Закон Псковской области от 29.12.2014 № 1471-ОЗ

О внесении изменений в Закон Псковской области "О межбюджетных отношениях в Псковской области"

     

 

 

 

 

 З А К О Н

 

ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

      

       О внесенииизменений в Закон Псковской области

"О межбюджетных отношенияхв Псковской области"

 

Принят областным Собранием депутатов 25 декабря 2014года

 

 

Статья 1.

Внести в Закон Псковской области от19.12.2008 N 816-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Псковскойобласти" (с изменениями, внесенными законами области от 10.03.2009 N840-ОЗ, от 17.09.2009 N 898-ОЗ, от 22.12.2009 N 928-ОЗ, от 02.07.2010 N 990-ОЗ,от 13.12.2010 N 1027-ОЗ от 08.04.2011 N 1066-ОЗ, от 05.12.2011 N 1112-ОЗ, от05.04.2012 N 1162-ОЗ, от 10.12.2012 N 1221-ОЗ, от 04.07.2013 N 1290-ОЗ, от26.12.2013 N 1346-ОЗ, от 08.05.2014 N 1391-ОЗ) следующие изменения:

1. В статье 2:

1.1. абзацы второй - пятый изложить в следующей редакции:

"Муниципальные образования, в бюджетах которых доля дотацийиз областного бюджета и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативамотчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененнойдополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последнихотчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местногобюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права превышатьустановленные Администрацией области нормативы формирования расходов на оплатутруда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и(или) содержание органов местного самоуправления.

Муниципальные образования, в бюджетах которых доля дотаций изобластного бюджета и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативамотчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененнойдополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последнихотчетных финансовых лет превышала 20 процентов собственных доходов местногобюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права устанавливать иисполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенныхКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами области кполномочиям соответствующих органов местного самоуправления.

В муниципальных образованиях, в бюджетах которых доля дотаций изобластного бюджета и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативамотчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененнойдополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последнихотчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема собственных доходовместных бюджетов, а также не имеющих годовой отчетности об исполнении местногобюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, начинаяс очередного финансового года осуществляются следующие дополнительные меры кустановленным абзацами вторым и третьим настоящей статьи мерам:

1) подписание и выполнение соглашений с органом исполнительнойвласти области в сфере финансов о мерах по повышению эффективностииспользования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых иненалоговых доходов местного бюджета;";

1.2. абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"В случае если в сроки, установленные законодательствомобласти, представительным органом муниципального образования принято решение оботказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом годудотаций из областного бюджета или от налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерациии иными федеральными законами ограничения и меры в очередном финансовом годуприменяются исходя из расчетного сокращения доли дотаций из областного бюджетаи (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в собственныхдоходах местного бюджета, определенного им путем отнесения к одному илираспределения между несколькими из трех последних отчетных финансовых лет общейвеличины уменьшаемых дотаций (налоговых доходов по дополнительным нормативамотчислений) в очередном финансовом году.".

2. В абзаце третьем статьи 3, абзаце третьем, четвертом, шестом,седьмом статьи 4 слова "на очередной финансовый год (очередной финансовыйгод и плановый период)" заменить словами "на очередной финансовый годи плановый период".

3. В пункте 1 статьи 8:

3.1. после слов "(за исключением субвенций)" дополнитьсловами "и (или) расчетного объема дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительныминормативами отчислений";

3.2. дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В случае предоставления из федерального бюджета иныхмежбюджетных трансфертов областному бюджету для предоставления бюджетаммуниципальных образований, на сумму указанных иных межбюджетных трансфертов,предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам, может быть превышеноограничение, установленное пунктом 1 настоящей статьи.".

4. В статье 9:

4.1. в абзаце шестом слова "на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период)" заменить словами "наочередной финансовый год и плановый период";

4.2. дополнить абзацем следующего содержания:

"Допускается утверждение на плановый период нераспределенного между муниципальными районами объема субвенций на исполнениеполномочий органов государственной власти области по расчету и предоставлениюдотации бюджетам городских, сельских поселений в размере не более 20 процентовобщего объема указанных субвенций, утвержденного на первый год плановогопериода, и не более 20 процентов общего объема указанных субвенций,утвержденного на второй год планового периода.".

5. В приложении 1 "Порядок и методика распределения дотацийна выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городскихокругов), в том числе методика расчета заменяющих дотации дополнительныхнормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) отналога на доходы физических лиц, а также порядок определения критериявыравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов)":

5.1. в разделе I "Определение размера дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)":

5.1.1. подпункт 1.2.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"При расчете критерия выравнивания расчетной бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) объем дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)может быть уменьшен на сумму не распределенного между муниципальными районами(городскими округами) объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) в размере не более 20 процентов общегообъема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и неболее 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй годпланового периода.";

5.1.2. в пункте 1.5:

в абзаце первом слова "на очередной финансовый год (очереднойфинансовый год и плановый период)" заменить словами "на очереднойфинансовый год и плановый период";

в таблице 2 строку                

"Платежи при пользовании природными ресурсами

 

Прогноз Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию"

 

заменить строкой следующего содержания:

"Платежи при пользовании природными ресурсами

 

Прогноз Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды";

 

