Закон Псковской области от 12.05.2015 № 1528-ОЗ

О внесении изменений в Закон Псковской области "О государственной охране и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Псковской области"

О внесении изменений в Закон Псковской области "О государственнойохране и использовании объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) на территории Псковской области"

   

 

 

      

 З А К О Н

 

ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

      

 О внесении изменений в Закон Псковской области

"О государственной охранеи использовании объектов культурного

наследия (памятников истории икультуры)

на территории Псковскойобласти"

 

Принят областным Собранием депутатов 28 апреля 2015года

 

 

Статья 1.

Внести в Закон Псковской области от10.05.1999 N 37-ОЗ "О государственной охране и использовании объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Псковскойобласти" (с изменениями, внесенными законами области от 03.06.2004 N353-ОЗ, от 12.02.2009 N 836-ОЗ, от 17.09.2009 N 897-ОЗ, от 23.12.2010 N1033-ОЗ, от 03.05.2012 N 1165-ОЗ, от 05.07.2013 N 1293-ОЗ, от 07.10.2013 N1299-ОЗ, от 14.10.2014 N 1435-ОЗ, от 29.12.2014 N 1486-ОЗ) следующие изменения:

1. Пункты 1 и 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"1) принятие законов области в пределах полномочий и контрольза их исполнением, в том числе:

установление порядка утверждения границ зон охраны объектовкультурного наследия регионального значения и объектов культурного наследияместного (муниципального) значения, в том числе границ объединенной зоны охраныобъектов культурного наследия, особых режимов использования земель в границахтерриторий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границахтерриторий данных зон;

определение порядка установки информационных надписей иобозначений на объекты культурного наследия регионального значения;

установление порядка ограничения или запрещения движения транспортныхсредств на территории объекта культурного наследия или в его зонах охраны вслучае угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия;

установление порядка утверждения перечня исторических поселений,имеющих особое значение для истории и культуры области (далее - историческиепоселения регионального значения), предмета охраны исторического поселениярегионального значения, границ территории исторического поселения региональногозначения;

установление порядка согласования проектов правил землепользованияи застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселенийрегионального значения;

установление порядка организации работ по определениюисторико-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурногонаследия;

установление порядка организации историко-культурного заповедникарегионального значения, его границы и режима его содержания;

2) утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия, втом числе границ объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (заисключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследиянародов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных вСписок всемирного наследия), особых режимов использования земель в границахтерриторий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границахтерриторий данных зон;".

2. В статье 5:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) определение органа исполнительной власти области,уполномоченного осуществлять региональный государственный надзор за состоянием,содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственнойохраной объектов культурного наследия регионального значения, объектовкультурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектовкультурного наследия;";

2) пункты 3, 5 исключить;

3) дополнить пунктами 8.2 - 8.6 следующего содержания:

"8.2) устанавливает порядок организации и осуществлениярегионального государственного надзора в области охраны объектов культурногонаследия;

8.3) принимает решение о воссоздании утраченного объектакультурного наследия за счет средств областного бюджета;

8.4) согласовывает представление федерального органаисполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации вобласти сохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия, о воссоздании утраченного объекта культурногонаследия, расположенного на территории области, за счет средств федеральногобюджета;

8.5) согласовывает представление федерального органаисполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации вобласти сохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия, о создании на территории областиисторико-культурного заповедника федерального значения;

8.6) согласовывает решение федерального органа исполнительнойвласти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия, об изменении категории историко-культурного значенияобъекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта кобъектам культурного наследия федерального значения, на категориюисторико-культурного значения объекта культурного наследия региональногозначения и решение об изменении категории объекта культурного наследиярегионального значения на категорию объекта культурного наследия федеральногозначения;".

