Решение Пермского УФАС России от 16.08.2011 г № Б/Н
По жалобе ООО «Рем-Строй» (вх.№ 11384-11 от 09.08.2011г.) о нарушении законодательства о размещении заказов
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия),
рассмотрев жалобу ООО «Рем-Строй» (далее – Заявитель) на действия МОУ ДОД «Полазненская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва» (далее – Заказчик) и Сектора муниципального заказа администрации Добрянского муниципального района (далее – Уполномоченный орган) при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение ремонтных работ в МОУ ДОД «Полазненская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва» (извещение № 0156300000411000067),
Установила:
На официальном сайте www.zakupki.gov.ru МОУ ДОД «Полазненская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва» (далее - Заказчик) было размещено извещение №0156300000411000067 о проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение ремонтных работ в МОУ ДОД «Полазненская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва».
Суть жалобы Заявителя:
По мнению Заявителя, цена выполняемых работ, указанная Заказчиком в муниципальном контракте, не соответствует цене выполняемых работ, содержащейся в протоколе подведения итогов открытого аукциона в электронной форме.
В ходе рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее:
В извещении №0156300000411000067 о проведении открытого аукциона в электронной форме, размещенном на сайте электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ», начальная (максимальная) цена контракта составляет 976 918, 55 руб. Согласно протоколу №59ЭА/2 от 27.07.2011г. подведения итогов открытого аукциона в электронной форме победителем в проведении аукциона признано ООО «Рем-Строй» с предложенной ценой контракта 972 033, 96 руб.
Вместе с тем, как пояснила представитель Заказчика и Уполномоченного органа, при указании начальной (максимальной) цены контракта в извещении №0156300000411000067 о проведении открытого аукциона в электронной форме, размещенном на сайте электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ», специалистом уполномоченного органа была допущена техническая ошибка, т.к. на работы, являющиеся предметом настоящего аукциона, выделено бюджетных средств в размере 876 918, 55 руб. Начальная (максимальная) цена контракта, в размере указанной суммы, установлена в печатной форме извещения и документации об открытом аукционе в электронной форме, размещенных на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов.
Из изложенного следует, что начальная (максимальная) цена контракта, указанная в извещении, размещенном на сайте электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ», и начальная (максимальная) цена, указанная в печатной форме документации об открытом аукционе в электронной форме, различны.
В соответствии с ч.1 ст.41.6 Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1 - 3.2, 4.1 - 6 статьи 34 настоящего Федерального закона.
Согласно ч.6 ст.34 Закона о размещении заказов сведения, содержащиеся в документации об аукционе, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении открытого аукциона.
Следовательно, Уполномоченным органом нарушена ч.1 ст.41.6 Закона о размещении заказов.
Комиссией также установлено, что Заказчиком в установленный срок в адрес ООО «Рем-Строй» был направлен проект контракта с ценой 876 918, 55 руб. ООО «Рем-Строй» в ответ направил в адрес Заказчика протокол разногласий с требованием изменить цену контракта на предложенную им в ходе аукциона.
В соответствии с ч.10 ст.41.12 Закона о размещении заказов контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме и документации об открытом аукционе в электронной форме, по цене, предложенной победителем открытого аукциона в электронной форме, либо в случае заключения контракта с иным участником открытого аукциона в электронной форме по цене, предложенной таким участником открытого аукциона.
Следовательно, довод Заявителя в части несогласия заключить контракт по цене 876 918, 55 руб., указанной Заказчиком в муниципальном контракте, также является обоснованным, и в действиях Заказчика содержится нарушение ч.10 ст.41.12 Закона о размещении заказов.
На основании ст.ст. 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
Решила:
1.Признать жалобу ООО «Рем-Строй» на действия МОУ ДОД «Полазненская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва» и Сектора муниципального заказа администрации Добрянского муниципального района при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение ремонтных работ в МОУ ДОД «Полазненская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва» (извещение № 0156300000411000067) обоснованной.
2.Признать в действиях Сектора муниципального заказа администрации Добрянского муниципального района нарушение ч.1 ст.41.6 Закона о размещении заказов.
3.Признать в действиях МОУ ДОД «Полазненская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва» нарушение ч.10 ст.41.12 Закона о размещении заказов.
4.Выдать МОУ ДОД «Полазненская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва» и оператору электронной торговой площадки, ЗАО «Сбербанк – АСТ», предписание об устранении выявленного нарушения.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.