5.2. абзац пятый раздела II "Методика расчета индексаналогового потенциала" изложить в следующей редакции:

"доходы от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонныйбензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных(инжекторных) двигателей, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальныхобразований по дифференцированным нормативам, исходя из протяженностиавтомобильных дорог местного значения, находящихся в собственностисоответствующих муниципальных образований, органы местного самоуправления которыхрешают вопросы местного значения в сфере дорожной деятельности.";

5.3. в подпункте 2.2 раздела III "Методика расчета индексабюджетных расходов":

5.3.1. в подпункте 2.2.1:

формулу "Рi = Расх.упр.i + Расх.форм.мун.дор.ф.i + Расх.наобр.i + Расх.молод.i + Расх.культ.i + Расх.физ-ра.i + Расх.льготы.село.i +Расх.еддс.i + Расх.проч.i" изложить в следующей редакции:

"Рi = Расх.упр.i + Расх.форм.мун.дор.ф.i + Расх.ж.к.и.i + Расх.наобр.i + Расх.молод.i + Расх.культ.i + Расх.физ-ра.i + Расх.льготы.село.i + Расх.еддс.i+ Расх.проч.i";

абзац "Расх.форм.мун.дор.ф.i - расходы, подлежащиеиспользованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношениидорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах i-гомуниципального района, а также капитального ремонта и ремонта дворовыхтерриторий многоквартирных домов, проездов к дворовым территорияммногоквартирных домов;" изложить в следующей редакции:

"Расх.форм.мун.дор.ф.i - расходы, подлежащие использованию вцелях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении дорог местногозначения за исключением дорог в границах населенных пунктов городскихпоселений, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территориймногоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;

Расх.ж.к.и.i - расходы на капитальный ремонт муниципальногожилищного фонда и содержание коммунальной инфраструктуры сельских поселений вграницах i-го муниципального района в год;";

5.3.2. абзацы пятый и шестой подпункта 2.2.2 изложить в следующейредакции:

"К третьей группе относятся муниципальные районы (городскиеокруга) с численностью населения от 18 до 80 тысяч человек.

К четвертой группе относятся муниципальные районы (городскиеокруга) с численностью населения от 5 до 18 тысяч человек.";

5.3.3. подпункт 2.2.3 изложить в следующей редакции:

"2.2.3. Расходы, подлежащие использованию в целях финансовогообеспечения дорожной деятельности в отношении дорог местного значения, заисключением дорог в границах населенных пунктов городских поселений, а такжекапитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов,проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.

Общая сумма расходов, подлежащих использованию в целях финансовогообеспечения дорожной деятельности в отношении дорог местного значения, заисключением дорог в границах населенных пунктов городских поселений, а такжекапитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов,проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, равняется сумме отчисленийот уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо,моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей,подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных образований по дифференцированнымнормативам, исходя из протяженности автомобильных дорог местного значения,находящихся в собственности соответствующих муниципальных образований, органыместного самоуправления которых решают вопросы местного значения в сфередорожной деятельности.";

5.3.4. дополнить абзацем 2.2.3.3 следующего содержания:

"2.2.3.3. Расходы на капитальный ремонт муниципальногожилищного фонда и содержание коммунальной инфраструктуры сельских поселений вграницах муниципального района

Сумма расходов на капитальный ремонт муниципального жилищногофонда и содержание коммунальной инфраструктуры сельских поселений в границахi-го муниципального района рассчитывается по формуле:

 

Расх.ж.к.и.пос.i= Расх.кап.рем.пос.i + Расх.вод.пос.i, где:

 

Расх.кап.рем.пос.i - расходы на капитальный ремонт общегоимущества в многоквартирных домах в части муниципального жилищного фондасельских поселений в границах i-го муниципального района;

Расх.вод.пос.i - расходы на водоснабжение населения сельскихпоселений в границах i-го муниципального района.

Расходы на капитальный ремонт общего имущества в частимуниципального жилищного фонда сельских поселений в границах i-гомуниципального района определены на основании сведений о площади муниципальногожилищного фонда в муниципальных образованиях области с учетом этажности зданийс применением минимального размера взноса на капитальный ремонт общегоимущества в многоквартирных домах, устанавливаемого нормативным правовым актомАдминистрации области, и рассчитываются по формуле:

 

Расх.кап.рем.пос.i= (Sж.ф.б/лиф. х Вкап.рем.б/лиф.) х 12 + (Sж.ф.с/лиф. х Вкап.рем.с/лиф.) х 12,где:

 

Sж.ф.б/лиф. - площадь помещений муниципального жилого фонда вмногоквартирных домах для домов с этажностью от одного до пяти этажейвключительно;

Вкап.рем.б/лиф. - минимальный размер взноса на капитальный ремонтобщего имущества в многоквартирных домах для домов с этажностью от одного допяти этажей включительно на квадратный метр общей площади помещения в месяц;

Sж.ф.с/лиф. - площадь помещений муниципального жилого фонда вмногоквартирных домах для домов с этажностью от шести этажей и выше;

Вкап.рем.с/лиф. - минимальный размер взноса на капитальный ремонтобщего имущества в многоквартирных домах для домов с этажностью от шести этажейи выше на квадратный метр общей площади помещения в месяц.