3. В статье 6:

1) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 6.Орган исполнительной власти области, уполномоченный в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия";

2) пункт 1 исключить;

3) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Орган исполнительной власти области, уполномоченный вобласти сохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия (далее - орган охраны объектов культурногонаследия):

1) участвует в пределах своей компетенции в разработке проектовнормативных правовых актов области, регулирующих вопросы сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия регионального и местного (муниципального) значения;

2) осуществляет государственную охрану объектов культурногонаследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, втом числе:

осуществляет государственный учет объектов, обладающих признакамиобъекта культурного наследия;

выдает задания на проведение работ по определениюисторико-культурной ценности объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия;

принимает решение о включении объекта, обладающего признакамиобъекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурногонаследия или об отказе во включении объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия;

формирует и ведет перечень выявленных объектов культурногонаследия;

формирует единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее -реестр) совместно с федеральным органом государственной власти, уполномоченнымв области сохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия;

организует мониторинг данных об объектах культурного наследия,включенных в реестр;

организует проведение историко-культурной экспертизы;

организует исследования, необходимые для исполнения полномочийоргана охраны объектов культурного наследия;

выдает задания на проведение работ по сохранению объектовкультурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурногонаследия;

согласовывает проектную документацию, необходимую для проведенияработ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения ивыявленных объектов культурного наследия;

выдает разрешения на проведение работ по сохранению объектовкультурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия;

устанавливает особенности объектов, послужившие основанием длявключения их в реестр и подлежащие обязательному сохранению (предмет охраны), вотношении объектов культурного наследия регионального, местного(муниципального) значения и выявленных объектов культурного наследия;

утверждает предмет охраны объектов культурного наследиярегионального, местного (муниципального) значения и выявленных объектовкультурного наследия;

устанавливает и утверждает требования к осуществлению деятельностии к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательногоместа регионального значения;

утверждает границы территории объектов культурного наследияфедерального значения в отношении объектов культурного наследия федеральногозначения, за исключением отдельных объектов культурного наследия федеральногозначения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации,регионального и местного (муниципального) значения, включенных в единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации;

устанавливает порядок утверждения границы территории выявленногообъекта культурного наследия;

согласовывает решения федеральных органов исполнительной власти, органаисполнительной власти области и органов местного самоуправления опредоставлении земель и об изменении их правового режима;

организует установку на объектах культурного наследиярегионального значения информационных надписей и обозначений;

организует обследование и фотофиксацию один раз в пять летсостояния объектов культурного наследия регионального значения в целяхопределения мероприятий по обеспечению их сохранности;

устанавливает ограничения (обременения) права собственности илииных вещных прав на объекты культурного наследия требованиями в отношенииобъектов культурного наследия регионального значения, выявленного объектакультурного наследия, разработанными в соответствии с Федеральным законом;

3) принимает решение о включении объекта культурного наследиярегионального значения или местного (муниципального) значения в реестр;

4) участвует в приемке работ по сохранению объекта культурногонаследия, включенного в реестр, и выявленного объекта культурного наследия;

5) выдает акт приемки выполненных работ по сохранению объектакультурного наследия, включенного в реестр, и выявленного объекта культурногонаследия;

6) утверждает отчетную документацию о проведении работ посохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, и выявленногообъекта культурного наследия;

7) устанавливает требования к сохранению объектов культурногонаследия федерального значения, требования к содержанию и использованиюобъектов культурного наследия федерального значения в случае, предусмотренномпунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона, требования к обеспечению доступа кобъектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельныхобъектов культурного наследия федерального значения, перечень которыхутверждается Правительством Российской Федерации), требования к сохранениюобъектов культурного наследия регионального значения, требования к содержанию ииспользованию объектов культурного наследия регионального значения в случае,предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона, требования к обеспечениюдоступа к объектам культурного наследия регионального значения, требования ксохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения,требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия местного(муниципального) значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3Федерального закона, требования к обеспечению доступа к объектам культурногонаследия местного (муниципального) значения;

8) оформляет и утверждает охранные обязательства собственников илииных законных владельцев объектов культурного наследия в отношении объектовкультурного наследия федерального значения, земельных участков, в границахкоторых располагаются объекты археологического наследия (за исключениемотдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которыхутверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, вграницах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные вуказанный перечень), объектов культурного наследия регионального значения,объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

9) выдает паспорт объекта культурного наследия;

 10) выдает выписку изреестра, содержащую сведения, указанные в пункте 2 статьи 20 Федеральногозакона;

