РАСПОРЯЖЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 12.02.2015 N 8-РГ
Об утверждении Плана первоочередных мероприятий
по обеспечению устойчивого развития экономики
и социальной стабильности в 2015 году
и на 2016-2017 годы на территории Псковской области
(В редакции РаспоряженийГубернатора Псковской области
В целях обеспечения устойчивого развития экономики и социальнойстабильности, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерацииот 27 января 2015 г. N 98-р:
1. Утвердить прилагаемый План первоочередных мероприятий пообеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015году и на 2016-2017 годы на территории Псковской области.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения осуществляетГубернатор области.
И.п.Губернатораобласти М.К.Жаворонков
УТВЕРЖДЕН
распоряжениемГубернатора области
от12.02.2015 N 8-РГ
ПЛАН
первоочередных мероприятий пообеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015году и на 2016-2017 годы на территории Псковской области
(В редакции РаспоряженийГубернатора Псковской области
I.Общие положения
План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивогоразвития экономики и социальной стабильности в 2015 году и на 2016-2017 годы натерритории Псковской области разработан на основании распоряжения ПравительстваРоссийской Федерации от 27 января 2015 г. N 98-р и определяет перечень оперативныхмер антикризисного реагирования в период неблагоприятнойсоциально-экономической ситуации на территории Псковской области.
Необходимость решения текущих экономических проблем в условияхкризиса не отменяет стратегический курс развития, который определен УказамиПрезидента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочнойгосударственной экономической политике", от 07 мая 2012 г. N 597 "Омероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 07 мая2012 г. N 598 "О совершенствовании государственной политики в сферездравоохранения", от 07 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализациигосударственной политики в области образования и науки", от 07 мая 2012 г.N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортнымжильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", от 07 мая 2012 г.N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственногоуправления", от 07 мая 2012 г. N 602 "Об обеспечении межнациональногосогласия", от 07 мая 2012 г. N 605 "О мерах по реализациивнешнеполитического курса Российской Федерации", от 07 мая 2012 г. N 606"О мерах по реализации демографической политики РоссийскойФедерации", основными положениями Послания Президента Российской ФедерацииФедеральному Собранию Российской Федерации от 04.12.2014, Стратегиейсоциально-экономического развития Псковской области на период до 2020 года.Реализация антикризисных мер должна способствовать сохранению намеченного курсаразвития.
Приоритетными направлениями деятельности Администрации Псковскойобласти в течение ближайших месяцев будут:
принятие стабилизационных мер: установление приоритетностирасходования средств бюджета Псковской области, обеспечение сбалансированностибюджета Псковской области;
активизация экономического роста: поддержка отраслей экономики,работающих на импортозамещение, создание благоприятных условий для делового иинвестиционного климата на территории Псковской области, обеспечениебесперебойной работы промышленных предприятий, развитие механизмовгосударственно-частного партнерства;
обеспечение социальной стабильности: усиление социальной защитынаселения, обеспечение гарантий социальной и медицинской помощи, обеспечениелекарственными препаратами, государственная поддержка сферы занятости;
создание благоприятных условий для развития малого и среднегобизнеса, индивидуального предпринимательства: снижение налоговой нагрузки,увеличение спроса на продукцию малых и средних предприятий, снижениеадминистративных барьеров для старта предпринимательской деятельности,обеспечение доступности кредитных ресурсов для развития предприятий;
создание возможностей для привлечения оборотных и инвестиционныхресурсов с приемлемой стоимостью в наиболее значимых секторах экономики:утверждение и реализация "дорожной карты" по созданию благоприятныхусловий для делового и инвестиционного климата, обеспечение доступностикредитов для организаций реального сектора экономики, разработка мер налоговогостимулирования инвестиционной деятельности;
продолжение реализации государственных программ Псковской области:сохранение объемов производства и переработки сельскохозяйственной продукции,снижение напряженности на рынке труда, развитие региональной транспортной сети;
оптимизация бюджетных расходов за счет выявления и сокращениянеэффективных затрат: проведение оптимизации расходов на содержание органовгосударственной власти Псковской области, на финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания государственных бюджетных и автономных учрежденийПсковской области.
План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивогоразвития экономики и социальной стабильности в 2015 году и на 2016-2017 годы натерритории Псковской области включает в себя усиление контроля заэффективностью использования бюджетных средств, осуществление ежеквартальногомониторинга развития ситуации в социально-экономической сфере на территорииПсковской области.