Расходы на водоснабжение населения сельских поселений в границахi-го муниципального района рассчитываются по формуле:

 

Расх.вод.пос.i= N н.п.i х Нвод х РНвод, где:

 

N н.п.i - количество населенных пунктов сельских поселений вграницах i-го муниципального района;

Нвод - норматив количества объектов водоснабжения в населенномпункте в соответствии с приложением 7.1 к настоящему Закону;

РНвод - расчетный норматив на содержание объектов водоснабжения на1 объект в расчете на год.";

5.3.5. по тексту подпункта 2.2.4 слова "персональныенадбавки, персональные повышения к должностному окладу," исключить;

5.3.6. в подпункте 2.2.5 абзацы:

"к первой группе применяется коэффициент - 1,0;

ко второй группе применяется коэффициент - 0,8;

к третьей группе применяется коэффициент - 0,6;

к четвертой группе применяется коэффициент - 0,4" изложить вследующей редакции:

"к первой группе применяется коэффициент - 0,7;

ко второй группе применяется коэффициент - 0,6;

к третьей группе применяется коэффициент - 0,4;

к четвертой группе применяется коэффициент - 0,3".

6. В приложении 2 "Методика распределения дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений (в части городских округов), втом числе методика расчета и установления заменяющих указанные дотации (или ихчасть) дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лицв местные бюджеты, а также порядок определения критерия выравнивания финансовыхвозможностей поселений (в части городских округов)":

6.1. в абзаце первом пункта 1.4 раздела 1 "Определениеразмера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (в частигородских округов)" слова "на очередной финансовый год (очереднойфинансовый год и плановый период)" заменить словами "на очереднойфинансовый год и плановый период";

6.2. абзац третий раздела 2 "Методика прогноза доходовбюджетов поселений (в части городских округов) по налоговым доходам"изложить в следующей редакции:

"доходы от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонныйбензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных(инжекторных) двигателей, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальныхобразований по дифференцированным нормативам, исходя из протяженностиавтомобильных дорог местного значения, находящихся в собственностисоответствующих муниципальных образований, органы местного самоуправлениякоторых решают вопросы местного значения в сфере дорожной деятельности.";

6.3. в пункте 3.1 раздела 3 "Методика базовых бюджетныхрасходов поселений (в части городских округов)" абзац"Расх.кап.рем.пос.i - расходы на капитальный ремонт муниципальногожилищного фонда i-го поселения (в части городского округа)" изложить вследующей редакции:

"Расх.кап.рем.пос.i - расходы на капитальный ремонт общегоимущества в многоквартирных домах в части муниципального жилищного фонда i-гопоселения (в части городского округа)";

6.3.1. в подпункте 3.1.1:

абзац "Расх.сод.пос.i - расходы, подлежащие использованию вцелях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении дорог местногозначения в границах городского округа, а также капитального ремонта и ремонтадворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территорияммногоквартирных домов" изложить в следующей редакции:

"Расх.сод.пос.i - расходы, подлежащие использованию в целяхфинансового обеспечения дорожной деятельности в отношении дорог местногозначения в границах городского округа, а также капитального ремонта и ремонтадворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территорияммногоквартирных домов";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Расходы, подлежащие использованию в целях финансовогообеспечения дорожной деятельности в отношении дорог местного значения вграницах городского округа, а также капитального ремонта и ремонта дворовыхтерриторий многоквартирных домов, проездов к дворовым территорияммногоквартирных домов.

Общая сумма расходов, подлежащих использованию в целях финансовогообеспечения дорожной деятельности в отношении дорог местного значения вграницах i-го городского округа, а также капитального ремонта и ремонтадворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территорияммногоквартирных домов, равняется сумме отчислений от уплаты акцизов наавтомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла длядизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащих зачислениюв бюджеты муниципальных образований по дифференцированным нормативам, исходя изпротяженности автомобильных дорог местного значения, находящихся всобственности соответствующих муниципальных образований, органы местногосамоуправления которых решают вопросы местного значения в сфере дорожнойдеятельности.";

6.3.2. подпункт 3.1.2 изложить в следующей редакции:

"3.1.2. Расходы на капитальный ремонт общего имущества вмногоквартирных домах в части муниципального жилищного фонда i-го поселения (вчасти городского округа) определены на основании сведений о площадимуниципального жилищного фонда в муниципальных образованиях области с учетомэтажности зданий с применением минимального размера взноса на капитальныйремонт общего имущества в многоквартирных домах, устанавливаемого нормативнымправовым актом Администрации области, и рассчитываются по формуле:

 

Расх.кап.рем.пос.i= (Sж.ф.б/лиф. х Вкап.рем.б/лиф.) х 12 + (Sж.ф.с/лиф. х Вкап.рем.с/лиф.) х 12,где:

 

Sж.ф.б/лиф. - площадь помещений муниципального жилого фонда вмногоквартирных домах для домов с этажностью от одного до пяти этажейвключительно;

Вкап.рем.б/лиф. - минимальный размер взноса на капитальный ремонтобщего имущества в многоквартирных домах для домов с этажностью от одного допяти этажей включительно на квадратный метр общей площади помещения в месяц;

Sж.ф.с/лиф. - площадь помещений муниципального жилого фонда вмногоквартирных домах для домов с этажностью от шести этажей и выше;

Вкап.рем.с/лиф. - минимальный размер взноса на капитальный ремонтобщего имущества в многоквартирных домах для домов с этажностью от шести этажейи выше на квадратный метр общей площади помещения в месяц.".

