Решение Пермского УФАС России от 13.04.2010 г № Б/Н

Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2010 года
Решение изготовлено в полном объеме 13 апреля 2010 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в <...>
рассмотрев дело № 132-10-р по признакам нарушения ч.7 ст.24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» в отношении ООО «Инфико» возбужденное по заявлению <...>
Установила:
В Пермское УФАС России поступило заявление <...> (вх. № 16096-09 от 29.12.2009г) о рекламе медицинских услуг, размещенной в газете «Купеческий двор» № 25 (025) от 27.11.2009г. (далее - Газета) и содержащей признаки нарушения ч.7 ст.24 Федерального закона от 13.03.2006г № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»).
В результате рассмотрения заявления Пермским УФАС России установлено следующее.
На станице 6 Газеты размещена реклама стоматологической компании «Юмикон» следующего содержания:
«ЮМИКОН Новинка! Лечение и протезирование зубов Очень удобные протезы «Денталур» Пенсионерам СКИДКИ Своя зуботехническая лаборатория»
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В данном случае объектами рекламирования являются как сама стоматологическая компания «Юмикон», так и медицинская услуга по протезированию зубов, оказываемая в данной компании, поскольку указанная реклама адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к указанным объектам рекламирования, формирует и поддерживает к ним интерес.
В соответствии с ч.7 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
Рассматриваемая реклама не содержит предупреждения о возможных противопоказаниях к медицинской услуге (протезирование зубов) и о необходимости консультации специалиста.
В целях всестороннего рассмотрения дела, Пермским УФАС России сделан запрос (исх. № 1460-10 от 04.03.2010г) в адрес ГОУВПО «Пермская государственная медицинская академия имени Е.А. Вагнера» с просьбой представить информацию о наличии/отсутствии противопоказаний к медицинской услуге по протезированию зубов.
В ответ на запрос ГОУВПО «Пермская государственная медицинская академия имени Е.А. Вагнера» представило информацию (вх. № 2928-10 от 22.03.2010г), в соответствии с которой противопоказаниями к медицинской услуге по протезированию зубов являются:
- острые соматические заболевания;
- воспалительные заболевания и травмы челюстно-лицевой области;
- аллергическая реакция организма пациента на некоторые материалы, применяемые для изготовления зубных протезов (пластмассы, металлы).
Таким образом, указанная реклама противоречит требованиям ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе».
На заседании Комиссии представитель ООО «Инфико» признал факт нарушения ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
В соответствии с п.7 ст. 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель.
Согласно п.7 ст.3 Федерального закона «О рекламе», рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Согласно договору № 51 от 10.11.2009г., заключенному между ООО «Инфико» (614000, г. Пермь, ул. Сибирская, 94) и ООО «ЮМИКОН» (614022, г. Пермь, ул. Левченко, 1), рекламораспространителем указанной рекламы является ООО «Инфико».
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 33 и ч. 1 ст. 36 Федерального закона «О рекламе», и в соответствии с п.п. 37-45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу медицинских услуг, оказываемых стоматологической компанией «ЮМИКОН», размещенную на странице 6 газеты «Купеческий двор» № 25 (025) от 27.11.2009г., поскольку в ней нарушены требования ч.7 ст.24 Федерального закона от 13.03.2006г № 38-ФЗ «О рекламе».
2.Выдать ООО «Инфико» предписание об устранении нарушения законодательства РФ о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении в отношении ООО «Инфико» административного дела по статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 13 апреля 2010 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.