Перечень первоочередных мероприятий не является исчерпывающим ибудет при необходимости дополняться новыми мерами, направленными настабилизацию социально-экономической ситуации в Псковской области.
II. Перечень первоочередных мероприятий
N п/п | Наименование | Вид документа (проект) | Срок | Ответственные исполнители | Источники и объем финансирования, млрд. рублей (оценка) | Ожидаемый результат | |||
I. Активизация экономического роста | |||||||||
Стабилизационные меры | |||||||||
1 | Обеспечение получения бюджетных кредитов, в том числе на замещение коммерческих кредитов | Письмо Губернатора области | В течение 2016 года | Государственное финансовое управление Псковской области | Федеральный бюджет - 2,93 | Обеспечение сбалансированности бюджета Псковской области | |||
2 | Обеспечение получения бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации | Закон области | В течение 2016 года | Государственное финансовое управление Псковской области | Федеральный бюджет - до 3,0 | Обеспечение сбалансированности бюджета Псковской области | |||
3 | Предоставление местным бюджетам бюджетных кредитов из областного бюджета на срок до трех лет для частичного покрытия дефицита местных бюджетов, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, а также для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, без предоставления им обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентов и иных платежей | Приказ Государственного финансового управления Псковской области | В течение 2016 года | Государственное финансовое управление Псковской области | Областной бюджет - до 0,045 | Обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований Псковской области | |||
4 | Списание части реструктуризированных бюджетных кредитов, выданных из бюджета Псковской области муниципальным образованиям Псковской области | Решение Государственного финансового управления Псковской области | Декабрь 2016 года | Государственное финансовое управление Псковской области | - | Сокращение муниципального долга и расходов на обслуживание муниципального долга бюджетов муниципальных образований Псковской области | |||
5 | Установление приоритетности расходования средств областного бюджета в целях обеспечения сбалансированности областного бюджета | Поручение Губернатора области | I квартал 2016 года | Государственное финансовое управление Псковской области | - | Обеспечение сбалансированности бюджета Псковской области, обеспечение обязательств социального характера | |||
6 | Проведение закупок (заключение государственных контрактов) со сроком поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг не более 6 месяцев с даты заключения контракта в рамках текущего финансового года (за исключением профессионального обучения, дополнительного профессионального образования безработных граждан) | Поручение Губернатора области | В течение 2016 года | Органы исполнительной власти Псковской области | - | Обеспечение сбалансированности бюджета Псковской области, обеспечение обязательств социального характера | |||
7 | Предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Псковской области | Закон области | В течение 2016 года | Государственное финансовое управление Псковской области | Областной бюджет - до 0,055 в 2016 году | Обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований Псковской области | |||
8 | Содействие погашению задолженности по налогу на доходы физических лиц, доведение размера заработной платы до среднеотраслевого уровня, снижение задолженности по заработной плате организаций, находящихся на территории области | Доклад Губернатору области | В течение 2016 года | Государственное финансовое управление Псковской области | - | Проведение заседаний межведомственной комиссии при Администрации Псковской области по вопросам осуществления контроля за полной и своевременной выплатой заработной платы, обеспечения полноты поступления страховых взносов, а также налога на доходы физических лиц в бюджеты и внебюджетные фонды. Увеличение поступления налога на доходы физических лиц в областной и местные бюджеты | |||
9 | Проведение инвентаризации социальных выплат и льгот, установленных областным законодательством, и их пересмотр на основе принципов адресности и нуждаемости | Закон области | 01.01.2016 | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственное управление образования Псковской области | - | Экономия бюджетных средств в 2016 году составит 0,205 млрд. рублей | |||
10 | Проведение оптимизации расходов на содержание органов государственной власти Псковской области | Закон области | 01.01.2016 | Государственное финансовое управление Псковской области, органы исполнительной власти Псковской области | - | При формировании областного бюджета на 2016 год предусмотрено сокращение расходов на содержание органов исполнительной власти Псковской области на 10,0 %, экономия бюджетных средств к плану 2015 года составит до 0,05 млрд. рублей | |||
11 | Оптимизация расходов на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственных бюджетных и автономных учреждений области и расходов на содержание казенных учреждений, в том числе за счет осуществления оптимизации и реорганизации бюджетной сети | Закон области, распоряжения Администрации области | В течение 2016 года | Государственное финансовое управление Псковской области, органы исполнительной власти Псковской области | - | Уменьшение объема государственного задания и расходов на содержание казенных учреждений на 10 %, экономия бюджетных средств к плану 2015 года составит 0,31 млрд. рублей | |||