7. В приложении 4 "Методика расчета органами местногосамоуправления муниципальных районов размера дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности бюджетам поселений, предоставляемых за счет субвенций, иметодика расчета и установления дополнительных нормативов отчислений от налогана доходы физических лиц в местные бюджеты, заменяющих дотации поселениям засчет субвенций, а также порядок определения критерия выравнивания расчетнойбюджетной обеспеченности поселений":

7.1. абзац седьмой раздела II "Методика расчета индексаналогового потенциала" изложить в следующей редакции:

"доходы от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонныйбензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных(инжекторных) двигателей, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных образованийпо дифференцированным нормативам, исходя из протяженности автомобильных дорогместного значения, находящихся в собственности соответствующих муниципальныхобразований, органы местного самоуправления которых решают вопросы местногозначения в сфере дорожной деятельности.";

7.2. в разделе III "Методика расчета индекса бюджетныхрасходов":

7.2.1. в пункте 2.2.2:

абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:

"К первой группе относятся поселения с численностью населенияот 18 до 80 тысяч человек.

Ко второй группе относятся поселения с численностью населения от 5до 18 тысяч человек.";

абзацы:

"Нормативная численность специалистов органов местногосамоуправления i-го поселения в границах муниципального района рассчитываетсяпо формуле:

 

Чнорм.с.пос.i= Q(i) х Кi + Вч, где:

 

Q(i) - количество поселений в границах муниципального районасоответствующей группы;

Кi - коэффициент количества специалистов, равный:

2 - в поселениях с численностью населения до 1 тыс. человек;

3 - в поселениях с численностью населения от 1 до 5 тыс. человек;

4 - в поселениях с численностью населения от 5 до 20 тыс. человек;

6 - в поселениях с численностью населения от 20 до 80 тыс.человек;

Вч - количество дополнительных единиц специалистов органовместного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района,поселения которого были преобразованы.

Количество дополнительных единиц специалистов органов местногосамоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, поселениякоторого были преобразованы, рассчитывается по формуле:

 

Вч= Q(y) + Q(p)*, где:

 

Q(y) - количество поселений, участвовавших в преобразовании;

Q(p) - количество вновь образованных поселений;

* во вновь образованных поселениях с численностью населения до 1тыс. человек показатель Q(p) не учитывается." изложить в следующейредакции:

"Нормативная численность специалистов органов местногосамоуправления i-го поселения в границах муниципального района рассчитываетсяпо формуле:

 

Чнорм.с.пос.i= Q(i) х Кi + Вч, где:

 

Q(i) - количество поселений в границах муниципального районасоответствующей группы;

Кi - коэффициент количества специалистов, равный:

1 - в поселениях с численностью населения до 0,8 тыс. человек;

2 - в поселениях с численностью населения от 0,8 до 5 тыс.человек;

3 - в поселениях с численностью населения от 5 до 18 тыс. человек;

5 - в поселениях с численностью населения от 18 до 80 тыс.человек.

Вч - количество дополнительных единиц специалистов органовместного самоуправления поселений, равное:

1 - в городских поселениях, в состав территории которых не входятадминистративные центры муниципальных районов; в городских поселениях, в составтерритории которых входят административные центры муниципальных районов, счисленностью населения от 5 тыс. человек и площадью от 50 до 300 кв. км; всельских поселениях с численностью населения от 0,8 до 3 тыс. человек иплощадью до 600 кв. км и участвовавших в преобразовании муниципальныхобразований в период с 2009 года;

2 - в городских поселениях, в состав территории которых входятадминистративные центры муниципальных районов, с численностью населения от 5тыс. человек и площадью от 300 кв. км и участвовавших в преобразованиимуниципальных образований в период с 2009 года; в сельских поселениях счисленностью населения от 0,8 до 3 тыс. человек и площадью от 600 кв.км иучаствовавших в преобразовании муниципальных образований в период с 2009 года;в сельских поселениях с численностью населения от 3 тыс. человек и площадью до600 кв. км и участвовавших в преобразовании муниципальных образований в периодс 2009 года;

3 - в сельских поселениях с численностью от 3 тыс. человек иплощадью от 600 кв. км и участвовавших в преобразовании муниципальныхобразований в период с 2009 года.";

7.2.2. в пункте 2.2.3:

абзацы:

"Расх.кап.рем.пос.i - расходы на капитальный ремонтмуниципального жилищного фонда i-го поселения в границах муниципального района;

Расх.вод.пос.i - расходы на водоснабжение населения i-го поселенияв границах муниципального района." изложить в следующей редакции:

"Расх.кап.рем.пос.i - расходы на капитальный ремонт общегоимущества в многоквартирных домах в части городского поселения в границахмуниципального района;

Расх.вод.пос.i - расходы на водоснабжение населения i-гогородского поселения в границах муниципального района.";

