Закон Псковской области от 26.12.2014 № 1470-ОЗ

  

 

 

      

 З А К О Н

 

ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

      

 

О порядке осуществления муниципального земельногоконтроля на

территории Псковской области

 

Принят областнымСобранием депутатов 25 декабря 2014 года

 

(В редакции Закона Псковской области от 06.03.2019 г. №1941-ОЗ)

 

 

Настоящим Законом в соответствии с положениями статьи 72Земельного кодекса Российской Федерации определяется порядок осуществлениямуниципального земельного контроля на территории Псковской области.

 

Статья 1. Понятия и термины, используемые внастоящем Законе

Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются взначениях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации и инымифедеральными законами, регулирующими правоотношения, возникающие в связи сосуществлением муниципального земельного контроля.

 

Статья 2. Органы муниципального земельногоконтроля

1. Муниципальный земельный контроль на территории Псковскойобласти осуществляется:

в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границахгородских округов, - органами местного самоуправления городских округов;

в отношении объектов земельных отношений,расположенных в границах городских поселений, - органами местногосамоуправления городских поселений; (В редакции Закона  Псковской области от 06.03.2019 г. №1941-ОЗ)

в отношении расположенных на межселеннойтерритории муниципального района объектов земельных отношений, а также вотношении объектов земельных отношений, расположенных в границах, входящих всостав этого района сельских поселений, - органами местного самоуправлениямуниципального района.  (В редакции Закона Псковской области от 06.03.2019 г. №1941-ОЗ)

2. Орган местного самоуправления сельского (городского) поселения,городского округа, муниципального района, уполномоченный на осуществлениемуниципального земельного контроля (далее - орган муниципального земельногоконтроля), определяется уставом муниципального образования и принятыми всоответствии с ним муниципальными правовыми актами представительного органамуниципального образования.

3. К полномочиям органов муниципального земельного контроляотносятся:

1) организация и осуществление муниципального земельного контроляна соответствующей территории;

2) разработка и принятие административного регламентаосуществления муниципального земельного контроля;

3) подготовка и направление в орган государственного земельногонадзора копии акта проверки, проведенной в рамках осуществления муниципальногоземельного контроля;

4) иные полномочия, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации.

4. Перечень должностных лиц органа муниципального земельногоконтроля, уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля(далее - уполномоченное на осуществление муниципального земельного контролялицо), утверждается муниципальным правовым актом органа муниципальногоземельного контроля.

 

Статья 3. Проверки в рамках осуществлениямуниципального земельного контроля

1. Муниципальный земельный контроль осуществляется в формепроверок, предметом которых является соблюдение органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, гражданами требований законодательства Российской Федерации,законодательства области в отношении объектов земельных отношений, за нарушениекоторых законодательством Российской Федерации, законодательством областипредусмотрена административная и иная ответственность (далее - проверки).

2. Проверки в отношении органов государственной власти, органовместного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляютсяв соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" в виде плановых или внеплановыхпроверок, выездных или документарных проверок.

3. Проверки в отношении граждан осуществляются в виде внеплановыхдокументарных или выездных проверок. Порядок проведения проверкиустанавливается муниципальным правовым актом.

4. Порядок проведения административных процедур при проведениипроверок в отношении органов государственной власти, органов местногосамоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателейустанавливается административным регламентом, разрабатываемым и утверждаемыморганом муниципального земельного контроля в соответствии с Законом области"О порядке разработки и принятия административных регламентовосуществления муниципального контроля".

5. Взаимодействие органов, осуществляющихмуниципальный земельный контроль, с органами государственного земельногонадзора по выявленным в ходе проведения проверок в рамках осуществлениямуниципального земельного контроля нарушений требований земельного законодательстваосуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 26.12.2014 № 1515 «Об утверждении Правил взаимодействияфедеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственныйземельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль.(Дополнена - Закон  Псковской области от 06.03.2019 г. №1941-ОЗ)

 

Статья 4. Основания для проведения проверокв рамках осуществления муниципального земельного контроля

1. Плановые проверки в отношении органов государственной власти,органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей проводятся на основании ежегодного плана проверок, утверждаемогоруководителем органа муниципального земельного контроля. Внеплановые проверкиорганов государственной власти, органов местного самоуправления, юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей проводятся в порядке и по основаниям,установленным Федеральным законом "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля".

2. Основаниями для проведения внеплановых проверок в отношенииграждан являются:

1) непосредственное обнаружение уполномоченными на осуществлениемуниципального земельного контроля лицами достаточных данных, указывающих наналичие события нарушения земельного законодательства, за котороезаконодательством Российской Федерации, законодательством области предусмотренаадминистративная и иная ответственность;

2) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а такжесообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие наналичие события нарушения земельного законодательства, за котороезаконодательством Российской Федерации, законодательством области предусмотренаадминистративная и иная ответственность.

3. Проверки проводятся на основании правового акта руководителяоргана муниципального земельного контроля, который составляется:

1) в соответствии с типовой формой, утвержденной уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти,- при проведении проверки в отношении органов государственной власти, органовместного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

2) по форме, утвержденной муниципальным правовым актом, - припроведении проверки в отношении граждан.

 

Статья 5. Оформление результатов проверок врамках осуществления муниципального земельного контроля

1. По результатам проверок уполномоченными на осуществлениемуниципального земельного контроля лицами составляются акты проверки:

1) в отношении органа государственной власти, органа местногосамоуправления, юридического лица и индивидуального предпринимателя - всоответствии с типовой формой акта проверки, установленной уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) в отношении граждан - по форме, утвержденной муниципальнымправовым актом.

2. К акту проверки прилагаются документы, материалы, содержащиеинформацию, подтверждающую или опровергающую наличие нарушений законодательстваРоссийской Федерации, законодательства области, за нарушение которыхзаконодательством Российской Федерации, законодательством области предусмотренаадминистративная и иная ответственность.

Акт проверки составляется в двух экземплярах, один из которыхвручается под роспись лицу, нарушившему требования законодательства РоссийскойФедерации, законодательства области, или его представителю.

3. В случае если по результатам проведеннойпроверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля должностнымлицом органа местного самоуправления выявлен факт размещения объектакапитального строительства на земельном участке, на котором не допускаетсяразмещение такого объекта в соответствии с разрешенным использованиемземельного участка и (или) установленными ограничениями использования земельныхучастков, указанное лицо в срок не позднее пяти рабочих дней со дня окончанияпроверки направляет в орган местного самоуправления поселения, городскогоокруга по месту нахождения данного земельного участка или в случае нахожденияданного земельного участка на межселенной территории в орган местногосамоуправления муниципального района уведомление о выявлении самовольнойпостройки по форме и с приложением документов, подтверждающих указанный факт,установленными в соответствии с законодательством о градостроительнойдеятельности. (Дополнена - Закон  Псковской области от 06.03.2019 г. №1941-ОЗ)

 

Статья 6. Вступление в силу настоящегоЗакона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2015года.

 

 

Губернаторобласти                                                                         А.А.Турчак

 

Псков

26 декабря2014 года

N 1470-ОЗ