12 | Утверждение и реализация Плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию благоприятных условий для делового и инвестиционного климата на территории Псковской области на период с 2015 года по 2018 год | Распоряжение Администрации области | III квартал 2015 года, 2015-2017 годы | Органы исполнительной власти Псковской области | Уточняются при формировании областного бюджета на очередной финансовый год | Создание благоприятных условий для бизнеса, снижение административных барьеров | |||
13 | Проведение мониторинга возможности использования механизмов реализации инвестиционных проектов на основе проектного финансирования, обеспечение организаций реального сектора экономики информацией о доступности кредитов | Приказ Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике | В течение 2016 года | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы исполнительной власти Псковской области | - | Обеспечение доступности кредитов для организаций реального сектора экономики, создание условий для развития и модернизации общественной инфраструктуры | |||
14 | Проведение аукционов по предоставлению права пользования по согласованным с Департаментом по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу перечню участков недр местного значения в 2016 году |
| 2015-2017 годы | Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды | - | Увеличение дохода областного бюджета | |||
15 | Активизация работы межведомственной комиссии при Администрации Псковской области по вопросам осуществления контроля за полной и своевременной выплатой заработной платы, обеспечением полноты поступления страховых взносов, а также налога на доход физических лиц в бюджеты и внебюджетные фонды | Доклад Губернатору области | В течение 2016 года, доклад - 1 раз в полугодие | Государственное финансовое управление Псковской области, Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения | - | Осуществление контроля за полной и своевременной выплатой заработной платы, обеспечение полноты поступления страховых взносов, увеличение поступления налога на доходы физических лиц в областной и местные бюджеты | |||
16 | Недопущение наличия задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды бюджетных организаций | Доклад Губернатору области | В течение 2016 года, доклад - 1 раз в полугодие | Государственное финансовое управление Псковской области, Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения | - | Осуществление контроля за полной и своевременной выплатой заработной платы, обеспечение полноты поступления страховых взносов | |||
17 | Обеспечение организации и проведения еженедельного мониторинга задолженности по выплате заработной платы | Еженедельная информация для Губернатора области | В течение 2016 года | Государственное финансовое управление Псковской области | - | Увеличение размера погашенной задолженности по заработной плате организаций | |||
18 | Проведение работы с организациями по недопущению задолженности по платежам в государственные внебюджетные фонды | Соглашение с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Псковской области (продление действия) | 2015-2017 годы | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения | - | Уменьшение задолженности по страховым взносам в бюджеты и внебюджетные фонды | |||
19 | Предоставление юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям поддержки, в том числе субсидирования, при отсутствии у них задолженности по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и своевременной уплате текущих платежей по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды |
| 2015-2017 годы | Органы исполнительной власти Псковской области, предоставляющие юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям субсидии и другие меры государственной поддержки | - | Уменьшение задолженности по страховым взносам в бюджеты и внебюджетные фонды | |||
20 | Подготовка предложений по внесению изменений, касающихся исчисления налога на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества |
| В течение 2016 года | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике | - | Увеличение доходов областного бюджета за счет роста налогооблагаемой базы по налогам на имущество за счет расширения Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется, как кадастровая стоимость | |||
21 | Мониторинг поступлений в консолидированный бюджет Псковской области налогов, взимаемых в связи с применением специальных режимов налогообложения и анализ налоговой нагрузки для субъектов малого предпринимательства, применяющих специальные режимы налогообложения | Аналитическая записка | 01 августа 2016 года | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике | - | Мониторинг налоговой нагрузки на субъекты малого и среднего предпринимательства, находящихся на специальных режимах налогообложения | |||
22 | Подготовка по итогам проведения мониторинга предложений по внесению изменений в областное законодательство в части снижения налоговой нагрузки на субъекты малого и среднего предпринимательства (в том числе в соответствии с изменениями федерального законодательства) | Аналитическая записка | 01 октября 2016 года | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике | - | Высвобождение дополнительных оборотных средств субъектов малого и среднего предпринимательства | |||
23 | Активизация предоставления государственных услуг в электронном виде |
| 2016-2017 годы | Органы исполнительной власти Псковской области | - | Упрощение процедур получения информации и услуг государственных органов | |||
24 | Внедрение проектного управления по улучшению делового и инвестиционного климата на территории Псковской области |
| 2016-2017 годы | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике | - | Организация эффективного межведомственного взаимодействия в целях создания благоприятных условий для делового и инвестиционного климата на территории Псковской области | |||
25 | Развитие механизма государственно-частного партнерства при реализации инвестиционных проектов |