11) согласовывает разделы об обеспечении сохранности объектакультурного наследия, включенного в реестр, в проектах проведенияизыскательских проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственныхработ, указанных в статье 30 Федерального закона работ по использованию лесов ииных работ в границах территории объекта культурного наследия, включенного вреестр, или проекты обеспечения сохранности объектов культурного наследия,включенных в реестр, либо план проведения спасательных археологических полевыхработ, включающий оценку воздействия проводимых работ на указанные объектыкультурного наследия;

12) осуществляет региональный государственный надзор засостоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией игосударственной охраной объектов культурного наследия регионального значения,объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленныхобъектов культурного наследия;

13) устанавливает порядок выдачи задания и его форму наосуществление мероприятий по контролю за состоянием объектов культурногонаследия и систематическому наблюдению в отношении объектов культурногонаследия регионального и местного (муниципального) значения, выявленныхобъектов культурного наследия;

14) выдает письменные предписания, в том числе:

об устранении выявленных нарушений обязательных требований,предъявляемых к собственнику или иному законному владельцу объекта культурногонаследия либо земельного участка, водного объекта или его части, в границахкоторых располагается объект археологического наследия, объекта недвижимогоимущества, расположенного в зонах охраны объектов культурного наследия;

об устранении нарушений особого режима использования земель вграницах зон охраны объекта культурного наследия;

об устранении нарушений требований к осуществлению деятельности вграницах территории объекта культурного наследия либо особого режимаиспользования земельного участка, водного объекта или его части, в границахкоторых располагается объект археологического наследия;

о приостановлении работ, указанных в статье 36 Федеральногозакона;

15) выдает письменные разрешения на возобновление приостановленныхработ в случае ликвидации опасности разрушения обнаруженного объекта,обладающего историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью,или в случае устранения угрозы нарушения целостности и сохранности объектакультурного наследия;

16) формирует перечень исторических поселений региональногозначения;

17) утверждает предмет охраны исторического поселениярегионального значения, границы территории исторического поселениярегионального значения;

 

18) согласовывает проекты генеральных планов, проекты правилземлепользования и застройки, подготовленные применительно к территориямисторических поселений регионального значения;

19) согласовывает порядок организации историко-культурногозаповедника местного (муниципального) значения, его границу и режим егосодержания;

20) выдает заключения на проекты зон охраны объектов культурногонаследия, отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия народовРоссийской Федерации, и на проекты зон охраны объектов культурного наследия,включенных в Список всемирного наследия;

21) осуществляет закупку работ и услуг, направленных насохранение, популяризацию и государственную охрану объектов культурногонаследия в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

22) выступает в судебных органах в защиту государственныхинтересов по охране и использованию объектов культурного наследия, выявленныхобъектов культурного наследия;

23) участвует в пределах своей компетенции в разработкеградостроительной документации о градостроительном планировании развитиятерритории области, территорий городских и сельских поселений и об ихзастройке;

24) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством по сохранению, использованию, популяризации и государственнойохране объектов культурного наследия.".

4. В статье 6.1:

1) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. К полномочиям Губернатора области относится:

1) назначение на должность руководителя органа охраны объектовкультурного наследия по согласованию с федеральным органом исполнительнойвласти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия, а также освобождение его от должности;

2) принятие решения по согласованию с федеральным органомисполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации вобласти сохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия, о создании, реорганизации или ликвидации органаохраны объектов культурного наследия, осуществляющего переданные полномочия;

3) утверждение по согласованию с федеральным органомисполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации вобласти сохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия, структуры органа охраны объектов культурногонаследия, осуществляющего переданные полномочия;

4) организация деятельности по осуществлению переданных полномочийв соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации;

5) обеспечение своевременного представления в федеральный орган исполнительнойвласти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия:

ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций;

экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органамигосударственной власти субъекта Российской Федерации по вопросам переданныхполномочий;

иных документов и информации, необходимых для контроля и надзораза полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации переданных полномочий.";

2) в пункте 4:

подпункт 1 исключить;

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) государственная охрана объектов культурного наследияфедерального значения в соответствии со статьей 33 Федерального закона, заисключением:

ведения единого государственного реестра объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

организации и проведения государственной историко-культурнойэкспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органаисполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации вобласти сохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия;

согласования проектов зон охраны объектов культурного наследияфедерального значения и установления требований к градостроительному регламентув границах территории достопримечательного места федерального значения;

выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ повыявлению и изучению объектов археологического наследия;";

дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) федеральный государственный надзор в области охраныобъектов культурного наследия.".