абзац "Расх.сод.пос.i - расходы, подлежащие использованию вцелях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении дорог местногозначения в границах населенных пунктов i-го поселения, а также капитальногоремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов кдворовым территориям многоквартирных домов;" изложить в следующейредакции:

"Расх.сод.пос.i - расходы, подлежащие использованию в целяхфинансового обеспечения дорожной деятельности в отношении дорог местногозначения в границах населенных пунктов i-го городского поселения, а такжекапитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов,проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;";

абзацы:

"Расходы на капитальный ремонт муниципального жилищного фондаi-го поселения в границах муниципального района определены на основаниисведений о площади муниципального жилищного фонда в муниципальных образованияхобласти с учетом типа капитальности зданий и коэффициентов, учитывающих колебаниязатрат на капитальный ремонт, с применением расчетного регионального нормативана капитальный ремонт одного квадратного метра муниципального жилищного фонда ирассчитываются по формуле:

 

Расх.кап.рем.пос.i= Sж.ф.к. х РНкап.рем. х 12, где:

 

Sж.ф.к. - расчетная площадь муниципального жилищного фонда,определяется по формуле:

 

Sж.ф.к.= (Sж.ф.к.1 х К1) + (Sж.ф.к.2 х К2) + (Sж.ф.к.3 х К3) +

 (Sж.ф.к.4 х К4), где:

 

Sж.ф.к.1 - площадь капитальных многоэтажных благоустроенных домовс лифтами и мусоропроводами;

Sж.ф.к.2 - площадь многоэтажных жилых домов, имеющих все видыблагоустройства, кроме лифта;

Sж.ф.к.3 - площадь жилых домов пониженной капитальности, имеющихне все виды благоустройства;

Sж.ф.к.4 - площадь жилых деревянных домов;

К1, К2, К3, К4 - коэффициенты, учитывающие колебания затрат накапитальный ремонт в зависимости от типа застройки жилых зданий и уровняблагоустройства: 1,25; 1,0; 0,7; 0,5 соответственно, в соответствии сведомственным нормативным правовым актом;

РНкап.рем. - расчетный норматив расходов на капитальный ремонт 1кв. м муниципального жилищного фонда в месяц." изложить в следующейредакции:

"Расходы на капитальный ремонт общего имущества вмногоквартирных домах в части муниципального жилищного фонда i-го городскогопоселения в границах муниципального района определены на основании сведений оплощади муниципального жилищного фонда в муниципальных образованиях области сучетом этажности зданий с применением минимального размера взноса накапитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, устанавливаемогонормативным правовым актом Администрации области, и рассчитываются по формуле:

 

Расх.кап.рем.пос.i= (Sж.ф.б/лиф. х Вкап.рем.б/лиф.) х 12 +

(Sж.ф.с/лиф.х Вкап.рем.с/лиф.) х 12, где:

 

Sж.ф.б/лиф. - площадь помещений муниципального жилого фонда вмногоквартирных домах для домов с этажностью от одного до пяти этажейвключительно;

Вкап.рем.б/лиф - минимальный размер взноса на капитальный ремонтобщего имущества в многоквартирных домах для домов с этажностью от одного допяти этажей включительно на квадратный метр общей площади помещения в месяц;

Sж.ф.с/лиф. - площадь помещений муниципального жилого фонда вмногоквартирных домах для домов с этажностью от шести этажей и выше;

Вкап.рем.с/лиф. - минимальный размер взноса на капитальный ремонтобщего имущества в многоквартирных домах для домов с этажностью от шести этажейи выше на квадратный метр общей площади помещения в месяц.";

абзацы:

"Расходы на водоснабжение населения i-го поселения в границахмуниципального района рассчитываются по формуле:

 

Расх.вод.пос.i= N н.п.i х Нвод х РНвод, где:

 

N н.п.i - количество населенных пунктов в i-м поселении в границахмуниципального района;" изложить в следующей редакции:

"Расходы на водоснабжение населения i-го городского поселенияв границах муниципального района рассчитываются по формуле:

 

Расх.вод.пос.i= N н.п.i х Нвод х РНвод, где:

 

N н.п.i - количество населенных пунктов в i-м городском поселениив границах муниципального района;";

7.2.3. в пункте 2.2.4 абзац

"Нпож.вод.пос.i - нормативное количество пожарных водоемовi-го поселения в границах муниципального района в соответствии сприложением;" изложить в следующей редакции:

"Нпож.вод.пос.i - нормативное количество пожарных водоемовi-го поселения в границах муниципального района по данным Главного управленияМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Псковскойобласти;".

8. Приложение 7 "Нормативная численность выборных и иныхдолжностных лиц, депутатов представительных органов местного самоуправления,осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, муниципальных служащихорганов местного самоуправления" изложить в редакции согласно приложению 1к настоящему Закону.

9. Приложение 7.1 "Нормативы стандарта по содержанию иремонту объектов внешнего благоустройства, содержанию объектов водоснабжения,мероприятиям по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в муниципальныхобразованиях" изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящемуЗакону.