| 2016-2017 годы | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике | - | Создание условий для увеличения количества инвестиционных проектов, реализуемых на принципах государственно- частного партнерства | |||
26 | Создание форм стимулирования инвестиционной деятельности (в т.ч. путем предоставления земельных участков для реализации инвестиционных проектов, внедрения механизмов привлечения квалифицированной рабочей силы) |
| 2016-2017 годы | Государственное автономное учреждение "Агентство инвестиционного развития Псковской области", Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике | - | Увеличение количества инвестиционных проектов, реализуемых на территории области | |||
27 | Утверждение положения о проведении обязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов с государственным участием Псковской области | Постановление Администрации Псковской области | До 31.12.2016 | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике | - | Оптимизация проектных и технологических решений, повышение эффективности использования бюджетных средств, снижение стоимости и сокращение сроков строительства | |||
28 | Предоставление на безвозмездной основе земельных участков сельскохозяйственного назначения из фонда перераспределения области сельскохозяйственным товаропроизводителям |
| 2016-2017 годы | Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области | - | Обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей земельными ресурсами с целью увеличения объема производства сельскохозяйственной продукции | |||
29 | Проведение аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности |
| В течение 2016 года | Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды | - | Предоставление в аренду лесных участков на площади 48,0 тыс. га | |||
Меры по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта | |||||||||
30 | Реализация Плана содействия импортозамещению в Псковской области на 2016-2020 годы, утвержденного распоряжением Администрации области от 01 марта 2016 г. N 91-р | Доклад в Администрацию области | Ежегодно к 01 марта и к 01 сентября | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике | - | Формирование благоприятных условий для развития производства российской конкурентоспособной продукции в приоритетных отраслях | |||
31 | Оказание региональным Центром поддержки экспорта поддержки экспортно ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства |
| 2016-2017 годы | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике; АНО "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области" | - | Заключение субъектами малого и среднего предпринимательства области новых экспортных контрактов при содействии Центра поддержки экспорта | |||
Снижение издержек бизнеса | |||||||||
32 | Повышение качества контрольно-надзорной деятельности в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" |
| 2016-2017 годы | Органы исполнительной власти Псковской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти | - | Снижение финансовых и административных издержек ведения предпринимательской деятельности | |||
33 | Внесение изменений в порядки предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
| 2016-2017 годы | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области | - | Оптимизация перечня предоставляемой документации и установление эффективных критериев отбора получателей государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства | |||
Поддержка малого и среднего предпринимательства | |||||||||
34 | Стимулирование сохранения действующей штатной численности и создания новых рабочих мест на малых и средних предприятиях путем оказания им мер финансовой поддержки с использованием средств федерального бюджета |
| 2016-2017 годы | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике; администрации муниципальных районов и городских округов области | - | Создание не менее 110 новых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимателями - получателями финансовой поддержки | |||
35 | Снижение максимального размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода | Внесение изменений в Закон области | В течение месяца после внесения изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике | - | Расширение практики применения патентной системы налогообложения, высвобождение дополнительных оборотных и инвестиционных средств у индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения | |||
36 | Реализация мер, направленных на расширение возможностей доступа малых и средних предприятий области к государственным и муниципальным закупкам |
| 2016-2017 годы | Органы исполнительной власти Псковской области | - | Увеличение спроса на продукцию малых и средних предприятий | |||
37 | Взаимодействие с акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в целях предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства области дополнительной поддержки |
| 2016-2017 годы | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, АНО "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области" | - | Расширение возможностей доступа субъектов малого и среднего предпринимательства области к услугам акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" | |||
38 | Предоставление грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств. Предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств |
| В течение 2016 года | Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области | Областной бюджет на 2016 год начинающим фермерам - 0,0035, семейным животноводческим фермам - 0,0037 | Увеличение числа крестьянских (фермерских) хозяйств, увеличение числа животноводческих ферм, увеличение производства сельскохозяйственной продукции | |||
39 | Реализация мер, направленных на развитие областных и муниципальных организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