5. Статью 9.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 9.1.Порядок утверждения границ зон охраны объектов культурного наследиярегионального значения и объектов культурного наследия местного(муниципального) значения, в том числе границы объединенной зоны охраныобъектов культурного наследия, особых режимов использования земель в границахтерриторий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границахтерриторий данных зон

Границы зон охраны объектов культурного наследия региональногозначения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, втом числе границы объединенной зоны охраны объектов культурного наследия,особые режимы использования земель в границах территорий данных зон итребования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зонутверждаются областным Собранием депутатов на основании проектов зон охраныобъектов культурного наследия регионального значения или местного(муниципального) значения либо проекта объединенной зоны охраны объектовкультурного наследия и положительного заключения государственнойисторико-культурной экспертизы по согласованию с органом охраны объектовкультурного наследия.".

6. Статьи 9.2, 9.3, 9.5 - 9.7 исключить.

7. Дополнить статьями 9.10 и 9.11 следующего содержания:

"Статья9.10. Порядок организации работ по определению историко-культурной ценностиобъекта, обладающего признаками объекта культурного наследия

1. Работы по определению историко-культурной ценности объекта,обладающего признаками объекта культурного наследия, осуществляются в случаях:

1) выявления объектов культурного наследия, проводимого всоответствии с Государственной программой Псковской области;

2) обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурногонаследия, в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных,мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального законаработ по использованию лесов и иных работ;

3) поступления в орган охраны объектов культурного наследиязаявления от органов государственной власти, органов местного самоуправления,юридических и физических лиц о включении объекта, обладающего признакамиобъекта культурного наследия, в реестр.

2. Работы по определению историко-культурной ценности объекта,обладающего признаками объекта культурного наследия, проводятся на основаниизадания, выдаваемого органом охраны объектов культурного наследия, спривлечением специалистов в области охраны объектов культурного наследия.

3. Срок проведения работ по определению историко-культурнойценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, ипринятия решения о включении объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либооб отказе во включении указанного объекта в данный перечень не должен превышатьдевяноста дней с момента выдачи органом охраны объектов культурного наследиязадания на проведение работ по определению историко-культурной ценностиобъекта, обладающего признаками объекта культурного наследия.

4. В случае если работы по определению историко-культурнойценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия,проводились по заявлению органов государственной власти, органов местногосамоуправления, юридических и физических лиц или по заявлению заказчикаизыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственныхработ, указанных в статье 30 Федерального закона работ по использованию лесов ииных работ, или технического заказчика (застройщика) объекта капитальногостроительства, или лица, проводящего изыскательские, проектные, земляные,строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, указанные в статье 30Федерального закона работы по использованию лесов и иные работы (далее -заявители), об обнаруженном объекте, обладающем признаками объекта культурногонаследия, орган охраны объектов культурного наследия в срок не более трехрабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 3 настоящей статьи,информирует о принятом решении заявителя с приложением копии такого решения.

Статья 9.11.Порядок организации историко-культурного заповедника регионального значения,его границы и режима его содержания

1. Историко-культурным заповедником регионального значенияявляется достопримечательное место регионального значения, представляющее собойвыдающийся целостный историко-культурный и природный комплекс, нуждающийся вособом режиме содержания, имеющий особое значение для истории и культурыПсковской области.

Под выдающимся целостным историко-культурным и природным комплексомв целях настоящей статьи понимается достопримечательное место региональногозначения, на территории которого расположены в совокупности объекты культурногонаследия федерального и регионального значения; исторические поселения;памятники природы федерального и (или) регионального значения; историческисложившиеся и существующие транспортные пути и дороги; места совершениярелигиозных обрядов; культурные ландшафты, связанные с историей формированиянародов, проживавших на территории достопримечательного места, историческимисобытиями, жизнью и творчеством выдающихся деятелей культуры, науки, искусства,государственных деятелей.

Земельные участки, расположенные в границе историко-культурногозаповедника регионального значения и находящиеся в государственной илимуниципальной собственности, ограничиваются в обороте и не предоставляются вчастную собственность, за исключением случаев, установленных законодательствомРоссийской Федерации.