10. В приложении 17 "Методика распределения дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципальногорайона":

10.1. абзац пятый абзац раздела II "Методика прогноза доходовбюджетов поселений по налоговым доходам" изложить в следующей редакции:

"доходы от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонныйбензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных(инжекторных) двигателей, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальныхобразований по дифференцированным нормативам, исходя из протяженностиавтомобильных дорог местного значения, находящихся в собственностисоответствующих муниципальных образований, органы местного самоуправлениякоторых решают вопросы местного значения в сфере дорожной деятельности;";

10.2. в разделе III "Методика расчета индекса бюджетныхрасходов":

10.2.1. в подпункте 3.2.2:

абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:

"К первой группе относятся поселения с численностью населенияот 18 до 80 тысяч человек.

Ко второй группе относятся поселения с численностью населения от 5до 18 тысяч человек.";

абзацы:

"Нормативная численность специалистов органов местногосамоуправления i-го поселения в границах муниципального района рассчитываетсяпо формуле:

 

Чнорм.с.пос.i= Q(i) х Кi + Вч, где:

 

Q(i) - количество поселений в границах муниципального районасоответствующей группы;

Кi - коэффициент количества специалистов, равный:

2 - в поселениях с численностью населения до 1 тыс. человек;

3 - в поселениях с численностью населения от 1 до 5 тыс. человек;

4 - в поселениях с численностью населения от 5 до 20 тыс. человек;

6 - в поселениях с численностью населения от 20 до 80 тыс.человек;

Вч - количество дополнительных единиц специалистов органовместного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района,поселения которого были преобразованы.

Количество дополнительных единиц специалистов органов местногосамоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, поселениякоторого были преобразованы, рассчитывается по формуле:

 

Вч= Q(y) +Q(p) *, где:

 

Q(y) - количество поселений, участвовавших в преобразовании;

Q(p) - количество вновь образованных поселений;

* во вновь образованных поселениях с численностью населения до 1тыс. человек показатель Q(p) не учитывается." изложить в следующейредакции:

"Нормативная численность специалистов органов местногосамоуправления i-го поселения в границах муниципального района рассчитываетсяпо формуле:

 

Чнорм.с.пос.i= Q(i) х Кi + Вч, где:

 

Q(i) - количество поселений в границах муниципального районасоответствующей группы;

Кi - коэффициент количества специалистов, равный:

1 - в поселениях с численностью населения до 0,8 тыс. человек;

2 - в поселениях с численностью населения от 0,8 до 5 тыс.человек;

3 - в поселениях с численностью населения от 5 до 18 тыс. человек;

5 - в поселениях с численностью населения от 18 до 80 тыс.человек;

Вч - количество дополнительных единиц специалистов органовместного самоуправления поселений, равное:

1 - в городских поселениях, в состав территории которых не входятадминистративные центры муниципальных районов; в городских поселениях, в составтерритории которых входят административные центры муниципальных районов, счисленностью населения от 5 тыс. человек и площадью от 50 до 300 кв. км; всельских поселениях с численностью населения от 0,8 до 3 тыс. человек иплощадью до 600 кв. км и участвовавших в преобразовании муниципальныхобразований в период с 2009 года;

2 - в городских поселениях, в состав территории которых входятадминистративные центры муниципальных районов, с численностью населения от 5тыс. человек и площадью от 300 кв. км и участвовавших в преобразованиимуниципальных образований в период с 2009 года; в сельских поселениях счисленностью населения от 0,8 до 3 тыс. человек и площадью от 600 кв.км иучаствовавших в преобразовании муниципальных образований в период с 2009 года;в сельских поселениях с численностью населения от 3 тыс. человек и площадью до600 кв. км и участвовавших в преобразовании муниципальных образований в периодс 2009 года;

3 - в сельских поселениях с численностью от 3 тыс. человек иплощадью от 600 кв. км и участвовавших в преобразовании муниципальныхобразований в период с 2009 года.";

10.2.2. в подпункте 3.2.3:

абзацы:

"Расх.кап.рем.пос.i - расходы на капитальный ремонтмуниципального жилищного фонда i-го поселения в границах муниципального района;

Расх.вод.пос.i - расходы на водоснабжение населения i-го поселенияв границах муниципального района." изложить в следующей редакции:

"Расх.кап.рем.пос.i - расходы на капитальный ремонт общегоимущества в многоквартирных домах в части муниципального жилищного фонда i-гогородского поселения в границах муниципального района;

Расх.вод.пос.i - расходы на водоснабжение населения i-гогородского поселения в границах муниципального района.";

абзац "Расх.сод.пос.i - расходы, подлежащие использованию вцелях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении дорог местногозначения в границах населенных пунктов i-го поселения, а также капитальногоремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов кдворовым территориям многоквартирных домов;" изложить в следующейредакции:

"Расх.сод.пос.i - расходы, подлежащие использованию в целяхфинансового обеспечения дорожной деятельности в отношении дорог местногозначения в границах населенных пунктов i-го городского поселения, а такжекапитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов,проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;";

абзацы:

"Расходы на капитальный ремонт муниципального жилищного фондаi-го поселения в границах муниципального района определены на основаниисведений о площади муниципального жилищного фонда в муниципальных образованияхобласти с учетом типа капитальности зданий и коэффициентов, учитывающихколебания затрат на капитальный ремонт, с применением расчетного региональногонорматива на капитальный ремонт одного квадратного метра муниципальногожилищного фонда и рассчитываются по формуле:

 

Расх.кап.рем.пос.i= Sж.ф.к. х РНкап.рем. х 12, где:

 

Sж.ф.к. - расчетная площадь муниципального жилищного фонда,определяется по формуле:

 

Sж.ф.к.= (Sж.ф.к.1 х К1) + (Sж.ф.к.2 х К2) + (Sж.ф.к.3 х К3) +

(Sж.ф.к.4х К4), где:

 

Sж.ф.к.1 - площадь капитальных многоэтажных благоустроенных домовс лифтами и мусоропроводами;

Sж.ф.к.2 - площадь многоэтажных жилых домов, имеющих все видыблагоустройства, кроме лифта;

Sж.ф.к.3 - площадь жилых домов пониженной капитальности, имеющихне все виды благоустройства;

Sж.ф.к.4 - площадь деревянных жилых домов;

К1, К2, К3, К4 - коэффициенты, учитывающие колебания затрат накапитальный ремонт в зависимости от типа застройки жилых зданий и уровняблагоустройства: 1,25; 1,0; 0,7; 0,5 соответственно, в соответствии с ведомственнымнормативным правовым актом;

РНкап.рем. - расчетный норматив расходов на капитальный ремонт 1кв. м муниципального жилищного фонда в месяц." изложить в следующейредакции:

"Расходы на капитальный ремонт муниципального жилищного фондаi-го городского поселения в границах муниципального района определены наосновании сведений о площади муниципального жилищного фонда в муниципальныхобразованиях области с учетом этажности зданий с применением минимальногоразмера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах,устанавливаемого нормативным правовым актом Администрации области, ирассчитываются по формуле:

 

Расх.кап.рем.пос.i= (Sж.ф.б/лиф. х Вкап.рем.б/лиф.) х 12 +

(Sж.ф.с/лиф.х Вкап.рем.с/лиф.) х 12, где:

 

Sж.ф.б/лиф. - площадь помещений муниципального жилого фонда вмногоквартирных домах для домов с этажностью от одного до пяти этажейвключительно;

Вкап.рем.б/лиф. - минимальный размер взноса на капитальный ремонтобщего имущества в многоквартирных домах для домов с этажностью от одного допяти этажей включительно на квадратный метр общей площади помещения в месяц;

Sж.ф.с/лиф. - площадь помещений муниципального жилого фонда вмногоквартирных домах для домов с этажностью от шести этажей и выше;

Вкап.рем.с/лиф. - минимальный размер взноса на капитальный ремонтобщего имущества в многоквартирных домах для домов с этажностью от шести этажейи выше на квадратный метр общей площади помещения в месяц.";

абзацы: 

"Расходы на водоснабжение населения i-го поселения в границахмуниципального района рассчитываются по формуле:

 

Расх.вод.пос.i= N н.п.i х Нвод х РНвод, где:

 

N н.п.i - количество населенных пунктов в i-м поселении в границахмуниципального района;" изложить в следующей редакции:

"Расходы на водоснабжение населения i-го городского поселенияв границах муниципального района рассчитываются по формуле:

 

Расх.вод.пос.i= N н.п.i х Нвод х РНвод, где:

 

N н.п.i - количество населенных пунктов в i-м городском поселениив границах муниципального района;".

 

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составленииобластного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, заисключением пункта 1 статьи 1, вступающего в силу с 01 января 2015 года.

 

 

Губернаторобласти                                                                              А.А.Турчак

 

Псков

29 декабря2014 года

N 1471-ОЗ

 

 

Приложение1

кЗакону Псковской области

 "О внесении изменений в Закон

 Псковской области "О межбюджетных

 отношениях в Псковской области"

 

 

"Приложение7

 к Закону Псковской области

 "О межбюджетных отношениях

вПсковской области"

 

 

Нормативная численностьвыборных и иных должностных лиц, депутатов представительных органов местногосамоуправления, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе,муниципальных служащих органов местного самоуправления

 

 

N п/п

 

Наименование муниципального образования

 

Главы МО (муници- пальных районов, городских округов)

 

Главы админи- страций муници- пальных районов, городских округов

Главы городских и сельских поселений

 

Депу- таты, на посто- янной основе

 

Муници- пальные служащие в муници- пальных районах (городских округах)

Муници- пальные должности контрольно- счетного органа муници- пального района (городского округа)

Муници- пальные служащие по реализации бюджетного процесса в поселениях

 

Муници- пальные служащие финоргана муници- пального района (городского округа)

 

Главы админи- страций городских, сельских поселений

 

Муници- пальные служащие городских, сельских поселений

 

Всего

 

1

 

Бежаницкий район

1

 

 

 

8

 

 

 

40

 

1

 

3

 

9

 

1

 

20

 

83

 

2

 

Великолукский район

1

 

 

 

11

 

 

 

45

 

1

 

3

 

8

 

 

 

21

 

90

 

3

Гдовский район

1

 

8

 

38

1

3

8

1

16

76

4

 

Дедовичский район

1

 

 

 

5

 

 

 

38

 

1

 

2

 

8

 

1

 

16

 

72

 

5

Дновский район

1

 

5

 

38

1

2

7

1

10

65

6

 

Красногородский район

1

 

 

 

3

 

 

 

30

 

1

 

1

 

7

 

1

 

7

 

51

 

7

 