| 2016-2017 годы | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, муниципальные образования Псковской области | - | Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства | |||
40 | Предоставление рыбодобывающим организациям Псковской области субсидий за выловленную рыбу |
| 2015-2020 годы | Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды | Областной бюджет на 2016 год - 0,004 | Обеспечение высокой степени освоения промышленных квот добычи (вылова) водных биоресурсов на водоемах области и занятости населения, проживающего в муниципальных образованиях, граничащих с Псковско-Чудским водоемом | |||
41 | Выработка дополнительных мер поддержки малого и среднего бизнеса для замены поголовья крупного рогатого скота, пораженного вирусом лейкоза крупного рогатого скота, на здоровое поголовье в рамках развития молочного животноводства |
| В течение 2016 года | Государственное управление ветеринарии Псковской области | - | Замена поголовья крупного рогатого скота, пораженного вирусом лейкоза крупного рогатого скота, на здоровое поголовье в рамках развития молочного животноводства | |||
II. Поддержка отраслей экономики | |||||||||
Сельское хозяйство | |||||||||
42 | Предоставление субсидий из федерального бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям области | Соглашение с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации | Ежегодно | Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области | - | Своевременное поступление финансирования в Псковскую область | |||
43 | Предоставление мер поддержки по приоритетным отраслям (молочное скотоводство, племенное животноводство, мясное животноводство, птицеводство, растениеводство, в том числе элитное семеноводство) |
| По итогам 2016 года, постоянно | Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области | Областной бюджет на 2016 год - 0,173 | Увеличение объемов производства и переработки сельско- хозяйственной продукции, создание новых рабочих мест | |||
44 | Субсидирование кредитов в отрасли животноводства и растениеводства |
| 2015-2017 годы | Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области | Областной бюджет на 2016 год - 0,204 | Модернизация животноводческой отрасли | |||
45 | Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в отрасли растениеводства |
| 2015-2017 годы | Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области | Областной бюджет на 2016 год - 0,007 | Обеспечение проведения полевых сельско- хозяйственных работ на территории области | |||
46 | Реализация проекта "Ресурсный центр" по подготовке кадров для агропромышленного комплекса |
| 2015-2017 годы | Государственное управление образования Псковской области | - | Сокращение дефицита высококвали- фицированных кадров в сельском хозяйстве | |||
47 | Принятие мер по организации постоянно действующих продуктовых ярмарок в Псковской области, предоставление мест для торговли на безвозмездной основе |
| В течение 2016 года | Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области | - | Улучшение сбыта и реализации сельско- хозяйственной продукции, повышение доступности для населения свежих продуктов питания, содействие и популяризация сельско- хозяйственной деятельности | |||
48 | Сохранение мер государственной поддержки в виде социальных выплат |
| В течение 2016 года | Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области | Областной бюджет на 2016 год по ипотечным кредитам - 0,002, пособия молодым специалистам - 0,002 | Содействие созданию высоко- технологичных рабочих мест на селе, удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье | |||
49 | Введение электронного оформления ветеринарно- сопроводительных документов |
| В течение 2016 года | Государственное управление ветеринарии Псковской области | - | Электронное оформление ветеринарных сопроводительных документов | |||
50 | Выполнение мероприятий в рамках ведомственной целевой программы "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Псковской области на 2014-2016 годы" |
| 2015-2016 годы | Государственное управление ветеринарии Псковской области, Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области | Областной бюджет на 2016 год - 0,012 | Недопущение заноса вируса африканской чумы свиней на территорию Псковской области | |||
Жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство | |||||||||
51 | Приоритезация мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках государственных программ Псковской области |
| 2016 год | Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно- коммунального хозяйства | - | Выявление наиболее проблемных объектов жилищно- коммунального хозяйства | |||
52 | Модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках государственных программ Псковской области |
| 2016 год | Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно- коммунального хозяйства, органы местного самоуправления | 0,057 | Оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям в модернизации объектов жилищно- коммунального хозяйства с целью подготовки к отопительному сезону 2016-2017 годов | |||
53 | Реализация программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Псковской области | Постановления Администрации Псковской области | До 31.12.2017 | Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно- коммунального хозяйства | - | Формирование списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи". Строительство жилья экономического класса и его реализация гражданам отдельных категорий по специальной цене | |||
54 | Снижение административных барьеров в сфере жилищного строительства | Распоряжение Администрации Псковской области, Постановление Администрации Псковской области | 31.12.2018 | Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно- коммунального хозяйства | - | Снижение сроков и количества процедур, необходимых для прохождения разрешительных процедур в сфере жилищного строительства | |||