Земельные участки в границе историко-культурного заповедника региональногозначения у собственников земельных участков, землепользователей,землевладельцев и арендаторов не изымаются, за исключением случаев,установленных законодательством Российской Федерации.

2. Решение об отнесении достопримечательного места региональногозначения к историко-культурному заповеднику регионального значения принимаетАдминистрация области по представлению органа охраны объектов культурногонаследия на основании заключения государственной историко-культурнойэкспертизы.

3. С инициативой об отнесении достопримечательного местарегионального значения, представляющего собой выдающийся целостныйисторико-культурный и природный комплекс, нуждающийся в особом режимесодержания, к историко-культурному заповеднику регионального значения могутвыступить орган охраны объектов культурного наследия, орган местногосамоуправления муниципального района, городского округа, на территории которогорасположено достопримечательное место регионального значения, общественныеобъединения и организации, уставной целью деятельности которых являетсясохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории Псковскойобласти.

4. Орган местного самоуправления муниципального района, городскогоокруга, на территории которого расположено достопримечательное месторегионального значения, общественные объединения и организации, уставной цельюдеятельности которых является сохранение объектов культурного наследия,расположенных на территории Псковской области, подают ходатайство сприлагаемыми документами, указанными в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, ворган охраны объектов культурного наследия.

К ходатайству прилагаются:

1) заключение государственной историко-культурной экспертизыдокументов, обосновывающих отнесение достопримечательного места к историко-культурнымзаповедникам регионального значения, составленное не позднее одного года додаты направления ходатайства в уполномоченный орган области;

2) документы, обосновывающие отнесение достопримечательного местак историко-культурному заповеднику регионального значения;

3) письменное согласие органа местного самоуправлениямуниципального района, городского округа, на территории которого расположенодостопримечательное место регионального значения, об отнесениидостопримечательного места регионального значения к историко-культурномузаповеднику регионального значения с предлагаемыми границами и режимомсодержания историко-культурного заповедника регионального значения, в случаеесли с ходатайством обратилось общественное объединение или организация,уставной целью деятельности которых является сохранение объектов культурногонаследия, расположенных на территории Псковской области.

5. Документами, обосновывающими отнесение достопримечательногоместа регионального значения к историко-культурному заповеднику региональногозначения, являются:

материалы, содержащие информацию о ценности достопримечательногоместа регионального значения с точки зрения истории, археологии, архитектуры,градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии илиантропологии, социальной культуры, природы и экологии;

сведения о расположенных в предлагаемой границеисторико-культурного заповедника регионального значения историческихпоселениях;

сведения о расположенных в предлагаемой границе историко-культурногозаповедника регионального значения объектах культурного наследия, их границах изонах охраны;

сведения о расположенных в предлагаемой границеисторико-культурного заповедника регионального значения памятниках природыфедерального и (или) регионального значения, их границах;

историко-культурный опорный план в предлагаемой границеисторико-культурного заповедника регионального значения с отображением на немсведений об объектах культурного наследия, исторически сложившихся исуществующих транспортных путях и дорогах, местах совершения религиозныхобрядов;

схема границ историко-культурного заповедника региональногозначения с описанием и приложением координат характерных точек предлагаемыхграниц;

схема функционального зонирования территории историко-культурногозаповедника регионального значения с описанием режима содержания каждой зоны иприложением координат характерных точек предлагаемых границ функциональных зон;

описание предмета охраны достопримечательного места региональногозначения;

историческая справка, содержащая сведения о культурных ландшафтах,связанных с историей формирования народов, проживавших на территориидостопримечательного места регионального значения, историческими событиями,жизнью и творчеством выдающихся деятелей культуры, науки, искусства,государственных деятелей;

иные документы и материалы, в которых обосновывается предлагаемаяграница историко-культурного заповедника регионального значения.

6. В случае если к ходатайству не приложены документы согласносоставу, указанному в пункте 4 настоящей статьи, орган охраны объектовкультурного наследия в течение 5 рабочих дней со дня поступления ходатайствавозвращает заявителю данное ходатайство и прилагаемые к нему документы собоснованием причины возврата.