Куньинский район

1

 

 

 

9

 

 

 

34

 

1

 

3

 

7

 

 

 

12

 

67

 

8

 

Локнянский район

1

 

 

 

6

 

 

 

32

 

1

 

2

 

7

 

1

 

11

 

61

 

9

 

Невельский район

1

 

 

 

10

 

1

 

51

 

1

 

3

 

8

 

1

 

19

 

95

 

10

 

Новоржевский район

1

 

 

 

8

 

 

 

34

 

1

 

3

 

7

 

1

 

12

 

67

 

11

 

Новосокольнический район

1

 

 

 

9

 

 

 

41

 

1

 

3

 

8

 

1

 

13

 

77

 

12

 

Опочецкий район

1

 

 

 

7

 

 

 

50

 

1

 

2

 

8

 

1

 

14

 

84

 

13

 

Островский район

1

 

1

 

6

 

 

 

56

 

1

 

2

 

9

 

1

 

20

 

97

 

14

 

Палкинский район

 

 

1

 

6

 

 

 

33

 

1

 

2

 

7

 

1

 

11

 

62

 

15

 

Печорский

район

 

 

1

 

6

 

 

 

45

 

1

 

2

 

9

 

1

 

16

 

81

 

16

 

Плюсский

район

 

 

1

 

3

 

 

 

33

 

1

 

2

 

7

 

2

 

10

 

59

 

17

 

Порховский район

1

 

 

 

8

 

 

 

48

 

1

 

3

 

9

 

1

 

24

 

95

 

18

 

Псковский

район

1

 

 

 

10

 

1

 

53

 

1

 

3

 

9

 

2

 

30

 

110

 

19

 

Пустошкинский район

1

 

 

 

5

 

 

 

33

 

1

 

2

 

7

 

1

 

9

 

59

 

20

 

Пушкиногорский район

1

 

 

 

3

 

 

 

34

 

1

 

1

 

8

 

1

 

8

 

57

 

21

 

Пыталовский район

 

 

1

 

7

 

 

 

35

 

1

 

2

 

8

 

1

 

17

 

72

 

22

 

Себежский

район

1

 

 

 

6

 

 

 

46

 

1

 

3

 

8

 

3

 

20

 

88

 

23

 

Струго-Красненский район

1

 

 

 

5

 

 

 

40

 

1

 

2

 

8

 

1

 

11

 

69

 

24

 

Усвятский

район

1

 

 

 

3

 

 

 

28

 

1

 

1

 

7

 

1

 

8

 

50

 

25

 

г. Великие

Луки

1

 

1

 

 

 

2

 

135

 

3

 

 

 

20

 

 

 

 

 

162

 

26

г. Псков

1

1

 

2

225

5

 

38

 

 

272

 

Итого

22

7

157

6

1315

32

55

246

26

355

2221

 

Нормативная численность:

руководителей и специалистов органов местного самоуправлениямуниципального района (городского округа) - 30 и 70 процентов соответственно отнормативной численности работников органов местного самоуправлениямуниципального района (городского округа) без учета нормативной численностиглав муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) инормативной численности глав администраций муниципального района (городскогоокруга);

специалистов органовместного самоуправления муниципальных районов по реализации бюджетного процессав поселениях - 0,3 штатных единицы на 1 поселение.

 

 

 

Приложение2

 к Закону Псковской области

 "О внесении изменений в Закон

 Псковской области "О межбюджетных

 отношениях в Псковской области"

 

 

"Приложение7.1

 к Закону Псковской области

  "О межбюджетных отношениях

 в Псковской области"

 

 

Нормативы

 стандарта посодержанию и ремонту объектов внешнего благоустройства, содержанию объектовводоснабжения, мероприятиям по обеспечению первичных мер пожарной безопасностив муниципальных образованиях

 

 

Наименование показателя

 

Единицы измерения

Базовое значение

Норматив обеспеченности зелеными насаждениями на 1 жителя:

 

 

 

 

i-го поселения в границах муниципального района

кв. м

 

8

 

i-го городского округа

кв. м

10

Норматив площади кладбищ на 1 тыс. жителей i-го муниципального района

га

 

0,8

 

Коэффициент, учитывающий долю зеленых насаждений на площади кладбищ

x

 

0,2

 

Норматив количества опор освещения на 1 км для:

 

 

 

 

i-го сельского поселения в границах муниципального района

штук

 

20

 

i-го городского поселения в границах муниципального района

штук

 

30

 

i-го поселения в границах муниципального района, по территории которого проходят автомобильные дороги федерального значения

штук

 

27

 

i-го городского округа

штук

30

Норматив расхода электрической энергии на 1 светильник в год

кВт/час

 

917

 

Норматив протяженности улиц, проездов, набережных на 1 жителя

м

 

2

 

Норматив накопления бытовых отходов на 1 жителя i-го поселения в границах муниципального района

куб. м

 

0,5

 

Нормативы стандарта по содержанию объектов водоснабжения

Норматив количества объектов водоснабжения на 1 населенный пункт i-го поселения в границах муниципального района

штук

 

1

 

Нормативы стандарта по мероприятиям по обеспечению первичных мер пожарной безопасности

Нормативное количество пожарных щитов i-го поселения в границах муниципального района

штук

 

1"