55 | Стимулирование льготного кредитования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах путем субсидирования процентной ставки по соответствующим кредитам | Решения государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства | Ежеквартально в течение 2016 года | Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно- коммунального хозяйства, государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства, Региональный оператор - Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области | - | Увеличение объемов капитального ремонта многоквартирных домов, дополнительная нагрузка строительных организаций | |||
56 | Обеспечение переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации мероприятий областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 -2017 годах" |
| 01.09.2017 | Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно- коммунального хозяйства, Государственное финансовое управление Псковской области, органы местного самоуправления Псковской области | В 2016 году: средства Фонда содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства - 0,288, средства областного бюджета - 0,2, средства местных бюджетов - 0,155 | Планируется расселить 4 109 граждан, проживающих в 303 аварийных многоквартирных домах общей площадью 60,62 тыс. кв. м | |||
Промышленность и топливно-энергетический комплекс | |||||||||
57 | Разработка и реализация подпрограммы "Развитие промышленности и повышение конкурентоспособности промышленных предприятий Псковской области на 2016-2020 годы" Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014-2020 годы" по направлениям: модернизация, лизинг, энергоэффективость, кадры | Постановление Администрации области | 2016-2017 годы | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике | На 2016 год средства областного бюджета - 0,028 | Поддержка промышленного производства в Псковской области | |||
58 | Оказание содействия промышленным предприятиям области в получении государственной поддержки в рамках федеральных программ, в том числе субсидий на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на пополнение оборотных средств и (или) финансирование текущей производственной деятельности | Соглашение с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации | В течение двух месяцев после объявления конкурсов Министерством промышленности и торговли Российской Федерации | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике | - | Обеспечение бесперебойной работы промышленных предприятий | |||
59 | Сохранение пониженных налоговых ставок по налогу на имущество организаций для промышленных предприятий |
| 2016-2017 годы | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике | - | Поддержка реального сектора экономики области | |||
60 | Создание интерактивной информационной базы по промышленности области, заполняемой предприятиями для внешнего пользователя, и дальнейшая интеграция с государственной информационной системой промышленности |
| В течение 2016 года | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области | - | Создание информационного ресурса. Формирование благоприятных условий для кооперации предприятий области, поиска поставщиков и покупателей | |||
61 | Создание государственного фонда развития промышленности Псковской области |
| В течение 2016 года | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике | 0,020 | Финансирование проектов промышленных предприятий области в сфере импортозамещения (до 3 предприятий) с привлечением софинансирования из ФГАУ "Фонд развития промышленности" | |||
62 | Создание комплексной системы подготовки кадров для промышленных предприятий Псковской области (ресурсного центра) |
| В течение 2016 года | Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике | - | Координация образовательных программ образовательных учреждений области по подготовке, переподготовке кадров для промышленных предприятий, снижение дефицита высококвали- фицированных кадров по рабочим и инженерным специальностям | |||
Транспорт | |||||||||
63 | Обновление парка автотранспортных средств Псковской области |
| I полугодие 2016 года | Государственный комитет Псковской области по транспорту | Областной бюджет - 0,018 | Ввод в эксплуатацию автотранспортных средств для удовлетворения потребностей населения и организаций в качественных и безопасных перевозках | |||
64 | Оптимизация схемы транспортного обеспечения населения путем поэтапного замещения пригородного пассажирского сообщения железнодорожного транспорта на регулярные автобусные маршруты | Приказы Государственного комитета Псковской области по транспорту | 2016-2017 годы | Государственный комитет Псковской области по транспорту | На 2016 год - 0,269 | Сокращение числа населенных пунктов вне транспортной доступности | |||
65 | Реализация системы мер по стимулированию деятельности индивидуальных предпринимателей по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Псковской области | Приказы Государственного комитета Псковской области по транспорту | 2016-2017 годы | Государственный комитет Псковской области по транспорту | - | Создание дополнительных рабочих мест, поддержка субъектов малого предпринимательства, развитие иных видов транспорта | |||
66 | Эффективное использование субсидий из федерального бюджета ОАО "Псковавиа" на осуществление региональных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети в интересах достижения самоокупаемости деятельности ОАО "Псковавиа" |
| 2016-2017 годы | Государственный комитет Псковской области по транспорту, ОАО "Псковавиа" | Областной бюджет - 0,042 | Развитие региональной авиации в интересах расширения межсубъектной доступности | |||