7. Орган охраны объектов культурного наследия в течение 10 рабочихдней со дня поступления ходатайства и документов, указанных в пункте 4настоящей статьи, рассматривает представленное ходатайство и прилагаемые к немудокументы.

По результатам рассмотрения указанных документов орган охраныобъектов культурного наследия готовит представление и направляет его сприлагаемым ходатайством, документами, указанными в пункте 4 настоящей статьи,проектом решения Администрации области об отнесении достопримечательного местарегионального значения к историко-культурному заповеднику региональногозначения или об отказе в отнесении достопримечательного места региональногозначения к историко-культурному заповеднику регионального значения вАдминистрацию области.

8. В случае если с инициативой об отнесении достопримечательногоместа регионального значения к историко-культурному заповеднику региональногозначения выступает орган охраны объектов культурного наследия, то подготовкадокументов, указанных в пункте 4 настоящей статьи, осуществляется органомохраны объектов культурного наследия самостоятельно.

По результатам подготовки указанных документов орган охраныобъектов культурного наследия направляет в Администрацию области представление,документы, указанные в пункте 4 настоящей статьи, проект решения Администрацииобласти об отнесении достопримечательного места регионального значения кисторико-культурному заповеднику регионального значения.

9. Решение об отнесении достопримечательного места региональногозначения к историко-культурному заповеднику регионального значения либо оботказе в отнесении принимается Администрацией области в форме постановления всрок не более 2-х месяцев со дня поступления в Администрацию областипредставления органа охраны объектов культурного наследия.

10. Решение об отказе в отнесении достопримечательного местарегионального значения к историко-культурному заповеднику региональногозначения принимается в случаях наличия отрицательного заключениягосударственной историко-культурной экспертизы и (или) недостоверности илинеполноты сведений, содержащихся в ходатайстве и прилагаемых к нему документах.

11. Копия решения об отнесении достопримечательного местарегионального значения к историко-культурному заповеднику региональногозначения в течение 14 рабочих дней со дня принятия направляется в федеральныйорган исполнительной власти, уполномоченный в области государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета иведения государственного кадастра недвижимости.

12. Решение об отнесении достопримечательного места региональногозначения к историко-культурному заповеднику регионального значения подлежитопубликованию в газете "Псковская правда", на официальном сайтеоргана охраны объектов культурного наследия, а также на официальном сайтеоргана местного самоуправления муниципального района, городского округа, натерритории которого расположен историко-культурный заповедник региональногозначения.

13. Граница историко-культурного заповедника регионального значенияопределяется на основании историко-культурного опорного плана и (или) иныхдокументов и материалов, в которых обосновывается предлагаемая граница.

Граница историко-культурного заповедника регионального значенияустанавливается Администрацией области при принятии решения об отнесениидостопримечательного места регионального значения к историко-культурномузаповеднику регионального значения.

Граница историко-культурного заповедника регионального значенияможет не совпадать с границей достопримечательного места региональногозначения.

14. Режим содержания историко-культурного заповедникарегионального значения определяется на основании историко-культурного опорногоплана и схемы функционального зонирования территории историко-культурногозаповедника регионального значения с описанием режима содержания каждой зоны иприложением координат характерных точек предлагаемых границ функциональных зон.

Режим содержания историко-культурного заповедника региональногозначения устанавливается Администрацией области при принятии решения оботнесении достопримечательного места регионального значения кисторико-культурному заповеднику регионального значения.".

8. Статьи 10, 11, 13, 18 исключить.

9. Дополнить статьей 19.1 следующего содержания:

Статья 19.1.Воссоздание утраченного объекта культурного наследия за счет средств областногобюджета

Решение о воссоздании утраченного объекта культурного наследия засчет средств областного бюджета принимается Администрацией области висключительных случаях при особой исторической, архитектурной, научной,художественной, градостроительной, эстетической или иной значимости указанногообъекта и при наличии достаточных научных данных, необходимых для еговоссоздания, по представлению органа охраны объектов культурного наследия,основанному на заключении историко-культурной экспертизы, с учетомобщественного мнения, а также в случае воссоздания памятника или ансамблярелигиозного назначения с учетом мнения религиозных организаций.".

 

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дняего официального опубликования.

 

 

Губернаторобласти                                                                          А.А.Турчак

 

Псков

12 мая 2015года

N 1528-ОЗ