛесИнтер» (вх. № 10142-10) о нарушении законодательства о размещении заказов
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия),
рассмотрев жалобу ООО «ЛесИнтер» (далее – Заявитель) на действия заказчика ФБУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю (далее – Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание транспортных услуг по доставке (перевозке) холодильных камер для нужд ФБУ ИК-26 ГУФСИН России по Пермскому краю,
Установила:
05.07.2010г. ФБУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю на официальном сайте электронной торговой площадки в сети «Интернет» www.zakazrf.ru было размещено извещение о проведении открытого аукциона на оказание транспортных услуг по доставке (перевозке) холодильных камер для нужд ФБУ ИК-26 ГУФСИН России по Пермскому краю.
Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) нарушены следующими действиями Заказчика.
По мнению Заявителя, Заказчик нарушил срок проведения открытого аукциона в электронной форме.
В результате рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее:
На заседание Комиссии Заказчиком были представлены копия извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме, копия документации об аукционе в электронной форме, копия протокола аукциона в электронной форме, проект государственного контракта.
Изучив документы и материалы, представленные сторонами на рассмотрение жалобы, Комиссия, сделала следующие выводы.
В соответствии с пунктом 5 раздела 19 информационной карты документации об аукционе, дата окончания срока подачи заявок на участие в электронной форме - 26.07.2010г.
В соответствии с пунктом 6 раздела 19 информационной карты документации об аукционе, дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме - 29.07.2010г.
В соответствии с пунктом 7 раздела 19 информационной карты документации об аукционе, дата проведения аукциона в электронной форме - 03.08.2010г.
Как следует из материалов дела, рассмотрение заявок на участие в аукционе в электронной форме состоялось 29.07.2010г. (протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме от 29.07.2010г.); аукцион в электронной форме состоялся 03.08.2010г. (протокол аукциона в электронной форме от 03.08.2010г.).
На заседании Комиссии, представитель Заказчика подтвердил, что нарушил срок проведения открытого аукциона в электронной форме, т. к. открытый аукцион в электронной форме должен был состояться 02.08.2010 г., а не 03.08.2010 г.
Согласно ч. 3 ст. 41.10 Закона о размещении заказов днем проведения открытого аукциона в электронной форме является рабочий день, следующий после истечения двух дней со дня окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Исходя из приведенной нормы, Заказчик должен был определить дату проведения аукциона в электронной форме – 02.08.2010 г.
Следовательно, Заказчик, нарушил срок проведения открытого аукциона в электронной форме на 1 день.
Таким образом, Заказчик, нарушил часть 3 статьи 41.10 Закона о размещении заказов.
На основании ст.ст. 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
Решила:
1.Признать жалобу ООО «ЛесИнтер» на действия заказчика ФБУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю при проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание транспортных услуг по доставке (перевозке) холодильных камер для нужд ФБУ ИК-26 ГУФСИН России по Пермскому краю обоснованной.
2.Признать в действиях заказчика ФБУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю, выявленные в ходе рассмотрения жалобы нарушения ч. 3 ст. 41.10 Закона о размещении заказов.
3.Выдать заказчику ФБУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю предписание об устранении выявленных в ходе рассмотрения жалобы нарушений Закона о размещении заказов.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.