67 | Проведения мероприятий по увеличению доходов от взимания штрафов с использованием системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения |
| 2016-2017 годы | Государственный комитет Псковской области по транспорту, государственное бюджетное учреждение Псковской области "Управление автомобильных дорог Псковской области" | Областной бюджет - 0,016 (план поступлений) | Пополнение бюджета Псковской области | |||
Туризм | |||||||||
68 | Создания туристско- рекреационного кластера "Псковский" | Постановление Администрации Псковской области | В течение 2016 года | Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике | Федеральный бюджет - 0,046, областной бюджет и местный бюджет - 0,008, внебюджетные источники - 0,45 | Стимулирование развития внутреннего и въездного туризма на территории Псковской области в 2016 году | |||
69 | Продвижение туристского потенциала Псковской области |
| В течение 2016 года | Государственный комитет Псковской области по культуре, ГАУК ПО "Театрально- концертная дирекция" | - | Увеличение туристского потока. Повышение конкуренто- способности регионального турпродукта | |||
III. Обеспечение социальной стабильности | |||||||||
Содействие изменению структуры занятости | |||||||||
70 | Проведение мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата, а также неполной занятости работников организаций Псковской области |
| 2015-2017 годы | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения | - | Обеспечение контроля развития ситуации на рынке труда Псковской области и подготовка информации в межведомственный оперативный штаб по обеспечению устойчивого социально- экономического развития Псковской области | |||
71 | Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет |
| 2015-2017 годы | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения | Областной бюджет - 0,0008 | Создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью | |||
72 | Организация и проведение мониторинга заработной платы отдельных категорий работников социальной сферы в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
| 2015-2017 годы | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения | В рамках текущего финансирования | Обеспечение контроля развития ситуации по заработной плате отдельных категорий работников социальной сферы и подготовка информации в межведомственный оперативный штаб по обеспечению устойчивого социально- экономического развития Псковской области | |||
73 | Информирование граждан трудоспособного возраста о возможностях трудоустройства, в том числе и в других субъектах Российской Федерации |
| В течение 2016 года | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения | В рамках текущего финансирования | Повышение уровня информированности граждан о возможностях трудоустройства | |||
74 | Формирование общероссийского банка вакансий, в том числе вакансий с предоставлением жилья |
| В течение 2016 года | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения | В рамках текущего финансирования | Поддержка банка вакансий в актуальном состоянии, обновление данных о свободных вакантных местах | |||
75 | Организация учета и мониторинга неформальной занятости в Псковской области |
| В течение 2016 года | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Псковской области | - | Снижение неформальной занятости, увеличение поступления налога на доходы физических лиц в областной и местные бюджеты | |||
76 | Реализация ведомственной целевой программы "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Псковской области, на 2016 год" | Указ Губернатора Псковской области | В течение месяца после принятия постановления Правительства Российской Федерации "О предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости" | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения | Субсидия федерального бюджета - 70 %, областной бюджет - 30 % | Снижение напряженности на рынке труда | |||
Социальная поддержка граждан | |||||||||
77 | Предоставление мер социальной поддержки на принципах нуждаемости и адресности |
| 2015-2017 годы | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области | В рамках текущего финансирования | Оказание поддержки наиболее незащищенным категориям граждан | |||
78 | Продолжение работы по предоставлению однократно бесплатно в собственность земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей |
| 2015-2017 годы | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям | Областной бюджет на 2016 год - 0,0027 | Возможность улучшения жилищных условий граждан, имеющих трех и более детей | |||
79 | Разработка и реализация планов мероприятий по снижению смертности от отдельных видов заболеваний, демографической ситуации и увеличению рождаемости | Приказы Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации, Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области | 2015-2017 годы | Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области | Федеральный бюджет - 0,2, областной бюджет - 0,2 | Снижение смертности, рост численности третьих и последующих детей | |||
80 | Оказание социальной поддержки гражданам, проживающим на территории Псковской области, и финансовой поддержки организациям, цены на продукцию, товары, работы, услуги которых подлежат государственному регулированию | Приказы Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике, постановление Администрации области | 2015-2017 годы (до 31 декабря ежегодно) 01.04.2015 | Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике, Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно- коммунального хозяйства | Областной бюджет - 0,225 | Материальная поддержка граждан и компенсация выпадающих доходов организациям, цены на продукцию, товары, работы, услуги которых подлежат государственному регулированию | |||
81 |